实行国家公务员制度的策略构思

国家人事部在建立和推行国家公务员制度方面,确立的指导思想是:“方向必须坚定不移,步骤和方法应审时度势,力求稳妥”。这是我国实行国家公务员制度既积极又稳妥的指导方针,遵循这一方针,我们在推行国家公务员制度的策略构思上,必须从中国的国情出发,结合现行干部人事制度的实际,注意把握和妥善处理如下关系:第一,近期目标模式与客观实际的关系。国家公务员制度是对行使国家权力、执行国家公务的人员依法进行科学管理的制度,其目的是通过深化政府机关人事制度的改革,建立一支优化、精干、稳定、廉     

实行国家公务员制度的几个问题

(一)我国要建立的国家公务员制度是指政府公职人员制度,目的是要按照分类管理的要求,形成和实行符合公务员特点和成长规律的专门的科学管理制度 国家公务员的称谓,各个国家在具体内涵上是有所差别的,但一般都是指与行使公共权力联系在一起的国家机关正式在编人员。国家公务员就是代表国家,面向社会,行使公     

国家公务员制度备忘录

一个国家的政府和行政机关,如同它的大脑和神经。一个国家的大脑和神经如果不具备一流的工作效率,你能指望它所指挥、管理的国家具有一流的劳动生产率吗?道理是明摆着的。1992年10月12日,江泽民总     

法治——国家公务员制度建立的根本标尺

本文认为,我国推行国家公务员制度的重点和难点是既定公务员法律法规体系的运作,针对这方面存在的问题,作者提出了改善党对公务员的领导,树立公务员法规的权威,强化对公务员法规实施的内外监控机制等若干对策研究.     

论国家公务员财产申报制度的构建——“大部制”行政体制改革的必然要求

本文分析了财产申报制度在我国大陆地区的历程和瓶颈，同时提出了财产申报制度在我国全面推广和实施的设想和建议。     

国家公务员征信制度建设初探

公务员征信制度建设是加强社会信用体系建设与构建和谐社会的重要环节,也是贯彻落实《公务员法》的一项制度保障,建立和完善国家公务员征信制度具有重要的意义,应该通过立法、扩大征信内容来源、加大宣传、资源共享、建立反馈和监控机制等方式方法加快建立和完善国家公务员征信制度。     

浅论推行国家公务员制度的关键

在我国,建立什么样的国家公务员制度?邓小平同 志讲了这么一段话:改革人事制度,“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度,对各级各类领导干部(包括选举产生、委任和聘用的)职务的任期,     

反腐败语境下的国家公务员体制改革趋势分析

反腐败机制的完善必须与公务员体制的进一步完善密切联系起来,独立存在的预防腐败机制缺乏从源头上预防腐败的效力。而公务员体制改革历程揭示了确立并不断完善反腐败目标使其具有可操作化是整个公务员体制改革不可逆转的趋势。纵观廉政国家的反腐经验不难发现,公务员体制改革呈现出权力明确化、雇员职业化、运作透明化、行为制度化、道德自律化的发展规律。     

实践中的国家公务员制度问题分析

本文认为,国家公务员制度推行至今取得了一系列重要成果,对我国行政管理体制的完善和整体人事制度的改革产生了积极影响,但实践中也暴露出一些局限与不足,需要从以下几个方面给予必要的关注:其一,立足国情,科学合理地界定国家公务员范围;其二,进一步消除来源、选拔、到位三个系统的缺失;其三,消蚀政治与社会中的消极因素,为公务员制度的进一步完善创造更好的外部环境;其四,加强对各单项制度实施情况的研究,使之更加完善成熟。     

简介西方国家公务员的培训制度

<正> 西方国家(如英、法、美、日、前西德等)公务员(或称文官)的培训制度创建于第二次世界大战前后。它的建立与公务员职业特殊要求分不开。行政工作是一门专业,公务员需要长时间地学习和积累经验,才能在政府庞大的信息、或者存网络中发挥作用。同时,公务员还需应付工作、职务和变换,准备晋升或转任,防止因专业过份狭窄造成人员流动和政府僵化。这就是西方国家公务员培训制度建立的内驱力;而建立西方国家公务员培训制度的外压力则是社会的迅猛发展。自本世纪40年代起,科技成就日新月异,知识量以几何级数增长,形成“知识爆炸”;20世纪前50年的科研成果远远超过19世纪;60年代的科技新发现比过去二千年的总和还多;80年代的科学知识年增长率达到12.5％显然,那种公务员只需“一次教育”的想法完全落伍。只有对公务员进行“回归的”、“终身的”教育,有计划、有组织地更新知识提供多种训练,才能适应时代发展,促进公共行政机器的高速度运转。西方国家公务员培训制度正是在这种内外夹攻下脱颖而出的。     

