救灾款发放难不容忽视

救灾款从中央到地方一路绿灯,非常畅通。大灾之年,在紧急转移安置灾民、恢复生产、家园方面发挥了重要作用。可在平常年份发放救灾款则成为村干部的头疼事。 发放救灾款是一项传统的政府工作,民政部门经过长时期的摸索也已形成了一套行之有效的发放办法,确定了“专款专用、重点使用”的原则,明确了“四不”的目标,结合村民自治提出了“三公开”的要求。实现了管理规范化、发放透明化。但在个别经济欠发达、家族矛盾集中、干群关系紧张的村,救灾款的发放却成为矛盾的焦点。每到发放救灾款的时候,一些不务正业的村民蜂拥而上,往往无…     

救灾款发放十步骤

2007年第2期《中国减灾》杂志上刊登的《重庆万州:"八步分款法"加强救灾款管理》一文,对救灾款的发放工作进行了有益的探索,也为全国其他地区民政部门如何发放管理好救灾款提供了宝贵经验。在"八步分款法"的基础上,湖北省大悟县结合本县近几年不断摸索的经验,将     

百姓情是金

1999年 10月 7日,河南省正阳县雷寨派出所所长刘文功奉命调回县 公安局。因为怕给乡亲 们添麻烦,刘文功悄悄地离开了雷寨。 10月 13日上午,雷寨乡上百 名群众抬着上书“百 姓知心人,党的好干部”等字样的镜匾,一路唢呐伴奏,敲锣打鼓,燃 放鞭炮,冒雨到 37 公里以外的县城欢送刘文功离任。 72岁的李跃国老人手捧着一个大石榴 ,话未说泪先流： “你人调走了,可你对我们老百姓的恩德,我们永远都不会忘记。人们常 说‘石榴──实 留’,这是我们自家树上结的,今天请你亲口尝尝,也算是表达我们实实在 在留你的心情 啊 !”欢送场面一…     

百姓是“天”，百姓是“地”

孟子认为,“天子能荐人于天,不能使天与之天下。诸侯能荐人于天子,不能使天子与之诸侯。大夫能荐人于诸侯,不能使诸侯与之大夫”,意思是说：天子能够向天推荐人,却不能强迫天把天下给他;诸侯能够向天子推荐人,却不能强迫天子把诸侯之位给人;大夫能够向诸侯推荐人,却不能强迫诸侯把大夫之位给人。那么天子之位、诸侯之位、大夫之位应该由谁给呢？孟子认为,应当由“天”说了算,天喜欢谁就给谁,天意不可违。天虽然不说话,但天会“以行与事示之”,会告诉你应当用谁。     

救灾款包干管理使用情况座谈会在乌鲁木齐市召开

救灾款包干管理使用情况座谈会在乌鲁木齐市召开１９９４年１０月１８—２２日，六省（区）救灾款包干管理使用座谈会在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市召开。参加会议的有贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆六省（区）民政厅主管救灾工作的厅长、农救处长等。财政部社会...     

马克思主义历史观是一元多维的

马克思主义历史观是一元多维的吉彦波一笔者曾提出马克思主义历史观，即“创造史观的观点”，认为：“既然历史进步的要求是‘出新’，历史价值的取向是‘首创’，历史本质的要求是‘创造’，那么，探讨谁是历史的创造者，寻找历史的主人，评价历史人物、历史功绩，就应该...     

浅谈救灾款的专户管理

救灾款是国家预算内资金,现阶段在救灾款的管理使用工作中主要存在以下弊端：一是救灾款在基层兑现难、到位慢;二是救灾款在部分地区存在着被挤占、挪用的现象。造成上述情况的主要原因有以下几个方面：其一是长期以来救灾款的下检一直采取指标和资金"两条线",即一条线通过民政和财政部门以文件形式下拨指标,另一条线是财政预算部门通过银行在金库中调拨相应数量的资金,而资金调拨的速度远远慢于指标下拨的速度;其二是各级财政往来的款项指标,特别是上级拨给下级的款项指标,都要由下级的预算周转金先期垫支,如果地方财政状况不好,…     

用好每分救灾款

6月23日,国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会所作的审计报告中指出:“2003年云南大姚地震救灾资金管理使用中,截至2004年3月,中央财政下拨的1.2亿元特大自然灾害救济补助费,仍有5174万元滞留在县级财政;有关部门挤占挪用救灾资金4111万元,主要用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等。”7月31日,民政部救灾救济司司长王振耀、中国社会科学院法学所研究员刘兆兴来到中央电视台《央视论坛》栏目,就救灾资金的使用、监督,救灾体系的规范建设等问题接受了记者的采访。本刊现予摘登。     

人称他是百姓官

1999年1月6日,湖北农村青年赵锋,因在当地受到治安处罚而不理解,听到中央人民广播电台播出沈阳铁路公安局局长李文彬为民排忧解难的事迹后,写信向李局长倾吐自己的想法并求助。这件事本不属沈铁公安局管辖内,但李文彬为了帮助这位男青年知法、懂法,解除他的困扰,在百忙之中给其写信：“你来信所讲的被治安处罚一事,如情况确实属实,应依照法律程序向处罚你的公安机关的上级单位申诉·－…”李文彬把信访工作视为联系群众、倾听群众呼声的桥梁和纽带,坚持依法办案,实事求是,有错必纠,使一批上访老户的难题在局内得到解决,杜绝了…     

