一份值得借鉴的国际性法律文件——联合国《反贪污腐化实际措施手册》简介兼与我国反贪污贿赂立法现状之比较

国家公务人员贪污受贿等腐败现象已经成为当今世界一个普遍存在的严重社会问题,引起了世界各国和国际组织的重视。联合国社会发展和人道主义事务中心预防犯罪和刑事司法处根据联合国经济及社会理事会的建议所编写的《反对贪污腐化实际措施手册》(以下简称手册),就是针对处理贪污腐化工作所遇到的最普遍的问题,关于反对贪污腐败可采用的可能措施、行动方针和制定反腐败方案的程序等问题的一个国际性法律文件。该手册第一稿和修订本曾分别提交1989年12月11日至15日在海牙举行的政府官员贪污腐化问题区域间研讨会和联合国犯罪预防和控制委员会第十二届会议,受到了与会者的赞同和欢迎。其后编写者进一步     

共产党拒绝腐败──对执政前中国共产党反腐败的历史回顾

中国共产党初创时期1921年7月党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》中规定：“中国共产党彻底断绝与黄色的知识分子及其类似的其他派别的任何联系”，要求入党者“必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。”这是防止其他非无产阶级思想意识和作风侵蚀党的肌体的重要措施。1926年8月，针对国共两党合作的新形势，以及部分共产党员参与军队和政府机关工作而出现的贪污腐化现象，党中央召开了扩大会议，通过了《坚决清洗贪污腐化分子》的通告，这也是我党第一个专门反对贪污腐败现象的文件。通告指出：在革命形势高涨的…     

反腐倡廉──联合国在行动

２０年前开始关注腐败问题 ７０年代末，联合国曾成立政府间特别工作组，专门研究腐败问题，并起草了一个在国际商务活动中禁止非法酬付的国际公约草案，但因各国看法不一而流产。联合国预防犯罪和罪犯待遇大会每届会议都将贪污罪、贿赂罪、舞弊罪等列为重点议题之一。１９８９年，联合国预防犯罪和刑事司法处组织人力编写了《反腐败实际措施》手册，提交在海牙举行的政府官员贪污腐化问题区域间研讨会讨论，修改后又提交给联合国犯罪预防和控制委员会第十一届会议征求意见。在１９９０年８月召开的第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会上，…     

党史上的『第一』

中国共产党的第一个反贪文件1926年8月4日,中国共产党发布了第一个反贪污腐化的文件,即《坚决清洗贪污腐化分子》的中央扩大会议通告. 第一次提出把“七一”作为中国共产党的生日来纪念1938年,毛泽东在延安抗日战争研究会作《论持久战》的演讲,演讲中说：“今年七月一日,是中国共产党建立的十七周年纪念日,这个日子又正当抗战一周年.”这是第一次正式公开提出把“七一”作为中国共产党的生日来纪念.     

革命根据地有关惩治贪污浪费的刑事法规

贪污腐化是旧社会剥削阶级根深蒂固的恶习,贪官污吏是帝国主义、封建主义的政治代表。中国共产党领导的革命人民,从一开始就向反动派的贪官污吏展开了猛烈的斗争。与此同时,也同革命队伍内部的贪污腐化分子进行了不懈的斗争。随着新民主主义革命的胜利,贪官污吏、军阀豪绅,已经被统统打倒。至于清除革命队伍内部的贪污腐化分子的斗争却远没有结束,在今后一个相当长的时期内,仍然是法制建设的一项重要任务。回顾一下新民主主义革命时期刑事立法在同贪污腐化分子作斗争的历史经验,对于健全社会主义法制,具有一定的现实意义。     

我党反腐倡廉史上二十个第一

第一个反腐文件1926年8月4日,中共中央扩大会议发出《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这是迄今为止发现的中国共产党最早的反对贪污腐败的文件。这一通告指出“:在这革命潮流仍然在高涨的时候,许多投机腐败的坏分子,均会跑到革命的队伍中来……应该很坚决地清洗这些不良分子,和这些不良倾向斗争,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望。”中央要求各级党部“立即执行,并将结果具报中央局”。第一次设立党内纪律检查机构1927年4月,中国共产党第五次全国代表大会选举产生了党内维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会。这是中…     

外媒

日核污水排海分歧难弥为了在2023年春季前后启动核污水排海,日本政府和东京电力公司推出各种应对形象受损及安全问题的措施,并彰显透明度,但与反对排海的渔民、与表达关切的韩国等国家之间,仍无法弥合分歧。日本福岛县渔业协会联合会会长野崎哲重申反对排海的立场,“明明有未获得相关人员理解就不开始的承诺,我对执意实施(排海)深感遗憾。”     

俄罗斯：出台反腐新举措

2008年5月19日，俄罗斯新任总统梅德韦杰夫在克里姆林宫召开专门会议，讨论反腐败问题，并决定亲自领导反腐败斗争。他在会上表示要采取一套综合性措施来反对腐败，并称之为“国家反腐败计划”。这次会议标志着俄罗斯又掀起了新一轮反腐风暴。     

监狱规模与“首要标准”

当前，我国的各大城市规模不断扩大，交通管理难度也日愈增大，出行难成为大家内心的共鸣。为了不迟到，上班族费尽心机，想尽办法。近段时间，一位网友将自己每天挤地铁的点点滴滴总结成文，归纳为《北京地铁生存手册》，发在网络上。这个帖子迅速在各大网站传播，一石激起千重浪。有人理解、支持，声称“出此下策乃是环境使然”，也有人反对，认为这样乘车缺乏起码的社会公德。     

