加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

司法行政机关在加强和创新社会管理中应发挥优势作用

2009年底,中央提出了推进包括＂社会管理创新＂在内的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。面对新形势、新任务,结合内蒙古实际,深刻认识创新社会管理的重要性和必要性,立足司法行政职能,切实发挥司法行政在创新社会管理中的优势作用,     

吴善积：在创新社会服务中推进司法行政社会管理创新

司法行政工作要实现创新发展，就必须全面创新精细化社会管理，全面提供个性化社会服务，全面提高司法行政系统执行力和亲和力，在发挥职能作用中赢得党委的信赖、在执法为民实践中赢得人民的信任。当前社会矛盾触点多、燃点低、处理难。司法行政机关要会同劳动、卫生、建设等部门，在涉及到劳资、医疗、征地拆迁等极易引发群体性矛盾纠纷的领域，     

苏州司法行政工作加强和创新社会管理的新路径

加强和创新社会管理，事关巩固执政党的安邦治国地位，事关国家的长治久安和人民的安居乐业。司法行政机关是加强、创新社会管理的重要职能部门，在加强和创新社会管理中担负着重要责任。如何在新形势下走出一条苏州司法行政工作加强和创新社会管理的新路子，是我们面临的新选择和新机遇。     

司法行政工作在加强和创新社会管理中的探索与实践

7月18日至20日,司法部在辽宁省沈阳市举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施。司法部部长吴爱英出席研讨班并讲话。全国各省（区、市）司法厅（局）长就认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作,更好地服务经济社会发展、服务人民群众进行总结研讨交流。本刊摘编部分交流发言刊登如下,供大家学习研讨。北京市司法局：加强新型组织和特殊人群管理工作（一）创新司法行政机关社会管理工作体制。按照＂理顺职权、整合资源、优化服务＂的总体思路,努力创新律师和＂两类人员＂社会管理体制。一是注重宏观管理、统一协调。将各级社区矫正工作领导小组和刑释解教人员安置帮教工作领导小组合并,建立了市、区（县）和街道（乡镇）三级矫正帮教协调委员会,改变了以往社区矫正和安置帮教工作相互分割的局面,形成了综治部门统一协调、司法行政机关具体负责、相关职能部门密切协作的＂两类人员＂教育管理新格局。二是注重多方参与、共同治理。围绕创新和完善律师＂两结合＂管理体制,在11个符合条件的区县建立了律师协会,改变了以往只在市级层面设立律师协会的格局。调整市、区（县）两级律师行政管理机构,充实领导力量和管理力量,切实解决管理力量与管理任务不相称的问题。三是结合律师行业的特点,建立了市司法局党委统一领导、区县司法局党组织直接领导、区县律师协会建立党委（总支）、支部建在律师事务所的新体制。在＂两类人员＂教育管理上,确立了属地管理的领导体制,调动了基层抓＂两类人员＂教育管理的主动性和积极性。（二）增强司法行政机关社会管理效能。一是建立律师党员动态管理机制。通过加强司法所与律师事务所联系沟通、区县司法局为无党员的律师事务所指派党建联络员等措施,有效促进了律师行业党的工作全覆盖。二是建立律师工作部门协调机制。定期召开公检法司部门联席会议,协调解决保障律师执业权益的重大问题。三是建立律师承办重大敏感案件协调指导机制。制定出台了律师承办重大敏感案件协调指导工作规程,对重大敏感案件实施分级、分类管理;研发使用了律师代理案件信息统计系统,对律师事务所代理各类案件实施动态监管。在推进＂两类人员＂管理中,参照首都＂网格化＂社会管理模式,建立部门协调有力、     

社会管理创新与司法行政工作

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，把握社会发展规律和社会管理规律，根据经济社会发展态势，不断创新社会管理理念，综合运用社会管理新方法，构建社会管理的新机制体制，使社会形成良好秩序，激发社会创造活力，增加和谐因素，进而实现经济发展、生态文明、社会和谐的发展目标的活动。     

全面做好基层司法行政机关加强和创新社会管理各项工作

加强和创新社会管理,是党中央从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。司法行政基层工作贴近党委政府的中心工作,贴近基层,贴近群众,是司法行政机关加强和创新社会管理的重要内容和主要阵地。加强和创新社会管理,既为司法行政基层工作充     

做大做强县域司法行政工作 筑牢加强和创新社会管理基层防线

＂十二五＂时期是司法行政工作改革发展的关键时期,也是大有作为的重要机遇期。认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,做大做强县域司法行政工作,是顺应经济社会发展形势的重大课题,是当前和今后一个时期司法行政机关的重要任务。实施好这一重大工程,关系司法行政工作全局,惠及广大人民群众。     

试论充分发挥司法行政工作在加强社会建设创新社会管理中的职能作用

周永康同志提出，要把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要位置切实抓紧抓好。加强社会建设，创新社会管理，就是要把社会建设和经济建设放在同等位置，着力解决教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会保障等民生问题，通过建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和社会应急管理机制，更好地弥合分歧，化解矛盾，维护公正，     

