衡山县实施“理解与塑造”宣传教育工程

衡山县乡（镇）两级领导干部采取个别走访、问卷调查、恳谈等形式，通过“四不”，即不带干部、不带汽车、不作笔记、不露身份的方法，下到基层掌握群众的心态，了解农村的实情，仅三个月时间就召开干部座谈会352个，群众座谈会430个，发出征求意见书21000份，收集到基层干部群众反映的312个方面的问题。衡山县委对从基层集中起来的问题进行了认真的分析，认为主要可分为三个方面：一是改革有困惑。如对改革的方案不清楚，对农村工作政策和国家的法律不明白。二是发展有困难。他们反映，想的是致富，愁的是没门路。三是稳定有难度。基层干部…     

基层干部损害群众利益问题之探析——以乌鲁木齐为例

党风问题关系党的生死存亡,基层干部处于组织群众、宣传群众、凝聚群众的第一线,也是最能反映党风问题、影响群众、关系党心民心的最前沿。如果基层干部不作为、乱作为、胡作为现象频发,就会严重损害党和政府形象,严重影响党同人民群众的血肉联系,甚至左右人心向背,事关党的生死存亡。通过对乌鲁木齐部分社区、农村及机关单位等进行座谈、走访调研,对乌鲁木齐市部分基层干部损害群众利益问题有了初步了解,对产生问题的原因进行分析,结合基层干部损害群众利益问题作出理性对策思考。     

构建促进科学决策的长效机制

最近，人民网推出“百姓与基层干部”网上问卷调查，其中一项主要内容就是百姓如何看待基层干部。调查显示，对于基层干部作风，“缺乏责任心、作风浮夸，不深入基层、不贴近群众”和“高高在上、好大喜功、盲目决策，追求短期政绩”的干部“政绩冲动症”成为百姓反映最强烈的问题之一。身患此症的领导干部，往往不顾客观条件蛮干，超越实际需要贪大求洋，     

农民负担“反弹”现象透析

近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院采取一系列重大措施，各级党委、政府和有关部门做了大量工作，减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹。农民负担过重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。本文特对农民负担“反弹”现象的成因作一剖析，以便有针对性地加以解决。一、政策不清行为失控不少基层干部对政策学习不够，理解不深，把握不准，任凭主观臆断，做出一些违背政策的行为。按照国家的有关规定，农民一年负担的村提留、乡统筹资金分别有三项和五…     

注意做好对农业、农民、农村问题的宣传

近日全国人大常委会审议《关于减轻农民负担问题的报告》，委员们在讨论中，就如何搞好农业、农民、农村等工作，对新闻宣传提出以下几点意见：～、要把党中央、国务院有关减轻农民负担的措示、政策、要求，让广大干部群众知道、了解和掌握。二、新闻媒体要加强宣传的力度和提高有效性，在报道中既要有好的、正面的，也要有坏的反面的典型，对减轻农民负担形成重要的强大的舆论（当然，对问题、对案例的宣传还要注意内外有别）。这是要不要农民，要不要农业，要不要群众观点的问题，必须把减轻农民负担的问题，提高到这样的政治高度来认识。…     

“五化联动”开展大讲堂活动

为提升镇（街）村干部整体素质，调兵山市深入开展镇（街）村干部大讲堂活动，通过为期两年的具有针对性、系统性、实用性的培训，不断丰富基层干部教育培训模式，努力增强镇（街）村干部服务群众、服务发展的能力。     

农民负担:久减不轻原因何在?

农民负担问题，一直受到党中央、国务院的高度重视。为了减轻农民负担，中央曾反复发文件，作出过许多规定：１９９０年，国务院下发《关于切实减轻农民负担的通知》；１９９１年，国务院颁布《农民负担费用和劳务管理条例》；１９９３年、１９９４年都发出过通知，要求清理收费文件和项目，加大减负力度；１９９６年，中共中央、国务院作出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》；１９９７年，党的十五大强调要“切实减轻农民负担”。几乎是年年都要专门发文件进行强调，真可谓三令五申，但是，尽管中央非常重视、基层干部做了大量工作，…     

按规办事 照章办事 依法办事 临洮县切实抓好减轻农民负担工作

按规办事照章办事依法办事临洮县切实抓好减轻农民负担工作本刊讯（广隶报道）临洮县委、县政府在带领广大党员、干部和群众发展经济的过程中，认真学习、贯彻党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担的决定》和《甘肃省农民承担费用和劳务管理条例》，从讲政治的高度，...     

非公经济在工业强省中扮演什么角色——专访省经济和信息化委党组成员、中小企业办(非公经济办)主任龙超亚

“十二五”开局，中小企业如何又好又快、更好更快的推进？如何扮演好助推我省工业化和城镇化的重要角色？许多基层干部群众来电来函就此向本刊咨询。围绕这些问题，本刊专访了省经济和信息化委党组成员、中小企业办（非公经济办）主任龙超亚。     

基层干部要练好“气功”

基层干部是惠民政策的“代办员”。是群众矛盾的“调解员”，是和谐社会的“助推员”，所从事工作虽繁杂琐碎但举足轻重。不少基层干部在处理低保、社保、征地拆迁等涉及利益纠纷的问题时，容易被利益受损方误读，造成“上级不满意、同级不配合、群众不认可”的状况。因此，要当好一名基层干部，．心须紧扣群众脉搏，准确把握群众的所思所盼所愿，在服务群众中赢取支持和信任。     

