完善机制

正《实施意见》:完善代表与人民群众联系的方式方法。"不以规矩,不能成方圆。"近年来,重庆市备级人大建立完善科学规范的代表联系群众制度,促进代表联系群众工作的制度化、规范化、经常化。2015年,市人大常委会在制定主任接待日等6项制度的基础上,又制定了《重庆市人大常委会组成人员联系基层市人大代表的意见》,明确规定每位常委会组成人员直接联系1—3名基层市人大代表,并全面推进人大代表"两联一述"("两联",市人大常委会联系市人大代表、市人大代表联系人民群众;"一     

评议意见进表 实行量化监督

社旗县人大常委会在评议工作中连续数年采用"代表评议意见表"方式落实代表的评议意见,在增强评议实效方面走出了一条新路。早在1995年夏,社旗县人大常委会在组织人大代表评议工商行政管理、技术监督部门贯彻实施《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》情况时,针对往年评议工作弹性大、力度小的问题,有的放矢地组织人大代表填写评议意见表,对监督对象实行量化监督并取得了初步成效:监督被评部门依法查处各种违法案(事)件186起,没收、销毁假冒伪劣商品价值38万元,赔偿消费者     

十大职责奏新曲

2002年春,湖南省安化县奎溪镇人大根据代表法和有关法规的规定制订了《人大代表十大职责》,印发给每一个新当选的人大代表。代表们学习后感慨地说:想不到人大代表有这么多的权利与义务,当一个合格的人大代表还真不容易的,得以十大职责为镜子,不辜负选民的期望才是。大弦嘈嘈评议急“根据乡镇人大主席团和所在代表小组的安排,积极参加闭会期间的学习、调查、视察、评议等各项活动。”——《人大代表十大职责》之三2002年7月26日,奎溪镇人大主席团召开第三次会议,评议政府、林业站、派出所等部门的工作。评议前,主席团成员进行了为期半个月的调查,走访了几十     

人人都是发展环境——记汉川市人大代表张平

2001年8月,在汉川市委组织的人大代表和人民群众对全市26家执法单位开展评议的大会上,市人大代表张平题为《人人都是发展环境,人人都是汉川形象》的发言刚一结束,在场的所有人都报以热烈的掌声。大家说,张平代表说出了我们想说却没有说出来的话。     

试谈如何对代表履职情况进行监督

我国宪法和法律规定,代表来自人民,对人民负责,受人民监督。因此,加强对人大代表履职情况的监督,对促进代表更好履行职务具有十分重要的现实意义。建立人大代表述职评议制度人大代表述职评议是指人大代表定期向选区选民或者选举单位报告依法履行职责情况并接受评议。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”,这是开展代表述职评议的法律依据。     

长春市召开县(市)、区人大代表工作联席会

6月4日,长春市县(市)、区人大代表工作联席会议在南关区举行。南关区人大常委会主任范传真就南关区人大开展代表述职评议工作的做法和经验进行了介绍;讨论研究了南关区人大常委会制定的《市、区两级人大代表述职评议工作实施方案》,并就如何进一步借鉴南关区的做法,在全市推进代表述职评议工作展开讨论。     

代表的责任,赋予他新的追求

在1995年元月竹溪县十三届人大二次会议上,县人民医院院长吴兴辉当选为十堰市第一届人大代表。"人大代表最重要的职责是当好人民的代言人,代表人民参政议政,起桥梁作用,上情下达,下情上达,多为人民办好事"。他从县人大领导的讲话中悟出了自己的职责不仅在医院而且在社会中,更在人民群众中。怎样才能当好人大代表呢?他给自己出了一道试题。深夜,吴兴辉伏案翻开《宪法》、《代表法》,一字一句地读着,"中华人民共和国的一切权力属于人民","人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会"。他从字里行间找到了正确答案:人大代表不仅要当     

也说人大代表是参政还是主政 和徐勋同志商榷

《楚天主人》今年第7期刊登了徐勋同志题为《人大代表是参政议政还是主政》的文章,在引用宪法有关规定和剖析人大代表的地位及解释什么是参政议政后认为"应将人民代表参政议政改为人民代表主政"。我们觉得此议中还有不少问题需要商榷,不能一言以蔽之。徐勋同志提出将议政改为主政,意在主政能够体现人民当家作主的地位,而议政只是审议、评议、建议,不能体现出人民当家作主。我们认为,议政指代表个人而言,主政是指人民代表大会而言。宪法总纲第二条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民","人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人     

动态与信息

随州市公安局尝到了评议的甜头1993年10月,随州市人大常委会首次组织百名代表对市公安局等6个单位进行评议,市公安局得分最低。评后,公安局深感问题的严重性,他们对代表提出的建议、批评和意见逐条领会和研究,制定了整改措施,先后对13名干警给予了处分,解聘了全市所有治安队员,并强调"内强素质、外树形象"的指导思想,狠抓执法,严格管理,赢得了各方面的好评,1994年底被公安部授予全国公安系统先进集体。1995年10月,市人大常委会又组织200名代表对市政府部门主要负责人进行评议。市公安局抓住契机,制发了《征求意见书》,组织人员广泛收集人大代表的意见,同时在《随州报》开辟了"巍巍金盾"和"警界风采"专栏,向全市人民汇报工作,赢得了人大代表的理解和信赖,人大代表在     

