政策企业家如何影响政策创新:政策过程的视角

政策创新是指一个政策首次被采纳和此后的不断完善过程,需要兼顾政策"从无到有"和"从有到优"的综合考察。政策企业家是影响政策创新的重要主体和力量,其影响政策创新的机制是通过与政策系统中的各政策行为者进行互动,推动政策议程、政策形成、政策采纳、政策实施、政策评估与反馈各个阶段目标的实现。中国政策企业家具有"政策首次创新的推动者"和"政策持续创新的主导者"的复合身份。     

政策周期与政策终结

公共政策有周期性,研究政策周期具有重要的意义,是提高政策决策性和完善政府理论的重要方式。本文主要介绍政策周期及政策终结的含义,探讨政策周期与政策终结之间的内在关系,进而明确认识两者关系对提高行政决策科学性的意义。     

中央政策与地方政策的逻辑关系分析

<正>我国的国家结构形式是单一制国家,这就决定了我国在中央政府与地方政府的关系上具有自己的特点,从而也决定了我国的中央政策与地方政策的关系也具有自己的特点.并且,政策是人们利益的具体体现.中央政策反映的是国家利益、全局性的利益;地方政策反映的是地方性局部利益.不同的利益关系使中央政策与地方政策的关系表现出一种复杂性.我们用Tla圆表示地方政策,其中Tla线为地方基本利益线;用T2b圆表示中央政策,其中T2b线为中央基本利益线.(如图(1))     

政策子系统框架和政策改变:政策过程的后实证分析

“后实证主义”对政策过程的分析 ,强调的是政策过程中政策话语的作用。文章讨论政策网络和政策共同体整合思想和利益的方式 ,展示了不同的子系统框架与政策改变过程之间的关系。在一个既定的政策部门里 ,政策子系统的属性揭示出政策子系统回应思想和利益变化的倾向 ,政策子系统的属性表征着政策改变的方式和速度。     

政府、政策与政策执行

政府具有工具性,这一工具性具有三重性。政府工具价值的实现是通过制定和执行一系列政策实现的。政策执行是以利益链为动力机制,以责任链为平衡机制,从而实现社会公共利益的过程。改进政策执行过程中的信息管理水平,是提高政策执行有序化程度的根本出路。     

住房政策不只是经济政策

房地产不能仅仅是经济政策的一部分，而更重要的是社会政策的一部分。因为把房地产视为经济政策，其GDP功能——对经济增长的贡献——被凸显出来，而其社会功能——社会成员对住房的需求和人们的“空间权”——就被忽视。因为商品房兼具投资和消费价值，人们对其价格上涨有预期。开发商利用这样的社会预期去囤积土地和新房，     

参与性政策分析与政策科学的民主回归

实证研究与规范研究是政策科学发展历史中的两条主线,而民主则是政策科学自诞生之日起的宏大抱负。政策科学发展的历史说明了实证主义的研究并不能实现政策科学的民主内涵,因此,许多科学家开始研究如何通过整合实证与规范研究来促进政策科学对于民主的回归。弗兰克·费希尔就是其中较具代表性的学者,其参与性政策分析的观点为我们提供了一个新的讨论平台。     

浅论新闻编辑的政策意识和政策水平

政策意识是编辑对政策的重视、认识和理解。政策水平是编辑对政策的认识、理解的准确程度。新闻编辑的政策意识和政策水平主要体现在：（１）能否将直接解释政策的新闻阐述清楚；（２）能否将政策报道的分寸和时机掌握得当；（３）能否发现和纠正新闻中出现的政策性错误。新闻编辑要增强政策意识，提高政策水平，必须对新闻本身的政治色彩有深刻的正确的认识，了解政策、熟悉政策；必须积累知识，深入实践，勤于学习，善于思考，遇事多用政策的尺度把握和衡量。     

前苏联富农政策对中国土改政策的影响

前苏联的富农政策经历了一个曲折变动的历史过程,对中国产生了深刻的影响。列宁根据不同时期的背景制定了不同的富农政策,但总体上是逐渐放宽对富农经济的限制,以鼓励个体农业的发展。斯大林和布哈林激烈争论的结果,导致了消灭富农政策的全面推行。前苏联的富农,政治上受到歧视、流放,经济上被剥夺、没收。前苏联的富农政策对中国产生了深刻的影响,使中国的富农政策也经历了一个由保存到消灭的曲折过程。     

