强化外来人口管理的对策

外来人口管理是公安基础工作的重点之一。外来人口管理工作的好坏,直接影响着城市管理,影响社会稳定和经济发展。外来人口管理,已引起各级政府的高度重视。近几年来,为加强外来人口管理,大连市各级领导积极探索,锐意改革,使外来人口管理工作已初步走向有序化管理的轨道。具体表现在:一是确立了管理工作的新思路。各级公安机关始终把外来人口管理作为“一把手工程”,纳入社     

亟需重视外来人口管理工作

近几年,由于慈溪经济的迅猛发展,外来人口大量涌入。当前我市外来人口已达60多万人,占本地户籍人口的60%以上。外来人口的大量增加,一个重要因素是我市现有相对粗放的经济增长方式,使初级劳动力的大量涌入成为可能甚至是必需,但与此同时,大量社会问题也由此产生。如何加强外来人口管理已成为当前我市经济社会能否健康有序发展的重要课题。一、当前外来人口管理工作存在的问题近年来慈溪市委、市政府非常重视外来人口服务管理工作,也取得了很大成效。但对照发展模式转型的新要求,目前的外来人口管理工作还存在着一些亟待完善和改进的地方,最…     

加强外来人口管理工作的实践与思考——以绍兴县为视点

绍兴县公安机关以科学发展观为指导认识外来人口管理工作,更新理念,改进方法,提升标准,提高目标,努力提高外来人口的服务与管理水平。加强外来人口管理工作,抓队伍,建机制是关键所在;抓源头,"以房管人"是重要举措;抓重点,严管控是重要环节;抓服务,以人为本是落脚点。     

外来人口管理实行市场化运作的实践与思考——以萧山经济技术开发区的宁税村为例

外来人口管理是一个老大难问题.外来人口管理的成效如何,已成为制约社会治安好坏的一个瓶颈.萧山经济技术开发区的宁税村对外来人口管理实行市场化运作实践取得明显成效说明,外来人口管理实行市场化运作不仅是可行的,而且有着无限光明的前景.     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

做好城郊结合部外来人口管理和服务

近年来,随着外来人口相关的政策和法律法规的变革,公安机关的外来人口管理工作从执法理念到实际操作都发生了深刻的变化,本文结合工作实际,就城乡结合部地区外来人口的特点、外来人口执法工作中存在的问题及对策进行探讨。     

从城市可持续发展战略上加强外来人口管理工作的思考与对策

该文对北京外来人口的现状、特点和问题进行了介绍和分析;对外来人口管理工作进行了总结,指出了存在的五个方面的主要问题;从城市可持续发展战略高度,有针对性地提出了进一步加强外来人口管理六个方面的对策措施。     

义乌市外来人口管理模式初探

义乌市的外来人口已达到47.2万 ,是市区常住人口的2倍多。几年来 ,义乌市的外来人口管理已形成了一套行之有效的模式 ,这就是 :1、责任目标明晰化 ;2、管理工作网络化 ;3、实际运作整合化 ;4、教育服务全优化。     

五家渠市人大关注流动人口计生管理

随着五家渠市城市化进程的不断推进,外来人口与日俱增,流动人口计划生育管理难已成为基层普遍反映的一个突出问题。为了加强对流动人口计划生育管理工作的监督,近日,五家渠市人大常委会组织部分人大代表,通过走访了解,与基层计生干部交流的方式,先后前往市属街道社区和市域三个团场,视察调研了该市流动人口计划生育管理工作情况。     

外来人口管理新形势下的新课题

在当前外来人口管理工作之中,我认为还有几个重要的认识问题需要在以后的工作中不断学习、不断总结、不断提高,从而形成共识,来促进外来务工人员管理服务工作的进一步发展。第一个问题是外来人口究竟是一个怎样的群体。人口流动是我们国家在改革开放以来由计划经济向市场经济转变过程中出现的一种特殊的历史现象,在特定的政策和制度背景下形成的一个特殊的社会群体。按照中国大百科全书社会学卷的定义,所谓流动人口,就是暂时离开常住地的短期迁移人口。常住地以乡、镇为基本单位,短期可以短到一天。所以这样一个特殊群体构成了流动人口的基…     

义乌市外来人口管理存在的问题及对策

一我市从1991年开始重视抓外来人口管理工作,通过几年的努力,奠定了一定的群众基础,积累了一些管理经验,但问题还很多,主要表现在:(一)指导思想有偏差。全市上下对外来人口对我市经济社会发展的重要作用缺乏充分认识。表现为一些市民对外来人口采取歧视、排斥的态度。一些企业主和房屋出租人对外来人口只用工、收房租,不管理。政府一些部门对保护外来人口的合法权益缺乏责任感,普遍存在重收费、轻管理、少服务的倾向。(二)管理体制没理顺。外来人口管理是一项综合性的工作,关系到不少职能部门,既有户籍管理、治安管理、劳动管理、工商管理,又有环境卫生管理、房屋租赁管理、计划生育管理和生产安全管理。目前,有关部门从各自的职能出发,都建立了一套制度,组织了一班人马,但由于体制不顺,各干各的,形不成合力。如外来人口的计划生育管     

