房地分开、租税分流———农村房屋流转的途径与办法初探

农村房屋不是商品,但可以转化为商品并上市交易。农民拥有自己的房屋所有权,但并不拥有土地的所椒;农民买卖自己的房屋,并不能买卖属于集体的土地。因此,农村房屋买卖应该实行“房地分开”;非集体经济组织成员也可以购买农村旁屋,但除了支付房屋价格以外,还应向集体经济组织支付地租,地和是集体土地所有权的实现形式。城乡资产融合,城乡房屋同地同房同质同价,政窬在整个城乡房屋的开发环节、持有环节、交易环节都能收取税放,这种税放收入量大、稳定,应该成为地方政府的主要收入来源。     

从自养到他养：土地流转与农村养老秩序刚性化——基于皖西南Y村的经验调查

当前,"以地养老"仍是大部分农村主导的养老模式,土地流转则冲击了农村自主养老秩序,导致农村养老秩序刚性化。基于皖西南Y村的经验调查表明,土地流转抽离了农民自主养老的经济基础,削弱了农村老人的自养能力,使农村养老秩序从主体性自养转变为依附性他养。农村家庭养老弱化与"以地养老"主流化是土地流转影响农村养老的前提与基础。土地流转使老人农业瓦解,老人从自主性的价值创造者转变为纯粹的资源消耗者。老人难以通过个体努力改变这种被动的养老局面,导致农村老年人陷入物质与精神生活的双重困境。对于普通农业型村庄,土地的保障性功能重于生产性功能,土地流转需谨慎推行。     

“未富先老”形势下菏泽市农村养老困境与出路

菏泽市属于经济欠发达地区，农村经济显得更薄弱一些，属典型的“未富先老”地区。相对于城市老人来说，农村老人是养老中的弱势群体。菏泽市农村养老存在着养老保障不足、家庭养老功能弱化、土地养老受冲击、社会养老服务发展滞后、养老文化资源欠缺等问题。我们可以通过树立新的养老观念、树立新型孝道观、实行农村养老保险、创建农村“幸福院”和探索农村老年人医老模式等途径，破解这些问题。     

乡-城人口迁移下的农村养老困境及应对

在我国工业化与城市化的快速推进中，农村青壮年人口大规模向城市迁移对农村家庭养老保障功能产生较大影响，使得农村老龄化背景下的农村养老困境问题日渐凸显。为了积极应对农村老龄化和乡-城人口迁移下的农村养老困境，则须加快农村养老保障的社会化改革进程，并继续发挥家庭养老的重要功能，建立社会养老与家庭养老功能互补、其他养老方式补充的农村养老保障体系。     

甘肃省失能老人医养结合照护模式研究

随着我国老龄化社会问题日益严重,甘肃省养老事业发展也遭遇了重重考验,其中失能老人养老问题的解决更是举步维艰。要破解甘肃省失能老人养老困境,可以尝试从失能老人医养结合照护问题为切入点展开探讨,积极应对养老需求变化,扶持社会力量兴办养老服务机构,出台法律规章规范养老机构运行,加快建设医养结合人才队伍,多管齐下,促进医养融合,推动医养资源有序共享,有效缓减失能老人养老负担,实现老有所养,老有所医。     

当前农村养老保障状况分析及对策研究——以甘肃省为例

随着农村人口年龄结构的变化和农村经济的发展,关系到农民切身利益的农村养老保障问题变得越来越重要,农村养老保障正逐渐从家庭层面上升为社会问题,成为影响社会稳定、经济建设的重要因素。研究和解决这些问题,将对构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持经济社会持续健康稳定发展起到积极的推进作用。     

我国农村养老问题面临的困境与解决对策

一、当前我国农村养老的基本方式 我国现阶段农村养老,依然是传统的农业社会养老模式,即建立在土地保障基础上的家庭养老,虽然有其它的一些养老形式作为补充,但是农村家庭养老依然是主导,农村养老是家庭养老占主导、多种养老方式并存的养老格局。其具体养老形式主要有以下几种：     

城乡融合背景下成都市老年人“养老下乡”问题研究

养老下乡是城市老年人到城郊农村居住生活的一种新型养老模式，是未来多元化养老的新选择。养老下乡对缓解城市养老压力与推动农村养老服务的发展具有重要意义，但成都市老年人到农村养老的进展缓慢，成效并不突出。分析发现，成都市老年人养老下乡存在农村医疗条件不能满足城市老年人养老医疗需求、交通条件不能满足城市老年人养老通行需求、生活条件不能满足城市老年人养老品质需求的困境。下一步，需要从深入实施医养融合、强化农村交通服务、打造农村养老综合体三方面入手促进养老下乡可持续发展。     

城镇化背景下农村养老模式的现状与前瞻

随着我国城镇化进程的加快,越来越多的农村年轻劳动力离开土地,进入非农产业,进入城市寻求发展,农村空心化现象严重,加之转型期传统孝道日趋式微,家庭养老功能渐趋弱化,农村养老形势日益严峻。通过对家庭养老、自我养老、新型农村社会养老保险等六类农村现有养老模式进行分析,提出以新农保模式为基础,完善农村社区居家养老模式,探索农村养老模式多元化发展的前瞻性理念。     

建立多支柱多层次的农村养老保障模式

农村养老保险是为了解除农民的年老之忧,保障农民老年基本生活而建立的社会保障制度.随着市场经济的发展,产生于人民公社时期以集体经济为依托的"集体保障"已不复存在,城镇化进程的不断加快使"土地保障"日益困难,计划生育政策的实施等因素使得农村传统的养老方式"家庭养老"日益力不从心.农村人口多,经济落后,国家没能力包揽所有农民的养老问题.因而,农村的养老问题正成为新世纪建设新农村,构建和谐社会的关键性问题.     

