个人所得税税收流失的经济分析

按照国际惯例和我国现行经济发展状况,我国个人所得税应该成为税收收入的主体税种。但现实地看,我国个人所得税运行效果并不理想,没有实现94税制改革确定的基本目标,税收流失严重。为此,应从造成税收流失的主要原因即税制缺位、税制缺陷和征管效率低下等方面入手,进一步完善个人所得税制度。     

分类所得税制模式的现实困境及其改革

按照社会主义市场经济的要求,我国个人所得税应该成为主体税制.但现实地看,我国个人所得税运行效果不够理想,没有实现税制设计目标,对高收入者调节乏力,甚至是逆调节,征管漏洞较大,税收流失严重.这就要求我们积极地对现行分类所得税制模式进行改革,向综合所得税制模式转变,完善个人所得税制.     

外国个人所得税制比较及其对我国启示

税收制度是在一个课税主权之下的各种税收组织体系，是国家以法律程序规定的征税依据和规范，税务机关依法征税和纳税人依法纳税的法律依据、工作准则和规定。从目前世界各国的税制结构看：一是以直接税为主体税的税制结构，二是以间接税为主体税的税制结构。比较外国个人所得税制，有助于我国借鉴外国个人所得税制的经验，促进我国个人所得税制的完善。（一）建立税制结构的主体税种，应考虑该税种的收入充裕而富有弹性。西方许多经济学家认为，直接税的配置效率要优于间接税的配置资源。从理论上讲，累进的个人所得税与公平原则较为一致，…     

个人所得税改革探讨

我国个人所得税起征点由800元提高到了1600元,这一改革措施没有从根本上解决个人所得税由于实行统一免征额所带来的实际上的不公平问题。除此之外,我国个人所得税还存在着税制不完善、税率结构不合理、征纳不充分等缺陷。我国可以从采用分类综合所得税制、提高边际税率、加强税收征管等措施入手,进一步深化个人所得税的改革。     

完善我国个人所得税制度的法律分析

个人所得税一直以来发挥着调节国民收入分配结构、调节所有制结构和贫富差距、平衡二次分配的重要作用,是我国税收制度中非常重要的一个税种。随着个人收入水平大幅度提高以及居民收入来源形式日益多样化,我国个人所得税税制面临着严峻挑战,本文通过对我国个人所得税制度运行过程中存在的主要问题分析,结合我国的具体情况,借鉴国际经验,提出完善个人所得税制度的建议。     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

信息窗

中国将从四个方面完善现行税制。财政部部长项怀诚指出,进一步完善税制、优化税制结构的具体内容包括:一是改进和完善消费税。适当扩大消费税征收品目,将某些高档消费品和不利于环保的产品纳入征税范围;适当调整有关税目的税率,重新确定合理的税率水平。改革和完善烟、酒等产品的消费税计税价格确定办法,完善消费税征管,保护税基,增加收入。二是完善个人所得税。尽快建立全面反映个人收入和大额支付的信息处理系统,建立分类与综合相结合的新的个人所得税制度。三是根据加入     

我国个税制度存在的问题及其完善

我国应当全面深刻认识现行个人所得税制存在的问题,优化个人所得税税制。在明确我国个人所得税的职能定位之后,从个人所得税制度、个人所得税征管工作等方面对我国个人所得税存在的问题进行了剖析,并提出了相关的建议,旨在更好地履行国家职能。     

美国个人所得税的政治功能分析

个人所得税是一种直接税,自1799年英国首次开征以来,逐渐发展成为西方国家税制结构中的主要税种之一。作为当今世界唯一超级大国,由宪法第16条修正案所奠定的美国个人所得税制度在组织财政收入、扩大政治参与、实现公平分配、建立福利国家等方面具有较为明显的政治功能。分析美国个人所得税的政治功能,对于完善我国的个人所得税制度具有极为重要的借鉴意义。     

我国个税制度存在的问题及其完善

我国应当全面深刻认识现行个人所得税制存在的问题,优化个人所得税税制。在明确我国个人所得税的职能定位之后,从个人所得税制度、个人所得税征管工作等方面对我国个人所得税存在的问题进行了剖析,并提出了相关的建议,旨在更好地履行国家职能。     

俄罗斯单一税对我国个人所得税改革的启示

俄罗斯的单一税是其面对日益严重的税收危机,因急需振兴财政而实行的税制改革措施,是以牺牲个人所得税的公平分配和稳定经济作用为代价的.我国与俄罗斯的社会经济情况迥异,不宜对个人所得税实行单一税.我国的个人所得税应坚持分类与综合税制的改革方向,最大限度地增进收入分配和稳定经济的功能.     

