在“穷”与“干”的面前──来自乌木龙乡“村建”工作的报道

永德县乌木龙彝族乡党委、政府和农村基层组织建设工作队，紧紧围绕经济建设抓党建，抓好党建促经济发展的工作思路，采取一手抓经济发展，一手抓组织整顿工作的方法，把治标与治本结合，治穷与治软、治乱、治愚结合，在“村建”与“扶贫攻坚”上取得明显效果。最近，我们专程来到这个乡进行了调查。乌木龙彝族乡辖有10个行政村，171个农业生产合作社，有5144户、25177人；其中，彝族占70．5％。1995年全乡人均有粮208公斤，人均纯收入247元；村寨座落海拔最高的达2444米，最低的1700米。是一个典型的高寒山区少数民族贫困乡，也是省里506个…     

心为民系 情满彝山——记牟定县十五届人大代表普显明

蒙恩村是牟定县安乐乡一个边远、山区、贫困的少数民族聚居村，少数民族人口占总人口的60％，2000年农民人均纯收入只有615元，人均有粮200公斤，群众生活十分困难。然而到了2007年，这个昔日的贫困村，实现了农民人均纯收入1100元，人均有粮256公斤。大多数家庭均购置了彩电，盖起了新房，安装了电话，用起了手机，部分农户还购买了小型农用车。     

先富帮后富 回汉共致富——富源县回隆办事处回汉民族互相关心爱护的事迹

富源县中安镇回隆办事处是一个以回族为主体、回汉两族杂居的少数民族办事处，是曲靖市列１００个扶贫攻坚村（办）之一。该办辖４个村民委员会，１２个农业生产合作社，５３１户，２２７３人。其中汉族有３个自然村１２０户，６５４人，汉族人口占全办总人口的２８％。耕地面积２１３０亩，人均占有耕地１亩。１９８９年时，农村经济总收入仅有９３．９４３万元，农民人均纯收入３０９元；粮食总产７５．５１万公斤，人均产粮３４４公斤。由于经济发展滞后，民族间纠纷时有发生，群众在贫困线上挣扎，因此被县政府列为贫困村（办）给予扶持…     

动态八则

肇庆市在村委会选举中推行“梯形选票”广民广东省肇庆市在村委会选举中普遍采用“梯形选票”进行选举，整个选举工作进展非常顺利。在已经完成村委会选举工作的1494个管理区中，一次性投票选举成功的有1303个，占87％。选出新一届村委会成员共7535人，支部书记当选村主任的1036人，占69．3％。村委会成员中有5702名党员，占75．7％。肇庆市设计制作的“梯形”选票，即把村委会主任、副主任、委员3张选票合为一张，让副主任正式候选人和委员正式候选人比规定的名额各减少一人，一名主任候选人落选后，顺延为副主任候选人，一名副主任候选人…     

永丰县发展“一村一品”的主要做法

近年来，永丰县大力推进“一村一品”建设，以蔬菜和油茶为主导的特色产业迅速发展。一是“一村一品、一乡一业”格局初具雏形。全县具有产业特色的专业镇16个，占乡镇总数的73％以上，“一村一品”专业村（自然村）达800多个。二是主导产业优势突出。无公害蔬菜和油茶产业已成为惠及千家万户的“阳光”产业、富民产业和出口创汇的强县产业。2005年全县蔬菜种植面积达23万亩，产值4．8亿元，超过粮食总产值；油茶林面积达48．5万亩，占山地总面积的16．8％，油茶总产值达1．3亿元。三是示范辐射效应明显增强。全县共建成“一村一品”产业示范基地130多个，其中规模以上基地60多个。尤其是蔬菜生产，已建成重点示范乡镇9个，重点示范村18个，佐龙、坑田公路沿线蔬菜基地规模达2万亩。四是“三农”效益稳步提升。2005年全县农民从蔬菜生产中人均获得纯收入1136元，比上年增加129元，占全县农民人均纯收入的1／3。     

农民富了,更需要思想教育──郑州市上街区农村思想教育调查报告

一、实现小康后面临的困扰河南省郑州市上街区7个行政村1996年底全部达到小康水平。上街区农民包飞机旅游的事，一度成为新闻界报道的热点。但在上街区实现小康的同时，却出现了许多新情况和新问题。有的村组干部政策水平不高，民主作风差，素质和能力不适应建设社会主义市场经济的需要。有的村委会换届后不能正确处理与党支部的关系，村委会与党支部不团结；有的村委会或多或少地受邪恶势力的干扰和影响，个别村一度出现村委会受恶势力操纵和控制的现象．群众说是“垂帘听政”。有的村账目不清，干群关系紧张，上访事件不断；有一个村以村…     