宽严相济政策与轻轻重重政策的特征比较

宽严相济政策兼顾保障人权与保护社会,基于对犯罪形成与发展规律的把握,强调区别对待,宽严相济,极为注重宽严并举与宽严救济,以求最大限度地实现刑事公正与效率。而轻轻重重政策以保护社会的价值理念为主导,形成于犯罪日益严重的社会事实背景,强调宽严两极发展的思想与制度,从而轻者相对去之而重者移向中心,构成新的重重阶位的刑事公正与效率。     

政策信息

沈阳市探索出搞好国有大中型企业的十种办法 一、增加投入,加速老企业技术改造。二、利用存量资产,与外资嫁接。三、利用级差地租,易地搬迁改造,使地处居民区而发展受到严重限制的企业受益。四、以市场为导向,调整产品结构,提高产品技术含量。五、利用存量资产改组企业,形成组合优势。六、对因产权关系不清、既缺压力又缺动力的企业进行股份制改造。七、划小经营单位,实行企业内部改组。八、扩大投入产出总承包试点。国     

政策信箱

正我能否享受正教授工资待遇?如何增加退休费?副高职称工资可以套改正处级工资吗?问:编辑同志,我是镇南关解放之日前参加革命工作的退休教授。1956年5月晋升讲师,1985年晋升为副教授,1986年10月退休。退休后单位还返聘我工作至2000年。1989年至1992年我曾申请参加正教授职务评定,因已退休未被受理。1993年政策有改动,凡返聘的副教授工作成绩显著的均可参加评正教授,故我     

政策解读

43．党员停薪留职期间党费交到哪里？按什么标准交？ 答：“停薪留职”的党员．组织关系保留在原单位的．党费仍交到原单位党组织。如果外出做工或从事其他工作．已将党员组织关系转出的党员．党费应交到转往单位的党组织。党费交纳标准．暂按“停薪留职”前本人的基本工资计算．自愿多交的不限。     

政策看台

张柏林：5个重点推进实施公务员法；广西出台《人才市场管理办法》；国务院：现职公务员不得在行业协会兼任领导；人事部：要继续完善留学工作的政策法规；     

政策看台

我国新的博士后管理工作规定开始实施，全国铁路系统将建首席技师制度,四川：规定事业单位须买工伤保险，福建：农村教师评职称免考计算机，广州：依申请公开政府信息形成制度，杭州：出台政策引导和鼓励高校毕业生到农村、社区就业,无锡：将城乡居民收入作为干部政绩评价最重砝码     

政策信息

朝阳市出台搞活土地使用权流转机制新政策 1、原则:参与流转的土地使用权必须是建立了完善的承包合同并在承包期内的。2、地上附着物除公共设施外可一并参与流转。3、流转形式:转让、出租、出售、赠与、抵押、入股。4、授受土地使用权的另一方必须履行最初的承包合同。5、转让、出租中原发包方可收取一定的手续费。     

政策信息

葫芦岛市制定八条优惠政策:一是奖励政策。对新建的蔬菜保护地达万亩的基地乡镇,每亩奖励2元;对新建的蔬菜保护地达5000亩的重点乡镇,每亩奖励1元。二是税收政策,凡用于新发展蔬菜保护地的地块,在前3年内免交特产税和土地承包费。三是开发保护地抵顶义务工政策。对经     

政策信箱

我同事的工资如何确定 编辑同志：我的同事1992年中专毕业分配到机关工作，1993年7月转正定级为办事员职务工资二档、级别十五级。1996年7月自学考试大专毕业。该同志获得大专毕业学历后的大专定级职务低于原职务工资，级别高于原级别工资。请问：该同志能否按国家规定大专毕业生定级工资标准重新确定职务工资和级别工资？     

政策信箱

我在部队荣获三等功是否享受特殊贡献待遇的规定提高退休费比例 编辑同志： 我1964年参军，1974年荣立三等功一次，1981年底转业到地方工作，2005年元月退休。请问：我在部队荣立三等功是否享受特殊贡献待遇的规定提高退休费比例？