司法行政机关加强和创新社会管理的路径选择

日前,胡锦涛等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表重要讲话,深刻阐述了加强和创新社会管理的重要意义,对新时期加强和创新社会管理提出了总体思路和重点任务。     

围绕加强和创新社会管理科学发展丽宏行政各项工作

当前各级司法行政机关面临的重大课题和战略任务，是加强和改进党的建设，扎实推进社会管理创新，科学发展司法行政各项工作。上海司法行政系统要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，统一思想认识，明确奋斗目标，不断提高党的建设科学化水平，切实发挥司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，进一步推进落实上海司法行政工作走在全国前列的目标任务。     

关于司法行政机关深入推进社会管理创新的实践与思考

党中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大决策部署，为司法行政事业带来了重要发展机遇，提供了发展空间和广阔舞台，也提出了新的挑战。适应新形势、新任务的要求，充分发挥司法行政职能作用，找准着力点和切人点，主动作为，善于创新，提高司法行政机关加强和创新社会管理的能力和水平，是司法行政工作的重大任务，也是摆在司法行政机关面前的重大课题。本文就司法行政机关在加强和创新社会管理中如何发挥作用，从理论和实践层面作些探讨。     

加强县级司法行政队伍建设 推进基层司法行政工作发展

县级司法局是我国县级区域法制建设的重要组成部分，司法行政工作的各项职能主要通过县级司法行政机关贯彻实施。加强县级司法行政队伍建设，在当前和今后一个时期具有十分重要的意义。     

围绕司法行政工作加强理论研究——全国司法厅（局）长座谈会发言摘要

安徽司法行政工作良性循环发展的思考与实践围绕如何担负起为构建社会主义和谐社会提供保障和服务这一历史使命,我们进行了积极的思考和实践,我们逐步认识到,司法行政工作只有实现良性循环发展,才能更好地适应构建社会主义和谐社会的要求。我们所说的司法行政工作良性循环发展,     

认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作 更好地服务经济社会发展服务人民群众

这次全国司法厅（局）长研讨班的主要任务是：以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,认真学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施,同时,总结2011年上半年司法行政工作,研究部署下半年司法行政工作。今年以来,在党中央、国务院正确领导下,各级司法行政机关全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实全国＂两会＂精神和全国政法工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,全面推进全国司法厅（局）长会议确定的八项工作任务,各项工作取得显著成绩。围绕贯彻实施＂十二五＂规划,牢牢抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,制定并组织实施全国司法行政工作＂十二五＂时期发展规划纲要,深入开展各类法律服务专项活动和法律援助便民服务主题活动,服务经济平稳较快发展、服务保障和改善民生取得明显成效;围绕深化三项重点工作、推进社会管理创新,部署开展监狱劳教（戒毒）系统规范化管理年活动和＂争当人民调解能手＂活动,社区矫正工作、刑释解教人员安置帮教工作积极推进,司法行政机关加强和创新社会管理工作取得明显成效;围绕推进依法治国基本方略实施,认真贯彻落实中共中央、国务院转发的＂六五＂普法规划和全国人大常委会决议,普法依法治理工作取得明显成效;围绕庆祝中国共产党成立九十周年,深入开展司法行政系统和律师行业创先争优活动,认真开展＂发扬传统、坚定信念、执法为民＂主题教育实践活动,推出了以刘玉美同志为代表的一大批司法行政系统先进典型,隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,司法行政队伍建设取得明显成效。总的看,上半年工作主题鲜明,重点突出,全面推进,各项工作呈现良好发展势头,司法行政职能作用得到充分发挥,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,回顾了我们党九十年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,     

解放思想 创新发展 努力实现司法行政工作全面进步

在今年年初的安徽司法行政工作年会上,厅党组指出：形势要求我们要解放思想,创新发展。实践证明,思想解放的程度决定改革的深度和发展速度。司法行政工作点多面广、范围大、条条框框相对较少,因而改革创新的空间大,     

全力推进三项重点工作 努力开创司法行政工作新局面

2010年12月20日，全国司法厅（局）长会议在北京召开。会上14个省（市、自治区）司法厅（局）长就2010年司法行政工作作了总结发言。本刊撷其要点摘录如下，供读者学习交流。     

论项目管理理论在司法行政工作中的运用——以浙江省舟山市司法局建立司法行政服务重大项目专项经营工作机制为例

项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化，从而在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。这一理论起源于20世纪50年代，最初用于建筑业，60年代在阿波罗登月计划中取得巨大成功后，一时之问风靡全球。近年来，项目管理理论广泛应用于各种管理活动中，创造了显著的经济效益和社会效益。一般来说，项目管理适用于具有一定周期、任务规模大、相互依赖性强、需要资源共享且较为重要的项目。