奋力实现小康目标──监利县奔小康龙头村目标与威海市环翠区小康目标的对比分析

在一个拥有12亿人口，其中农村人口占80％以上的国度里，农村经济发展如何，农民生活过得怎样，在相当程度上决定着我国的总体发展水平。没有9亿农民的小康，全国人民的小康将是一个遥远的梦。现在距2000年仅有5年时间，我国农民要达到年人均纯收入1100元（按90年不变价计算）的小康目标，要求在今后几年内我国农村居民人均纯收入年增速度达到5．6％以上。从我国的实际情况看，没有局部的小康就没有全局的小康，没有一个县乃至一个地区的小康目标的跨越，也就没有全国2000多个县市小康目标的实现。本文拟就地处江汉平原腹地的监利县百名龙头…     

中国，正在向贫困宣战（下）

中国，正在向贫困宣战（下）张冰扶助农民，中国已开始大规模行动我国已达１２亿人口，而农民占了总人口的８０％以上。从某种意义上说，只有解决农民的贫穷，中国才能真正摆脱贫穷。现在，中国农村人均纯收入的小康标准是１１００元。这意味着，要在本世纪末实现小康，在...     

建设屏边美好的未来—访屏边县委书记李正有、县长邓小礼

屏边在云南省不算是一个发达的地方，但近几年来却因发展速度突飞猛进而令人瞩目。一组数据可以作证：１９８６年，GDP（国内生产总值）为０．３８亿元，农民人均有粮１８４公斤，农民人均纯收入１３６元，贫困人口１１．８万人，是国务院确定的“八七”扶贫攻坚贫困县。１９９８年，GDP为２．４５亿元，农民人均有粮３２３公斤，农民人均纯收入５８４元。２００２年，GDP为３．５６亿元，１５年来的平均增长率为１０％。农民人均有粮３５４公斤，农民人均纯收入１０６８元，贫困人口下降到９００人（以人均纯收入５６０元为标准）。屏…     

举措得当 农保兴旺

到1994年12月31日止，海口市7个乡镇有72个村参加了养老保险，乡镇覆面100％，村委会覆盖率为59％，投保人数达30080万人，投保率为50％，缴纳的保费达2134．4万元。海口市农保工作成绩为啥这样好？，答案是他们有一套好作法。一、从征地款中提留养老保险金。随着海口开发建设的扩大，市郊农民的土地大量被征用，及时引导农民从征地款中拿出一点参加养老保险。市政府专门发出通知要求：“凡有征地任务的村委会，要从征地款中提留8％作为农村社会养老保险金，没有参加养老保险的村委会，原则上不得分配征地款”。政府发了红头文件，农村社会…     

红塔区民族工作成绩显著

玉溪市红塔区辖两个民族乡，有少数民族村（办）16个，总人口AN17人，其中彝、回、白、哈尼等少数民族人口34352人，占全区农业人口的13．5％。自改革开放以来，红塔区少数民族在各级党委、政府和有关部门的关心、帮助和支持下，在当地干部群众的共同努力下，经济和社会发展取得了长足的进步。──1997年，两个民族乡及民族村（办）农村经济总收人45924万元，人均纯收入3025元，人均纯收入最高为大营街办事处11社12800元，最低的是法冲村公所的干沟村lop元。全年粮食总产量2356万公斤，人均产粮581公斤，人均占有口粮366．9公斤。──两个…     

王周齐的履职足迹

车子欢快地在水泥路上奔跑，窗前的绿树忽闪而过．第一次走进福鼎硖门畲族乡柏洋村．恍如走进童话般的梦幻世界。造型新颖的别墅群．宽阔的街道，轰鸣的机器声．以及一座集科技文化活动中心、卫生服务中心、办公楼于一体的村委会综合楼，向人们展示了一幅小康新村的景象。短短的几年，柏洋村从原来负债43万元的贫困村．一跃成为村集体年收入60多万元．农民人均年收入从1997年的几百元到现在的4500元的富民村。面对着这些变化．柏洋村的百姓们由衷地称赞福鼎市人大代表、村支部书记王周齐。问他当代表的秘诀，他只回答说：“身为代表．我肩上的担子比支部书记还重．支部书记带领一个村，人大代表却代表着全县人民的利益啊!”     