外来人口管理要实现“五个新突破”

针对外来人口大流动的趋势和高犯罪率的严峻形势,公安机关在外来人口管理工作中存在“五个明显不适应”:管理机构不适应、管理观念不适应、管理方式不适应、管理机制不适应、执法环境不适应。为此,当前在对外来人口管理中,公安机关要实现“五个新突破”:管理理念的新突破、管理机制的新突破、管理模式的新突破、管理手段的新突破、管理方式的新突破。     

关于外来人口子女教育问题的提案

搞好外地来京人员的管理工作,对于促进北京的城市建设和发展具有重要意义,因此,不仅受到市委、市政府的高度重视,也受到社会各界人士的广泛关注。1993年,北京市政协委员曾就此进行专题调研;1998年,再次进行全面的追踪调查;今年,一些委员又联名提出提案。在外来人口管理工作的诸多问题中,外来人口子女的教育问题越来越突出。它不仅涉及首都的城市管理,而且关系到保护适龄儿童少年接受义务教育的权益,维护社会的长期稳定和全面发展;既是外来人口管理中一个专项的、操作性较强的问题,又是一个具有交叉性、综合性、前瞻性的问题,需要全社会,特别是政府各部门协同运作才能解决。张人佶、张沅、罗国安、方绍明等委员正是出于这种考虑,就这一问题向政府联名提案。对于委员们提出的意见建议,市委、市政府有关部门认真研究办理,并很快给予答复。本刊特将提案和提案办理报告,以及特约背景情况的报道文章《都市边缘的“流动学校”》一并刊登,以供关心此事的广大委员和各界人士参考。     

多举齐下 让外来人口融入龙湾

温州市龙湾区目前登记在册外来暂住人口有31万多人,是本地常住户籍人口的1倍多。近年来,龙湾区外来人口管理工作紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持管理、教育、服务、维权并举,多管齐下,积极落实各项措施,取得显著成效,有力地促进了城乡经济社会发展和社会和谐稳定。做好“管理”文章,促使外来务工人员遵纪守法。积极探索管理方式,对外来务工人员的管理工作从突击管理向长效管理转变、从单一人口管理向全方位管理转变,不断提高管理水平,促使外来人口遵纪守法。一是实施出租房委托管理模式。在管理过程中,一方面要求社区所有房屋出租都必须到社…     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

城市外来人口的服务与管理——以宁波市为例

当前,数量日益增多的外来人口不仅是城市经济结构、产业结构的重要支撑性力量,也是城市社会结构的有机组成部分。在落实科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的总体格局中,如何使外来人口的服务和管理更趋于合理,日益成为城市改革发展中一个重要的战略性问题。作为流入地的城市,如何改进对外来人口的管理和服务,优化和谐社会的共建机制?如何将和谐社会的理念渗透到外来人口管理中来,从而不断优化对外来人口的管理和服务,提升管理和服务水平?本文以宁波市农民工管理服务体制为例,在回顾外来人口服务与管理政策的历史沿革与现状的基础上,针对现存的主要问题与矛盾,提出体制创新的问题与建议。     

在实践中不断加强和改进外来人口管理

随着经济快速发展和城市化进程的不断加快，越来越多的外来人口进入苏州，成为经济和社会发展中一个重要群体。外来人口作为跨地区从事生产经营及其他活动的特殊群体，它的规模和增长速度与区域经济发展密切相关。外来人口对繁荣市场经济、促进城多建设起到了积极的作用，应当充分肯定。当然，外来人口大量增加特别是“三无”盲流人员的增加，必然会带来一系列的社会问题。     

流动人口对促进经济发展的作用及存在问题与对策分析

加强流动人口管理,促进经济繁荣和维护社会稳定是公安行政管理工作的一项重要任务。近年来,随着我州经济的快速发展,各地流动人口激增,特别是流入城镇的外来人口增长较快,促进了城乡经济的发展,扩大了外部信息文化的交流。但是,由于管理工作滞后,流动人口的迅速增长也给社会治安带来了一系列的问题和矛盾,为此,我们就蒙自县流动人口管理的现状、存     

“五共”理念——外来人口管理新思路——义乌市外来人口管理工作的实践与思考

当前义乌市外来人口管理中存在的问题,主要表现在思想认识上还有差距,一些政策不利于外来人口安家落户,"三位一体"管理体制尚未真正形成和落实,管理人员、经费保障跟不上工作需要等.为此,要确立本地人口与外来人口发展空间共存、生活资源共享、社会责任共担、社会秩序共管、经济繁荣共创的"五共"理念,大力推进外来人口的社会化、人性化管理.     

善待外来人口

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康近日在广东深圳考察社会管理工作中强调要善待外来人口，充分体现了中央领导思想上尊重群众、感情上贴近群众，凸显了党中央高度重视加强和创新社会管理问题。