“四小龙”反贪各有绝招

政府官员贪污腐化、丑闻迭出是一个全球性的问题。如何在发展经济的同时反贪肃贪,树立廉洁高效的工作作风已成为各个国家和地区亟待解决的难题。在这个问题上,各个国家和地区结合自己的实际情况制订了不同的反腐倡廉策略。下面,我们不妨看看“亚洲四小龙”的反腐绝招。     

中国重拳治理工程腐败

中共中央办公厅、国务院办公厅新近印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，对治理工程建设领域突出问题作出部署。工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂，极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作，使其成为腐败问题高发、易发的重点领域。     

经合组织反商业贿赂公约简介

经济合作与发展组织（以下简称经合组织），是发达国家政府间的经济协调组织。其开展反贿赂工作的基本理念是，将反对在国际商务活动中从事贿赂行为与经济交往挂钩，对反对贿赂行为不利的国家，在经合组织内部适当配以经济措施施加影响。1997年12月17日，经合组织签署了《关于反对在国际商务活动中贿赂外国公务人员行为的公约》（以下简称《公约》）。     

裁判文书附设“法官后语”之再探讨

裁判文书附设"法官后语"是现今裁判文书改革中的一项措施,从适用初期就受到社会各界的认可和高度评价。但随着改革的不断深入,问题的不断暴露,各界的质疑和反对之声开始逐渐增多。笔者选取了当前较有代表性的四类反对意见阐述了自己不同的看法,并针对当前附设"法官后语"过程中存在的问题和弊端,提出了相关的意见和建议。     

《塔林网络战国际法手册》的网络主权观评介

主权问题是网络空间安全法的一个基础性问题。北约卓越合作网络防御中心适用于网络战的国际法典《塔林手册》开篇即对网络空间安全的"主权"问题和国家责任问题作了规定和阐述。鉴于手册是目前关于网络战的法律方面的最重要的文献之一,手册对网络战适用国际法的理论基础——主权的论述会产生较大的国际影响。探讨手册中网络主权的界定、主权的内容和主权下的国家责任内容,对其存在的范围狭窄和逻辑缺陷,主要概念含混等问题作了深入的剖析。     

新闻出版商邻接权的困境对德国著作权法第七次修改的评价

新闻历来是著作权法保护排除的客体,而近期欧洲新闻出版商要求法律保护的呼声愈演愈烈。本文以在2013年3月22日通过的德国著作权法第七次修改草案为例,以新闻出版商邻接权为分析对象,对外国法对新闻出版保护的趋势进行介绍,阐述其所遭遇的反对意见,并分析存在的问题和可能带来的后果。     

防治农村党员干部违纪违法问题的思考

农村党员干部特别是村级党员干部与群众的接触最直接、最广泛,从某种意义上说,他们的行为最直接地代表着党和政府的形象。因此,农村少数党员干部中存在为政不廉、办事不公、作风不正,甚至以权谋私、贪污腐化、侵占集体资产等问题,不仅严重损害了农村党员干部的形象,而且引起广大群众的强烈不满,容易引发群体性事件,成为构建社会主义和谐农村的严重阻碍。各级党委、政府应高度重视,采取有效措施加以防治。从一些地方农村信访和基层党员干部违纪违法案件查处的情况看,当前农村党员干部违纪违法问题的种种表现应引起高度重视——侵占集体资产。…     

转型期的中国社会需要确立新的价值坐标

转型期的中国社会需要确立新的价值坐标●戴志祥当代中国正处于一个伟大的历史变革时期。转型期中国社会的一个重要特征是利益的分化，以此为背景，社会上出现了拜金主义、享乐主义、极端个人主义等现象，贪污腐化等现象则为人们所深恶痛绝。许多人对这种所谓的“道德滑坡...     

发展中国家贪污行为的特点、成因及对策

发展中国家贪污行为的特点、成因及对策孔璋贪污（本文泛指贪污腐化）是指国家官员为了谋取个人私利而违反公认准则的行为，或者指公共权力用于非公共利益的行为。它作为阶级社会公共权力异化的产物，随着社会发展所带来的政治、经济、文化、心理等诸多因素矛盾冲突变化，...     

德意志联邦共和国通过《防治交通噪声保护法》

<正> 二十年来,联邦、各州和乡镇为解决交通噪声问题,每年拿出十亿马克。昨天,联邦议院在第二次、第三次宣读中,仅以四票反对,通过了《防治交通噪声保护法》。这个法律的核心是要求噪声标准不许超越一定的极限,否则公民有权向国家提出防治噪声保护措施的要求。这些保护措施主要是指在临街建筑方面所采取的措施,(例如隔音墙)以及国家为安装隔音窗所支付的费用等。     

“入世”后如何运用法律保护国内产业

日本政府不顾中国政府的强烈反对和一再交涉，于2001年4月23日对大葱、鲜香菇、蔺草席三种主要来自中国的农产品启动临时保障措施，挑起了中日间贸易摩擦。受其影响，日本的鳗鱼、裙带菜、领带、毛巾、袜子、木筷、自行车等行业先后提出要求实施保障措施限制进口的申请。