党情

刘云山：不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山表示，在中央和国家机关，“四风”问题不是有没有的问题，而是多和少、重和轻的问题。“不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，不能用本单位机关干部职工反映的福利待遇问题代替基层干部群众反映强烈的不良作风问题。”问题找得准不准要向群众反馈，整改措施实不实要接受群众评判。     

贵州开通省委书记与基层群众“信息直通车”平台

为使贵州省委主要领导更好地掌握基层民意，及时了解基层第一手情况，直接倾听基层干部群众心声，搭建省委书记与基层直接对话的桥梁。近日，贵州省委办公厅开通了省委书记与基层干部群众“信息直通车”交流平台。     

基层干部为何屡撞“高压线”

所谓撞“高压线”，就是基层干部超规定向农民收取费用，随意加重农民负担。当前，为农民减负已经成为各方面普遍关注的社会问题之一，部分地区农民负担过重也是不容回避的事实。尽管上级有关部门三令五申，各新闻媒体也不同程度地进行了曝光和批评，也有些干部因此受到了党纪政纪处分，但此风仍屡禁不止，在一定程度上加剧了干群矛盾，成为农民上访和越级上访的主要问题之一。基层干部屡撞“高压线”，主观方面确实存在着一些人有令不行、有禁不止的现象，这里不再赘述。笔者拟从另一个角度做一下分析。一是人员的压力太大。目前基层单位人…     

关于减轻农民负担的对策思考

针对农民负担突出的问题，党中央、国务院三令五申，出台了一系列政策，硬性规定农民负担不得超过农民家庭上年人均纯收入５％。但时至今日，农民负担重的问题依然没有从根本上得到解决。农民负担问题仍然是当前农民反映比较强烈的问题。怎样才能切实减轻农民负担？笔者通...     

农村基层组织建设的重中之重

党中央最近决定，从今冬明春开始，用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。 这次学习教育活动要把握的原则是：坚持学习教育与推动农村工作相结合；坚持正面教育、自我教育为主；坚持从实际出发，分类指导；坚持上下结合，综合治理，标本兼治。活动要达到的基本要求是：推动农村经济发展，增加农民收入要有新进展；减轻农民负担要切实见到成效；基层干部思想作风和工作作风要有明显改进；精神文明建设和民主法制建设要进一步加强。 这次学习教育活动…     

人民政协参政议政的一种新形式——资政会的实践与思考

资政会是省政协总结提炼出的一种履行职能的新形式。主要做法是：由省政协牵头,与省直有关部门和市县政协配合,对一些涉及面较大、群众普遍关注的社会问题和事关全省经济发展、社会稳定的重要问题,先组织实地调研,然后召开会议,邀请省委、省政府主要领导和分管领导以及省直有关部门负责人参加,通报调研结果,进行“两反映、一提出”,即反映党委和政府有关政策在基层落实的情况,反映基层干部群众的愿望和要求,提出政协委员的意见和建议,供省委、省政府决策参考。     

基层干部做群众工作应讲究“三要”

笔者通过对全区信访工作的调查了解到，过去群众主要是反映干部作风问题，现在是反映土地问题、经济问题比较集中，这表明群众关注的焦点已经发生了变化。这就要求我们基层干部必须坚持以科学发展观为指导，不断调整群众工作的重点，学会运用“讲理、讲法、讲情、讲策略”的“四讲”新式思想武器．从思想上要高度重视，从方法上要科学灵活，从感情上要真正投入，努力实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，从而团结和带领广大群众建设社会主义新农村，全面实现小康社会的宏伟目标。     

减轻农民负担时要注意保护农村基层干部的积极性

既然农民负担过重是影响农村稳定的重要因素,就应下大气力减轻农民负担;既然广大农村基层干部是维护农村稳定的骨干力量,就应十分注意保护他们的积极性。从道理上说,二者并不矛盾,但在实际操作过程中,如果处理不好,往往会发生冲突,出现偏差。从根本上说,减轻农民负担的目的,在于改善党群、干群关系,化解农村各种矛盾,保持农村社会稳定,进一步调动广大农民群众发展商品生产的积极性。但如果对此没     

当好“忠实代表”走访群众办实事

抚松县委组织县五大班子成员认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的讲话，并组织贯彻落实讲话精神，分头深入到全县农村、工业企业、学校、医院、街道调查研究，了解情况，听取基层干部群众的意见和建议。他们住在农民、职工家里，与群众谈心、座谈，征求意见，帮助村社和农户解决农机作业、耕地调整、农田生产资料调配、农村希望小学校舍维修、县医院住院楼改扩建等实际问题近２００个，帮助协调解决资金、物资折合人民币近百万元，并在调查的基础上，研究带有普遍性的问题，适时指导面上的工作，使基层反映的问题得以及时解决，使县委领…     

新形势下提高基层干部做好群众工作的能力研究

坚持群众路线,做好群众工作,是我们党的优良传统,更是我们的执政之基。基层干部身处改革发展稳定的第一线,做好群众工作既是应尽的职责,也是一项基本功。本课题通过对双流县基层干部群众工作情况的调研,深入分析影响当前基层干部提高群众工作能力的原因,对进一步提高基层干部做好群众工作的能力进行了探索。