失地农民的困境与对策探析

近几年,随着我国经济的发展,城镇化和工业化进程的加快,出现了大量的失地农民。而失地农民的生活困境,是与城镇化、工业化背道而驰的,也成了社会稳定的最大隐患。从失地、失业、失保三个方面总结失地农民的困境表现,分析原因归根结底是漠视农民的利益,甚至是侵害农民的权益。要采取切实的改革措施,让失地农民也能分享城镇化和工业化带来的成果。     

保障失地农民权益必须做到“六个创新”

近年来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村集体土地大量被征用。失地农民随之应运而生。他们徘徊在城市的边缘，是我国最弱势、最缺乏保障、最边缘化的群体。由此引发的一系列社会问题．严重影响了我国经济社会协调发展和社会稳定。因此，解决失地农民的权益保护问题已迫在眉睫。如何保障失地农民的权益，笔者认为。必须做到以下六个“创新”。     

制度缺陷与重构：失地农民权益保障的制度经济学分析

城市化进程中失地农民的权益保障问题越来越突出,很多专家从不同角度进行了论述。一般认为,农民有职业和身份两个层次上的涵义,随着社会经济的发展,身份上的农民概念和职业上的农民概念在农村非农化的过程中出现了越来越大的差距,失地农民开始出现。在经济现实与制度跟进不对称的情况下,失地农民的权益保障成为一个突出问题。研究表明,土地产权模糊、征地补偿标准不科学以及现行土地管理制度混乱等是促成失地农民权益不能得到有效保障的重要原因,失地农民被边缘化了。为此,改革现行土地产权制度、规范征地补偿标准势在必行。     

科学构建我国农村征地拆迁工作机制

农村征地拆迁工作涉及面广、工作量大,为切实保障失地农民的合法利益,加快我国工业化和城镇化进程,必须着力构建公开透明的阳光操作机制、兼顾各方的利益分配机制、快捷高效的矛盾调处机制和失地农民社会保障机制,促进经济社会发展,雏护社会稳定.     

城郊农村“失地综合症”亟待解决

随着工业化和城镇化步伐的加快,城郊农村土地大规模被征用,农民赖以生存的土地越来越少有的地方甚至人均仅1分地,由此产生出以“难就业、难创业、难保障、难发展”为主要特征的“失地综合症”:一是难就业。目前失地农民有30%多难以找到固定工作,难有固定收入来源,更难融入城市社会。二是难创业。城郊农村因土地被征用而积累了一定的土地征用款,集体资本迅速增加,但受城市总体规划和用地的控制,生存空间和发展用地极少,集体资产投资出路少,资金管理风险大,集体资产难保值更难增值。三是难保障。目前城郊农村的社会保障模式基本上是以村级集体…     

失地农民的生存现状与利益维护--蓬莱经济开发区解决失地农民问题的调查

一、失地农民的生存现状城市化、工业化是人类文明进步的重要标志 ,是解决我国“三农”问题的根本出路 ,也是实现现代化的惟一途径。随着我国改革的深入 ,城市化、工业化在改变着千百年来不变的生产方式的同时 ,也催生出一个新的社会群体———失地农民。在一些地方 ,土地被征用之后 ,相当一部分原农村人口转为城市居民 ,但他们的就业问题却没有得到妥善解决 ,于是又从失地农民转变成了城市中没有失业保障的失业者 ,丧失了生活来源。目前 ,失地农民普遍存在以下几方面的问题 :1.失地农民融入城市难从客观上讲 ,一方面是存在集体资产处理难的…     

切实关注失地农民的生活和生产问题

目前我国农村人口仍占全国总人口的65%左右,随着工业化和城镇化的加速发展的阶段性特征和要求,对土地的需求量也日益增大,伴随着这一发展必然出现的现象,是农村人口占全国总人口的比例将呈现随之递减变化趋势.与这一发展变化相对应的就是农村人口中的一部分人群,首先将失去土地而融入到城市化发展体系之中.特别在经济相对比较发达地区和城市,失地农民的总人口量近些年来在快速增长.这个发展过程意味着农民长期以往的生存方式的一种改变,这种改变的物质基础条件就是农民失去了长期赖以生存的土地之后,他们将面对什么样的生活经济来源.他们在失去土地后的生活水平及生产条件与过去相比,生活富裕程度和文明进步了多少?     

