追缴、责令退赔和刑事没收探讨

我国刑法总则第六十四条设置了追缴、责令退赔和刑事没收三种措施。在司法实践中,这一条文被经常使用,然而,刑法理论界对追缴和责令退赔问题并没有给予应有的重视。由于理论研究非常薄弱,缺乏权威的、普遍认可的解释,司法人员则根据自己的理解操作,致使实务中的做法上大相径庭。主要存在以下问题:追缴、责令退赔可否作为实体处罚措施予以判决问题,追缴、责令退赔和刑事没收三者之间的区别问题,追缴、责令退赔和附带民事诉讼以及另行起诉的关系问题,刑事没收范围及刑事没收决定权问题,等等。本文就这些问题作一粗浅的探讨,以期抛砖引玉。一、…     

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法

中华人民共和国监察部令第6号《监察机关没收追缴和责令退赔财物办法》已经1993年9月8日第二十四次部长办公会议通过，现予发布施行。部长曹庆泽一九九三年九月二十日第一条为保证监察机关依法行使没收、追缴和责令退赔财物的权力，根据《中华人民共和国行政监察条例》以及国家有关规定，制定本办法。第二条监察机关经过检查、调查，依法应当对违法违纪所得的财物予以没收、追缴或者责令退赔的，依照本办法规定的程序办理。第三条监察机关根据贪污、贿赂、挪用公款以及其他非法取得财物行为的性质，对违法违纪所得财物依法分别予以没收、追…     

上海市监察机关没收、追缴和责令退赔财物的规定

第一条(目的和依据) 为了加强行政监察,保证监察机关依法行使没收、追缴和责令退赔财物的职权,根据《中华人民共和国行政监察条例》和国家其他规定,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条(适用范围)     

辨析“没收”、“追缴”与“责令退赔”

根据《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例,《行政机关公务员处分条例》（以下简称《处分条例》）以及《监察机关没收追缴和责令退赔财物办法》（以下简称《退赔财物办法》）的有关规定,＂没收＂、＂追缴＂和＂责令     

应正确理解和适用“追缴”“责令退赔”“没收”“没收财产”

我国刑法第六十条规定:“犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。”从这一规定中明显地看出:“追缴”、     

要正确理解和适用刑法关于“追缴”、“责令退赔”和“没收”的规定

处理经济领域中的严重犯罪案件,不让犯罪分子在经济上占便宜,坚持剥夺他们继续进行犯罪的物质条件,是审判工作历来遵循的一项重要原则。为了正确地运用法律武器,严惩严重破坏经济的罪犯,对他们实行有效的经济制裁,就必须正确地理解和适用我国刑法关于“追缴”、“责令退赔”和“没收”的规定。现就审判实践中遇到的几个问题,谈点自己的看法。     

破产程序中刑事追缴或责令退赔财物的处理原则

对犯罪分子的违法所得予以追缴或责令退赔。是我国刑事判决中的一项重要内容。然而．当被追缴或责令退赔的对象为企业且该企业进入破产程序时，应当如何处理，我国法律未作详尽规定。本文试图在分析刑事追缴或责令退赔性质的基础上，对破产程序中刑事追缴或责令退赔财物的处理提出建议。     

检察院对免予起诉和不起诉案件的赃款赃物可否没收?

来信人民检察院对于免予起诉和不起诉案件中的赃款赃物,是否可以作出依法没收的决定?有的同志认为,检察机关是办案单位,可以对免予起诉和不起诉案件的赃款赃物予以没收。有的同志则认为,检察机关是法律监督机关,无权决定没     

不服不起诉决定案件三题

刑事诉讼法第一百四十五条增设了刑事案件被害人不服人民检察院所作的不起诉决定，可以向作出决定的检察院的上一级检察院提出申诉或直接向人民法院起诉的内容。这一规定不仅有利于保障被害人的诉讼权利，防止不当的不起诉决定损害被害人的合法权益，而且有利于充分发挥作为当事人的被害人在刑事诉讼中的作用，是刑事诉讼民主化的重要体现。笔者感到．具体执行该条款时应注意以下几个问题。l、时效和期限问题该条款在规定被害人提出申诉或起诉的程序时，仅规定了被害人向上一级人民检察院提出申诉的时效，即收到不起诉决定书后住日之内提出…     

如何理解不服不起诉决定的被害人范围

刑诉法第一百四十五条规定了被害人对人民检察院不起诉决定不服，有权直接向人民法院起诉。这种起诉可以在向人民检察院提出申诉并接到维持不起诉决定的复查决定后向人民法院提出，也可以不经申诉直接向人民法院提出。此项规定有利于保障被害人的诉讼权利，防止不当不起诉决定损害被害人的合法权益。司法实践中，对因不服检察机关所作不起诉决定提出申诉的被害人范围，存在分歧。一种意见认为，对被害人的范围应作狭义理解，即仅限于自然人。另一种意见认为，应取广义理解，即被害人除自然人外，还应包括机关、团体、企事业单位等组织。笔者…     