百姓实惠是最大政绩

当人们深刻讨论科学发展观的时候，自然想到了一个更为深刻的政绩观的问题。目前，首批开展党的先进性教育的单位已经进入整改提高阶段，也同样会遇到用什么样的政绩观指导整改和如何落实整改的问题。能否树立正确的政绩观，直接关系到整改工作的方向和成效。     

莫忘自己也是百姓

有这样一副楹联:“得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官;吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓。”它不仅精妙地阐述了官与民的关系,而且还告诉人们,为官须息息省身克己,长于理事,以己之辛劳,报之于民。 领导者首先是一名普通群众,权力来自群众,担其职当负其责,在其位当谋其政,掌其权当管其事。职位越高,群众对领导者的期望也越高。权力的增加,只会给领导者增加责任,不会增加智慧和能力。一个人担任要职,     

法是百姓心中的天

老百姓认理儿。在老百姓心中,法就是“天”;“天”不可欺。老百姓需要“面对百姓,甘于‘俯下身子’;面对恶势力,勇于‘挺起腰板’的法律公平和执法者。于是,每当百姓有难时,每当百姓受到恶势力威胁时,每当百姓合法权益需要保护时,首先就会想到法。     

百姓的微笑是最高肯定

14年骨肉分离,14年牵肠挂肚。当年仅有12岁的女孩戴迎离家出走,这样一走,竟然再也找不到回家的路了。14年间,怀着对＂家＂的想念和牵挂,＂找到父母亲,与家人团聚＂,成为戴迎最漫长的等待。     

可持续发展是“一元钱看病”关键

正一元钱看病是基层医改的一种探索模式。村民在村卫生站看病,只收一元钱挂号费,药品及诊疗费全免。此模式在广东、宁夏、广西等地都有尝试。一元钱看病在推广过程中改善了村卫生室(站)硬软件设备,吸纳和留住了乡村医生人才。同时,其与分级诊疗、医联体等制度息息相关,并推进基层医疗机构从以治病为中心向以健康为中心转变。     

让“救灾款”成为“造血款”

去年8月,成都市金堂、蒲江、青白江等区(市)县遭受了罕见的洪灾袭击。成都市非公有制经济人士纷纷伸出援助之手,市光彩事业推动委员会组织杨铿、周小定、刘嘉林、杨大陆等民营企业家筹资10万元,向灾区人民送去一片深情厚意。 当青白江区龙王乡双埝村收到1万元捐款后,村委会就如何用好这笔救灾款进行了认真研究。最后,村委会形成了共识:不能随便将这笔款一次性分掉,要用好、用活这笔资金,使救灾款由过去单纯“输血”变为“造血”,为双埝村人民创造更大的利益。 双埝村生猪饲养业比较发达,而长期以来村民卖     

为百姓代言是我的责任

陆梅珍是一名来自基层的市人大代表。每年市人大会议期间,她的发言都能引起不小的震动,并受到同组的韩正代表的关注,她也因此成为媒体追逐的对象。代表们笑称她在“两会”上刮起了一阵“陆旋风”。     

国企不再是全国百姓的财富

2010年11月3日,国务院常务会议决定,从2011年起,将1631户国企纳入中央国有资本经营预算实施范围,对其收取红利。国企分红,天经地义。但分多少？怎么分？国企的强大,对中国贫富格局乃至整个经济运行的利弊何在？国企在国民经济中,究竟如何定位？这些问题,都需要一场更深刻的哲学反思。     

他是百姓眼中闪亮的星

<正>这位参加公安工作仅4个月的年轻警察,在面对疯狂的持刀歹徒,面临生与死的考验时,挺身而出,浴血擒凶,在左肺叶、肋动脉被刺破,失血达人体血量一半的情况下,仍奋不顾身,将歹徒制服。惊心动魄的追捕2月10日15时许,山东省郯城县公安局花园派出所接到群众报警,称310国道花园乡南沟崖村路段发现两名戴口罩男子驾驶无牌照摩托车拖拽一辆电动三轮车,形迹可疑。接警后,副所长徐希强、民警金保星立即带领4名协勤人员出警,并在群众反映的地点周边区域巡查。当巡查到第5个村庄俩墩村中心水泥路时,金     

救助百姓是政府的第一要务

背景5月31日,《突发事件应对法(草案)》经国务院常务会议讨论并原则通过,将于6月由国务院提交全国人大常委会审议。由于现代交通、通讯等科技手段在行政管理中的应用,多数突发公共事件都可以控制在普通行政应急管理的范围之内,一般不至于危害宪法制度。局部的、不至于达到极端程度的突发公共事件频繁发生,对我国国家和人民的利益造成严重损害。《突发事件应对法》因此备受国人瞩目。关键词:保护安全、救助百姓是第一要务法律草案涉及的突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类。秉承一个原则:突发事件发生后,保护人民的生命…     

目前百姓真正关心的是什么

保民权,促民生,治腐败,所有这些工作的推进,最终都把人们的目光引向一个公共话题——＂民主＂。从网络言论看,民主的诉求似乎益愈高涨。但仔细分析,如果把民主主要理解为普选,即每隔几年投票选举当政者的话,那么对多数中国普通百姓而言,也许那还算不上是真正想要的东西。