五河:撤村并村 重在发展

今年９月初以来,安徽省五河县在充分尊重村民意愿的前提下,对村委会进行大幅度调整撤并,经过近４０天的紧张运作,合并后的新村已经挂牌运转,全县４３８个村调整合并为 ２２５个村,平均每个村由原来的 １３００余人增至２７５５人,村干部由原来的３１９２人减至１１２５人,村民小组也由原来的３１２２个调整为１７５６个。每年减少村组干部补贴和办公费用达４３７．２５万元,全县农民人均“减免”７．２７元。事实表明：五河县的这一举措不仅实实在在为农民减轻了负担,而且产生了综合效益,是一项功在眼前,利在长远的宏大工程。 …     

生态农业——横县：生态农业走可持续发展之路

广西绿化模范县、广西生态富民小康建设示范县、农副产品深加工示范县，广西县域科技创新试点示范县；2004年农民人均纯收入2319元，增长13．73％，其中农业收入增加占50％以上。一串荣誉与数字的背后，是横县以产业联动为着力点大力发展生态农业的结果。     

永济市村委会建设状况调查

最近，我们深入到山西省永济市农村，就村民委员会建设的现状及治理软弱痪散村的对策进行了调查。全市262个村委会中，组织健全、制度落实、班子团结、有号召力和凝聚力、村风村貌好的一类村占总数的37．2％。组织较好、干部无严重违法乱纪行为、各项任务能够完成、干群矛盾不大突出的二类村占总数的51．7％。组织不健全、干部综合素质低、完成各项任务比较困难、村风民风较差、治安秩序比较混乱的三类村占总数的11．1％。在整个三类村中存在问题比较严重的软弱痪散村约占13．8％。我们认为，形成软弱痪散村委会的原因主要有以下几方面；一…     

“村建”抓重点 苗岭焕新颜──记马龙县深沟苗族村公所

深沟苗族村公所地处马龙县。曲靖市麒麟区的交界处，属苗族聚居的高寒山区，平均海拔2074米，占地面积16．1平方公里，辖8村9社、共476户2（M人（其中苗族228户937人，占总人口的七．5％），1997年人均纯收入400元，人均有粮225公斤。“村建”工作组进驻该村公所以来，按照“村建”工作的总体要求，结合当地实际，制定了“以畜补烟、以种补烟”的经济发展思路，切实采取有效措施，真抓实干，抓出了特色，抓出了成效，1998年人均纯收入可望达到500元左右，人均有粮400余公斤，经济、粮食呈明显增长趋势；精神文明建设也有较大改善，全村公所…     

大理州云龙县白石乡

白石乡是云南省５０６个扶贫攻坚乡之一，是云龙县的北大门，与怒江州兰坪县接壤，国土面积３２１５５平方公里，辖７个村委会，居住着白、汉、彝、傈僳四个民族。１９９４年，全乡总人口１３１７９人，其中贫困人口就达９３６５人，农民人均占有粮２０３公斤，农民人均纯收入２９７元。远远低于国家的基本温饱线。“九五”期间，白石乡党委、政府紧紧抓住大兰坪开发的机遇，以农民增收、财政增长、可持续发展、基本解决温饱为根本目标；带领群众从乡情出发，同甘共苦、艰苦创业，取得了辉煌的成就：一、基础设施建设成效明显。农田水利上…     

农村两委班子建设的有益尝试

自2002年以来, 张家口市针对农村干 部多、两委关系协调 难等问题,在全市农 村大力推行农村党组 织书记与村委会主任 “一肩挑”和两委干部 交叉任职的做法。目 前全市4176个行政 村中有2006个村党 组织书记与村委会主 任实行“一肩挑”,占 到全部行政村的 48％;有12824名两 委干部交叉任职,占 两委干部总数的 72％。这一做法,对于 解决农村两委矛盾,     

强力推进县域经济跨越式发展

近几年来，我县积极贯彻落实发展县域经济的战略部署，以科学发展观为指导，坚持全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，核心抓园区的总体方略，以“转一、进二、上三”为方向，强力实施“六大战略”，经济和社会保持快速发展。1-9月份，全县实现国内生产总值23．37亿元，同比增长14．0％，全县财政收入完成1．79亿元，增长21．5％，地方财政收入1．34亿元，增长17．4％；城镇居民人均可支配收入实现6930元，增长20．7％；农民人均现金收入实现2589．6元，增长15％，城乡居民储蓄余额达27．56亿元，比年初增加2．35亿元。县域经济综合实力比去年同期上升6个位次。重点抓了六方面工作：     

六轮齐转动 扶优显神通

全国“拥军优属模范县”山西省左权县，扶持优抚对象脱贫致富采取多管齐下、多轮驱动的办法，全方位扶持，使优抚对象脱贫致富奔小康步入了快车道，全县优抚对象人均纯收入已高于全县农民人均纯收入15％，1547户达到了当地富裕户水平，621户达到小康小平，达小康比率高于当地群众5．2个百分点。他们主要推动了6个“轮子”。转活政策的“轮子”，为优抚对家致富“亮绿灯”。对优抚对象实行“八优先”，即优先承包土地、优先给予贷款、优先承包经济实体、优先拍卖“四荒”、优先批给宅基地、优先参加科技培训、优先给予提供致富信息、优先在乡…