扣押、追缴、没收物品估价管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强对扣押、追缴、没收物品估价管理,规范扣押、追缴、没收物品估价工作,保障刑事诉讼活动的顺利进行,依据国家有关法律和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委的有关规定,特制定本办法。 第二条 人民法院、人民检察院、公安机关各自管辖的刑事案件,对于价格不明或者价格难以确定的扣押、追缴、没收物品需要估价的,     

刑事责令退赔关联债务的裁判路径

民事审判实践中,如何处理与刑事责令退赔相关联的案件,这是一个值得进一步深入研究的问题。由于对“同一事实”“同一法律关系”存在不同理解,与刑事责令退赔相关联的民事案件自立案阶段,就可能存在着较大的争议。刑事责令退赔关联民事案件的处理,无论从法理、规则还是技术上都有进一步深入研讨的必要。     

责令退赔的司法适用及程序完善

一、责令退赔的法律规定及价值内涵我国刑法第六十四条规定:“犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还。”为了统一法律适用,1999年10月27日最高人民法院颁发的《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)明确规定:“人民法院审理附带民事诉讼案件的受理范围,应只限于被害人因人身权利受到犯罪行为侵犯和财物被犯罪行为损毁而遭受的物质损失,不包括因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失。对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损…     

"判处赔偿经济损失"、"责令赔偿损失"及"责令退赔"辨析

1997年《刑法》包括若干犯罪与刑罚以外的非刑事条款,例如,《刑法》第36条第1款规定,"由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并应根据情况判处赔偿经济损失";第37条规定,"对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免于刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分";第64条规定,"犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理",等等。此处就"判处赔偿经济损失"、"责令赔偿损     

“追缴”、“没收”及“没收财产”之辩析

(一)“犯罪分子违法所得的一切财物”是指贪污、盗窃、抢劫、收受贿赂、走私、投机倒把等所得的赃款、赃物和非法利益,应当予以追缴或者责令退赔,不能使犯罪分子在经济上占便宜,应当归还原主或者上缴国库。(二)“违禁品”是指剧毒物品(如氰化物)、鸦片、海洛英、吗啡、淫书、淫画和武器、弹药、雷管及依法规定的其他禁止私人所有的物品,应一律予以没收。(三)“供犯罪所用的财物”,是指犯罪分子因杀人而所持的凶器,投机倒把分子的资本,聚众赌博的赌资,盗窃的工具,供抢劫所用的车辆,如是本人的财物,应当予     

刑事诉讼中责令退赔问题的几点思考

被害人在刑事程序中提起附带民事诉讼时,法院能否适用责令退赔?或被害人未提起刑事附带民事诉讼,而是在责令退赔后,提起民事诉讼,法院能否受理?面对责令退赔与民事诉讼的撞车现象,如何将责令退赔与民事诉讼有效衔接呢?从责令退赔的内涵及更好地保护被害人利益的角度出发,阐述在被害人提起刑事附带民事诉讼时,不应直接适用责令退赔。如果被害人在责令退赔后,又提起民事诉讼的,从保护被害人利益角度,原则上应予受理,只有对个别情形,基于效率原则,才予以禁止。     

不服以党委名义作出的处罚决定,不能向法院起诉

来信我申请建房,在领取建房许可证和宅基地使用证后遂破土动工。但动工不久,乡政府认为我是采取欺欺骗手段骗取宅基地建房的,派人送来一份以乡党委名义作出的处罚决定。请问,对行政机关以党委名义作出的处罚决定,我不服能否向法院起诉? 复信乡党委不是国家行政机关,对乡政府以乡党委名义作出的处罚决定,当事人不服的,只能向上一级党     

论被害人请求履行合同权利与责令退赔措施的协调

刑事判决主文责令退赔时,意味着法院对合同不再继续履行予以表态。刑事判决主文中的责令退赔将对后续的民事案件产生既判力,消灭被害人在后续的民事诉讼中要求继续履行合同的权利,导致被害人二次受害。因此,对于被害人存在合同履行利益的案件,应允许被害人在民事诉讼中要求继续履行合同和在刑事诉讼中接受退赔进行选择。如果被害人不选择在刑事诉讼中接受退赔而选择继续履行合同时,刑事判决不应在判决主文中责令被告人退赔。     

人民检察院在作出免予起诉决定时能够责令被告人赔偿经济损失吗?

有的同志认为,人民检察院对符合免予起诉条件的被告人在作出免予起诉的同时,“可根据案件的不同情况,作出予以训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或建议主管部门予以行政处分等处理”。注 笔者认为这是不恰当的。 第一,我国刑法第32条规定:“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处分,但可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处分”。这一规定清楚地表明:人民法院在作出免予刑事处分的同时,有权根据案情,责令被告人赔偿经济损失,但是,刑法并没有将这一权利赋予人民检察院。