优化我国个人所得税的对策分析

近来围绕着个人所得税费用扣除额是否调整和如何调整的问题,专家学者、实际部门工作者进行了研究和讨论,这反映了现行的个人所得税制在税收公平和征管效率等方面存在的问题,随着经济环境的变化,个人所得税的完善迫在眉睫.本文对中国个人所得税课税模式、税率调整、费用扣除、征管权的归属、中国个人所得税进一步改革和完善的方向等进行了分析.     

海峡两岸证券市场税制比较分析

本文通过两岸证券市场税制（包括发行有价证券的有关税负如印花税、所得税，持有和转让有价证券的有关税负如个人所得税、企业所得税、股利所得税等）的实态的归纳和比较，揭示两岸证券市场税制的不同，并寻求对大陆证券市场税制的完善提供借鉴。     

进一步完善个人所得税制

近年来个人所得税的改革与调整,是以实现公平与效率等为目标,在"综合所得税基一一累进税率制"框架里进行,并朝着"拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制"的基本方向发展的.与此相联系,就税制改革的基本方法而言,各国都普遍采取了"渐进性"的策略,即较为稳妥地或分步地进行,同时将个人所得税改革同其他税制改革相结合,以保持政府收入的相对稳定,减少社会与经济的波动.我国个人所得税改革也应按此策略.     

深化个人所得税改革 调节贫富差距

当前我国在收入分配领域出现的分配不公、贫富差距不断扩大等问题,已经对我国社会稳定和经济发展产生较大影响。个人所得税在现行税制体系中,是调节居民收入分配的重要税种,其主要目的之一就是调节收入分配的差距。但现阶段的个人所得税并没有充分发挥出应有的收入调节作用,不能适应经济发展的要求。本文从个人所得税调节收入分配的原理分析入手,指出我国现行个人所得税的症结所在,提出深化个人所得税改革,充分发挥其收入分配调节作用的有效措施。     

论我国个人所得税改革的税制模式与制度要素选择

理论与实证研究均表明我国个人所得税的分类征收模式不利于收入分配的再调节,且以个人为纳税单位的税制设计也不符合量能匹配的公平原则,甚至可能对收入分配产生"逆向"调节。因此,我国个人所得税改革的制度选择就是建立更具综合性的所得税制模式。但是,抽样调查分析也表明我国应慎重选择以家庭为纳税单位的税收制度,因为目前人们对这一制度还缺乏全面与正确的认识。此外,我国个人所得税制度改革还应确立兼具人性化与公平性特征的税前扣除标准,并完善配合个税改革的税银联网、自行申报等制度条件和社会基础。     

论强化个人所得税功能与缩小收入分配差距

个人所得税是我国目前唯一参与居民收入＂直接＂调整的直接税税种,基本功能是调节居民收入分配。但由于我国现行个税制度不健全不完善,个税调节收入分配差距的作用并不明显。为此,应从完善个税制度入手,选择更科学、更合理的税制模式,将个税起征点提高至3500元,不断完善个税征管方式,提高个税征管力度,加强个税与其他相关税种的配套改革。     

家庭申报:未来个税改革的选择

通过比较和借鉴发达国家个人所得税制度,提出我国应采用以综合能力纳税的家庭申报方式。家庭税制具有体现社会公平、体现夫妻财产共有性、缩小家庭贫富差距等优势。但实行过程中可能会产生少报或漏报、操作难度过大等问题。只有完善我国税收的配套工程和征管条件才有望推行家庭申报。     

专家学者谈税改

由于我国原来的增值税范围窄,操作上不规范,与国际通行的做法不一致,因此,在一定程度上影响了我国对外经济交往的扩大。94年的税制改革,国家把流转税作为改革重点,一是建立了内外资企业统一的流转税制;二是从生产到流通各环节上全面推行增值税,实行凭专用发票注明税款进行抵扣的办法,这更接近于国际通行的做法,既有利于外商来华投资、洽谈生产,也有利于我国企业对外进行经贸合作,参与国际竞争。同时,因为新税制统一了内外资企业所得税税率,这不仅有利于内资和外资企业在同一起跑线上竞争,同时也有利于外商投资企业和外国企业在我国正常稳定地发展。再一个成效是,新税制中的个人所得税,改变了过去对外国人和中国人的所得税不同的状况,统一了对个人所得税的办法,适应了国际惯例,促进了外贸事业的发展。     

论我国个人所得税改革

个人所得税只能对合法收入起到一定调节作用,而对于非法收入起不到调节作用。我国个人所得税制应采取混合所得税制并逐步推广个税自行申报制度,率先实行国家公务员财产申报制度,允许以家庭为单位纳税申报。建议应授权国务院对个人所得税税前生活费用扣除额相机抉择的权力。个人所得税改革需要下调增值税进行一系列税制的配套改革,为全面启动消费内需创造良好的条件。