粮食流通体制改革政策问答

最近,国务院下发了有关进一步深化粮食流通体制改革的文件,广大读者对文件内容非常关心。本刊根据文件有关内容,编辑了这篇政策问答。     

粮食流通体制改革研究述评

我国粮食流通体制,经过几个阶段的改革步入了更加规范化、市场化的轨道。１９９８年粮食流通体制改革的重点是“四分开,一完善”,即“政企分开;储备与经营分开;中央与地方责任分开;新老挂帐分开;同时,完善粮食价格机制。”总的目标是建立国家宏观调控下的粮食市场经济体制。国家以最小的财政支出,实现最大的粮食供给安全和粮食价格稳定。但是,由于过去计划经济体制下经营几十年积累下来的问题及前几阶段改革中出现的问题都在这次攻坚性的改革中显性化,新老问题交错,矛盾复杂突出,如何使这次粮改落实贯彻,使粮食流通体制更符合…     

深化粮食流通体制改革探讨

粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置…     

粮食流通体制改革的目标选择

当前 ,农民对国家的粮食流通体制改革比较困惑 ,政策说变就变 ,一下严格管制 ,一下又全部放开 ,不知道粮食政策的目标究竟是什么。由于粮食政策不能给农民一个明确信息 ,这就导致了种植粮食的预期不足。(一 )粮食流通体制改革的目标选择粮食流通体制改革目标也就是粮食流通体制改革究竟要解决什么问题。不管是计划经济条件下的粮食流通体制 ,还是市场经济条件下的流通体制 ,其最终目的不外乎两个 ,一是保证粮食的稳定供给和物价的稳定 ,一个是保证粮农的收入。前者是保证消费者能消费得起粮食 (即保证消费者的利益 )和有粮食消费 (总量 ) ,…     

中国粮食流通体制改革再探

在向市场经济体制过渡的条件下,对我国粮食生产和粮食流通既提出了新机遇,又提出了严峻挑战。有一系列新情况、新问题、新矛盾需要通过深化改革去解决。诸如,怎样把宏观调控与市场机制结合起来？怎样使粮食生产结构适应消费结构和市场需求结构？中国粮食流通体制为何还...     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质差价。③实行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质差价。③实行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质量差价。③实行行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

对兴国县粮食流通体制改革的调查

最近，我们对兴国县粮食系统流通体制改革情况进行了一次调查。结果表明，随着粮食流通体制改革的不断深入，兴国县粮食系统加大了改革力度，精简了机构，分流了部分富余人员，转变了经营观念，拓宽了经营路子，加强了经营管理。通过改革促进了粮食生产、流通、销售进一步...     

重庆市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。     

粮食流通体制改革的成功实践及其重要启示

党的十一届三中全会以来,我国粮食流通体制成功地实现了计划经济向社会主义粮食市场经济的转变。在纪念改革开放30周年之际,纵观粮食流通改革开放进程,总结有益的经验,从中找出带有规律性的问题,对指导今后粮食事业改革发展具有重大意义。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

国发〔2 0 0 1〕 2 8号 (二○○一年七月三十一日 )　　 1998年以来 ,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革 ,有效地保护了农民利益 ,调动了农民种粮积极性 ,促进了粮食生产和流通的发展 ,推动了农业和粮食生产结构的调整。经过 3年多的改革 ,我国粮食流通体制发生了很大变化 ,粮食收购渠道逐步拓宽 ,销售市场完全放开 ,除收购市场在粮价过低时实行保护价收购外 ,粮食购销价格基本由市场调节 ,粮食产区和销区之间购销协作关系逐步发展和稳定 ,已经成为粮食市场的重要组成部分 ,中央储备粮垂直管理体系…     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1998年以来,各地区、各部门按照党中央、国务院的部署,积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革,保护广大农民利益,促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

目前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,国务院下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。