司法评议要注重实效

乌鲁木齐市水磨沟区人大常委会在组织市、区两级人大代表评议区检察院的工作中,先通过各种形式,广泛征求群众的意见,然后,组织代表公开评议。评议中既肯定成绩,也指出问题,并提出整改要求。检察院对人大代表和人民群众反映的情况和问题作了调查核实,并根据有关规定对有关人员进行了处理。水磨沟区人大常委会的司法评议工作注重实效,不走过场,达到了预期的目的(详见本刊1994年第11期《特殊的考试》)。     

刘代表与他的选民们

在去年的一次表彰大会上,武穴市人大常委会领导同志对刘明高的先进事迹称赞不已,从此他的事迹在武穴市传开了。刘明高是武穴市郑公塔镇粮贸公司经理,市一、二、三届人大代表。自当人大代表以来,他认真行使代表职权,积极为民办实事、办好事。"人民代表为人民"是他的一句口头禅。他是这样说的,也是这样做的。1根据《代表法》第二十五条"代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推进工作"的规定,刘代表针对其企业选区"热点"问题多的特点,决定在持证视察的基础上挂牌接待     

人代会上学代表法

在去年10月17日召开的广西北海市十一届人大三次会议上,有一项引人注目的议题,市人大常委会主任张九先作题为《认真学习深入实施代表法,进一步发挥国家权力机关组成人员作用》的报告。在这样庄严的会议上,集中组织到会的人大代表以及列席人员400余人共同学习代表法,此举产生了积极的影响。北海市这一届的人大代表大多是新当选的,对人大代表的权利、义务等过去了解不多。听了报告,他们说:"这回心里有数了,以后知道怎样当好人民的代表了。"一位市领导感慨地说,"我当了多年的人大代表,第一次这么全面地学代表法,懂得了怎样履行好代表职务。"几位在政府部门任职     

2009年3月14日——2009年4月17日重庆市人大常委会大事记

4月3日是《代表法》颁布实施17周年纪念日,也是重庆市人大常委会确定的"代表活动日"。当日,市、区、县人大常委会负责人和各区县的市人大代表联系组组长,市人大代表联络科科长,在市人大     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

为防疫复工贡献更多“人大力量”

正"中国260多万各级人大代表,都要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。""更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智。"习近平总书记重要讲话精神,一直激励着各级人大代表。他们守土尽责、冲锋在前,投身疫情防控,助推复工复产,充分发挥人大代表的职能作用,展现了人大代表的使命与担当(2020年3月31日《人民日报》)。"人民选我当代表,我当代表为人民"。人们看到,在疫情防控和复工复产大考面前,来自医疗卫生领域     

感人民之恩 尽为民之责

"人民选我当代表,我当代表为人民。"朴素而深刻地道出了人大代表与人民群众的源流关系和血肉联系。感人民之恩是人大代表之德,行为民之举是人大代表之本,做利民之事是人大代表之责。我在人大工作岗位上始终恪守这样三条基本准则,务求履职尽责,不负人民重托。     

要保护我们的生命线——凌海市人大代表评议市政府土地管理工作会议发言侧记

8月8日上午,辽宁省凌海市人大代表评议市政府土地管理工作会议在凌河宾馆如期召开。会上,来自城乡的50多名市乡两级人大代表,面对面地对市政府土地管理工作进行了客观、公正、严肃认真的评议。他们的评议,反映了民意,表达了代表和人民群众对土地管理工作的关注和对土地的热爱,是对政府领导及执法人员增强"保护土地就是保护我们的生命线"意识的很好警醒。权力不是法市人大代表、新庄子乡民办教师冷桂琴发言说,我们乡发生两起占用耕地事件,均是口头协议,根本没有经过国家有关部门的审批。这种头头商量能代替法律规定吗?有的群众气愤地说:     

当好人民群众的“代言人”

抚州全市共有390万人口、378名市人大代表,也就是说,平均1万余人选举产生1名市人大代表。也可以这样看,每一名人大代表都代表着1万人的政治、经济、社会和文化意志,代表了这1万人的政治主张、利益诉求。人大代表之责任重大、使命光荣不言而喻。笔者担任抚州市人大代表已有两届,历时六个年头,同时,又是江西省和南城县的人大代表。省、市、县三级人大代表职务集于一身的我,体会最深的是,人大代表不是一种荣誉,也不仅仅是一种职务,更是一份责任和使命;人大代表是人民的"代言人",既要真心"代",更要善于"表"。回顾自己当人大代表这些年的体会,主要有以下几点。     

让生命之火燃烧出辉煌——记湖北省第八届人大代表张守姣

张守姣,女,现年42岁,湖北省第八届人大代表,国营汉川华丽实业总公司总经理。在繁忙的工作中,张守绞总不忘认真履行代表职责。"选我当人大代表是人民群众对我的信任"。张守姣时常这样告诫自己:"我不能辜负了人民群众的重托。"     

读者来信

这样的提法应改一改编辑同志:读《公民导刊》第五期,在19页的图片中看到有这样一条标语:"人民代表人民选,当好代表为人民。"人民选的是人民代表大会代表。简称"人大代表"而不是"人民代表"。人民代表不等于人大代表。这务标语已经流行10多年了,似乎成了约定俗成,但不代表这样的提法是