谈高校人事管理体制改革

江泽民同志指出："加快人事劳动制度改革,逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制和有效的激励机制。"这是我国人事制度改革的一项重大决策。目前高校人事管理体制,从本质上说是我国计划经济体制下的产物。这种高度集中统一的管理体制,在一定时期高校的建设和发展曾经起过积极的作用,但随着社会主义市场经济的发展,这种管理体制的弊端已越来越明显。第一,高校人事管理面临的对象,既有教学、科研等各类专业技术人员,又有党政管理、教育管理人员以及后勤服务人员,管理对象庞杂。但是目前高校对上述各类人…     

浅议西方国家公务员考试录用制度

伴随着公共部门人力资源管理改革,英国、美国、法国等国不断创新公务员考试录用的形式、内容、方法、技术,以选贤任能。近年来,我国公务员考试录用制度改革取得了一定的成效,但仍然存在一些亟待改进的问题。有必要结合我国国情和公共部门人力资源管理的特点,学习和借鉴西方国家公务员考试录用制度的先进经验,完善我国公务员考试录用制度。     

浅谈西方国家公务员的职位分类制度

职位分类是现代人事管理的基础,经过半个多世纪的不断充实和完善,目前已被西方国家广泛采用。本文介绍了职位分类制度的起源、操作步骤、作用等。     

试论我国国家公务员制度的中国特色

我国国家公务员制度是指有关国家公务员的权利义务、职位分类、考试、录用、考核、奖惩、纪律、职务升降、职务任免、培训、回避、工资福利、管理监督等一系列规章制度的总和,是我国政治制度的一个重要组成部分。它是在社会主义现代化建设过程中,逐步变革干部人事制度的结果。 我国的干部人事制度直接产生于革命战争年代,在长期的革命战争中,我们党依靠当时的干部人事制度造就了一大批适应革命战争需要的党政军干部,正是在这些党政军干部     

校院二级人事管理体制改革刍议

高校校院二级人事管理体制改革的实质是责权利的重新调整和划分。在明确校院二级职责权限的基础上 ,应解决好认识问题 ,逐渐转换机制 ,建立并完善校院二级人事管理的制度体系 ,推进全校管理资源的信息化进程 ,并加强人事管理队伍的建设。     

公务员制度的变异与控制--对中国国家公务员制度实施情况的反思

本文列举了国家公务员制度在实施过程中变异的主要表现,并从社会生态环境、政治体制与政府治理模式、官僚体制的内在缺陷等方面分析了变异的原因,提出了有效抑制公务员制度变异的重要途径.     

完善我国国家公务员制度的几点思考

我国公务员制度从 1993年确立以来 ,已在全国基本完成“入轨”工作 ,但无论是制度上还是实践上都还存在有待完善的巨大空间 ,必须从公务员的分类、管理体系、公务员的法制化建设三方面完善国家公务员制度。     

关于建立国家公务员社会保险制度的若干问题

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“建立多层次的社会保障体系,对于深化……改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义”。在多层次的社会保障体系中,尽快建立起国家公务员社会保险制度及其体系,当然是不可缺少的一个部分,应予以高度重视并逐步得到完善。     

全面实行四项制度 深化行政管理体制改革

从2008年3月1日起,云南省在各级各部门全面推行了行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制等四项制度。实行四项制度是云南省深人贯彻落实党的十七大精神,加强领导干部作风建设特别是公务员队伍效能建设,加强服务型和公信力政府建设,加快全面建设更高水平小康社会进程的一项重大举措。四项制度是建设服务型政府的制度创新成果当前,云南省正处于加快建设全面小康社会的关键时期,既有难得的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。主要表现在：经济发展速度较快,但人均指标在全国和西部排位均靠后,加快发展的任务紧迫。2007年云南省GDP比上年增12．3％,居全国第23位、西部第5位,但全省人均GDP居全国第29位、西部第10位。资源环境质量整体不错,但可持续发展的压力大。     

现代日本国家公务员制度及其法律保证作用

一、日本国家公务员制度的综述 日本国家公务员,即指从事属于国家的事务,由国家任命或其他选任的人员。国家公务制度,是在一定国家机构公共团体某组织,有关公务员的构成、任用、晋升、奖惩、保障及分类管理等制度和体制。是国家政治体制的重要组织部分。二战后,随着日本政治,经济民主化的改