建立完善农村社会养老保障机制的思考

我国农村传统的养老方式已经不适应新的形势,迫切需要建立和完善农村社会养老保障机制。一方面巩固和完善现行的社会养老机制,另一方面积极建立和探索各种新的养老模式。     

浅谈我国农村社会养老保险

改革开放以来,我国农村养老保险因各种原因而推进缓慢,仍然延续着传统的以土地收益为中心,以家庭养老为主要模式的农村养老保障体系。面临市场化大潮,我国农村养老保障体系存在大量问题,必须建立健全农村社会养老保险制度。     

人口城市化迁移下的农村养老困境及出路

农村青壮年劳动人口大规模城市化迁移对农村人口年龄结构及农村传统家庭养老模式产生了深刻的影响,加深了农村老龄化及"未富先老"程度。年轻型农村人口大规模流向城市,使得农村传统家庭养老资源大量流失,农村养老资源供求失衡。为此,需要积极应对农村老龄化及养老困境,加快推进我国农村养老制度改革,构建农村新型养老保障体系。     

我国农村老年人的居住方式与变化趋势

文章基于中国老龄科学研究中心2000年、2006年和2010年三次"中国城乡老年人口状况追踪调查"数据,分析了近十年来我国农村老人的居住方式与变化趋势。数据显示,农村老人居住的独立性在增强,与配偶单独居住已经超越三代同住成为目前农村老人最主要的居住方式。通过考察不同住房产权、失能以及自评健康差的农村老人的居住安排特点,建议加大资金和政策支持力度、完善农村养老法制、积极发展社区养老和机构养老、扩大农村养老福利的覆盖范围和鼓励发展个人储备以增强农村老人的养老能力。     

社会主义新农村建设中的农村养老问题探析

目前,我国已经进入社会主义新农村的建设阶段,农村养老问题也越来越受到人们的关注。本文试图从分析农村养老目前存在问题的症结与原因入手,进而探求现阶段构建和完善农村养老保障体系的出路。     

加强农村养老保险制度建设构建社会主义和谐社会

现行的农村养老保险制度存在着保障范围小、水平低的缺陷,而传统的家庭养老和土地保障功能已难以满足农民的养老需求.政府必须尽快出台与城镇养老保险相衔接的农村养老保险法规,并根据经济发展的区域差异,采取灵活多样的养老保险,妥善解决9亿农民的养老后顾之忧,从而构建社会主义和谐社会.     

城镇化视域下西部农村养老路径选择——以陕西关中农村为例

城镇化进程中,我国西部农村青壮年劳动力大规模向城镇转移从业,加剧了西部农村人口老龄化、农村"空心化"、老年家庭"空巢化"的趋势,致使部分农村老人陷入无人养老的困境。应将西部农村养老问题放在"新型城镇化"战略框架下,大力发展西部小城镇,加强小城镇基础设施建设与房地产开发,建立健全小城镇养老公共服务体系,创新农村土地流转制度和社会保障制度,引导农村空巢老人向小城镇聚集迁移,利用小城镇规模化、高效化的公共服务体系开辟出一条新的养老方式。通过小城镇养老与已有的养老方式相结,多路径破解农村养老问题。     

对建立和完善闽北农村养老保障体系的思考

农村养老保障体系是建立在农村发展实际和老年人特征基础之上。由于我市农村地区本身的特殊性，以及政府财力的有限性，闽北农村养老保障体系的建立和完善必将是一个长期的过程。当前，闽北农村养老存在的问题，已成为构建和谐南平，推进新农村建设亟需突破的关键之一。建立与完善适合我市实际的农村养老保障体系，已成为当务之急。本文将通过对目前闽北农村养老面临问题的分析，提出建立和完善闽北农村养老保障体系的具体措施。     

我国农村社会养老的现状、问题与制度选择

国家和社会通过国民收入再分配提供物质帮助使农村社会保障事业得以实现,在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,我国的农村社会养老问题急需解决。农村社会养老问题是政府参与下的一个经济学过程,从理论与实践方面均可找到其经济学依据。面临新的选择,农村的社会保障必须在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面出新招。     

关于完善农村养老保障制度的思考

建立和完善我国农村养老保障是关系国家长治久安的大事。在我国农村建立社会养老保障制度是一项十分复杂的系统工程,应当综合考虑我国农村社会、经济、人口、历史传统等各种因素,积极稳妥地逐步建立和完善适合我国国情的农村养老保障制度。