骑虎难下的地方债券

2011年10月20日，国家财政部发布通知，经国务院批准，2011年在上海市、浙江省、广东省和深圳市试点地方政府自行发债。在财政部代理发行地方债两年后，中央政府终于开始让地方政府自行发债，并有可能由四个试点省市过渡到全国各地。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

关于地方性政府债券若干问题的探讨

<正>《中华人民共和国预算法》自去年8月经全国人大常委会修改通过后,已于今年1月1日开始施行。与1994年颁行的原预算法相比,新预算法在立法理念、制度革新等方面有许多重大变化。这其中,赋予地方政府依法在额度范围内举借债务的权限更被视为新预算法的突破和亮点。在此,笔者结合自己学习新预算法的体会,就地方政府债券的相关问题谈一点个人看法。首先需要厘清基本概念。地方政府债券一般简称"地方债",从理论角度而言,它是指地方政府根据信用     

为用好地方债券支招

<正>经国务院批准,2010年财政部连续第二年代理发行2000亿元地方政府债券,并核定福建省债券规模47亿元(不含厦门6亿元),比2009年的26亿元增加了21亿元。代理发行地方政府债券是2010年中央财政政策的一项重要内容,也是积极发挥财政职能作用,落实"调     

聚焦2009年地方债券

2009年5月23日上午，福建省十一届人大常委会第九次会议表决通过了关于批准2009年省级预算调整方案的决议。该项预算调整的起因是，经国务院批准，财政部将代理发行2009年地方政府债券2000亿元，其中分配我省的规模为26亿元（未含厦门8亿元），期限三年。由此，2009年地方政府债券的代理发行及其分配使用，再一次引起人们的关注。     

上海今年发地方政府债券规模112亿元

经国务院批准,2013年发行3500亿元地方政府债券。财政部核定上海市2013年地方政府债券发行规模为112亿元。上海的安排是,市本级使用22亿元,为支持区县公益性项目建设,综合考虑区县政府资金需求和财力状况,转贷有关区政府使用90亿元。     

2000亿元地方政府债券问答

为实施好积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力，国务院同意地方发行2000亿元债券。财政部有关负责人3月就有关情况答记者问，本刊摘录部分具体内容供读者参考。     

自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区地方政府债券管理办法》的通知

<正>宁政办发[2014]102号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏回族自治区地方政府债券管理办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。宁夏回族自治区地方政府债券管理办法第一章总则第一条为切实加强地方政府债券管理,提高资金绩效,控制财政风险,根据国家有关规定,结合我区实际,制定本办法。     

我国市政收益债券运作的理论分析与法律制度建构

市政收益债券作为投融资新渠道,可以避免地方公债可能带来的巨大风险,解决城市基础设施建设的融资问题和地方政府财政危机,是现阶段城市化进程中符合中国国情的最优选择.但是现有对于市政收益债券的研究中基于法律角度出发较少,受《预算法》等法律制约,收益债券在中国的发展存在发行主体及利息免税等制度障碍,因此在市政收益债券的运作中需要强调对其功能定位、风险监管、债券保险等制度设计的作用,在专项立法基础上完善相关配套法律法规,为市政收益债券的规范运作提供充分的法律保障.