城市化进程中山东省失地农民再就业问题

我国目前正处在快速的城市化和工业化进程中,伴随这一进程,越来越多的农民正在部分或全部地失去其赖以生存的土地,于是形成了一个特殊群体———失地农民。失地农民主要集中在城市的郊区,他们种田无地,就业缺岗,难以真正融入城市社会。在我国当前就业压力不断增大,社会保障制度尚不健全的情况下,土地一旦被征占用,农民就失去了基本生存保障。失地农民能否顺利实现再就业,是农村可持续发展和社会稳定的关键,对于建设社会主义新农村以及构建和谐社会具有非常重要的意义。山东省作为传统的农业大省,在城市化和工业化进程中失地农民再就业问题更…     

失地农民的思想政治教育问题探究

随着我国城镇化的飞速发展，产生大量失去土地的农民，也随之产生了大量社会矛盾．给农村思想政治教育和社会稳定带来了新问题，新挑战。要适应城镇化新形势下农村思想政治教育的需要，必须对失地农民这一群体在拆迁前后的思想态势进行分析，探寻一条加强失地农民思想政治教育的新路径。     

我国耕地保护面临的巨大压力与相关政策研究

随着工业化和城镇化进程的加快,我国有限的耕地资源面临着巨大的压力。近十几年来,我国减少的耕地在1亿亩以上,同时也出现了4000万以上的失地农民,其中相当一部分人处于失地又失业的境地。中央对此给予了高度关注,在党的十六届五中全会上通过的“十一五”规划建议中,明确指出,“坚持最严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制。”一、耕地保护面临的巨大压力1.经济增长形成的压力。随着我国经济建设的发展,对土地的占用也呈现出需求愈来愈强烈的趋势。一方面是城市扩建的压力。近二十年是我国城市化发展最快的…     

关于建立健全失地农民补偿机制的思考

我国作为一个农业大国,农业人口在总人口中占绝对多数.在城乡分割的二元体制下,土地不仅是农民重要的生产资料,而且还是农民重要的生活资料,是多数农民经济收入的重要来源,具有国家所赋予农民的社会保障的性质.因此,土地一旦被征用,对农民来讲就意味着失去了赖以生存的重要手段.然而,随着工业化和城市化的加速推进,必然造成大量农民失去土地.要从根本上解决失地农民问题,必须在"以人为本"的科学发展观的指导之下,改革征地补偿制度,建立健全被征地农民的合理补偿机制,完善失地农民发展的保障措施.     

宁波市失地农民市民化长效机制研究

失地农民市民化是传统农民脱胎换骨走向现代文明的过程,是推动社会历史进步和实现社会现代化目标的过程.伴随着宁波迅速发展的工业化和城市化进程,农村集体土地被征用速度和广度大大加快,越来越多的农民成为或者即将成为失地农民,被征地农民的群体扩大,转岗就业难、社会保障滞后等问题也日益突出,土地被征用并没有让农民真正过上城市市民的生活.必须建立健全失地农民市民化工作长效机制,为构建和谐宁波、平安宁波服务.     

失地农民就业问题研究

随着经济的高速发展和城市化进程的加快,大量土地被征用,许多农民都面临着“种田无地,就业无岗,低保无份”的境遇,失地农民问题已成为突出的社会问题。对于农民来说,失去了土地,就失去了依靠,失去了生活的来源,仅靠征地补偿费用是远不能维持长久生活的。中国农村的基本问题,就是农民的吃饭穿衣问题。失地农民就业难,已成为事关经济发展和社会稳定的大问题。面对城市化过程中失地农民所作出的牺牲,切实解决好失地农民的就业问题,是政府和社会义不容辞的责任。一、失地农民就业现状据统计,我国失地农民总数已超过4000万人,并仍在以每年约200万…     

社会公正视野下的失地农民权益保护研究

随着中国的城市化和工业化的双重提速,农村集体土地被大量征用,使得失地农民问题越来越成为一个重要的社会问题。之所以成为问题,原因在于各种失地农民的基本权利没有得到尊重和维护。     

城镇化进程中失地农民社会保障问题调查与思考——以长春市高新区双德乡为例

失地农民作为我国工业化和城镇化进程中出现的一个特殊群体，一般是指在城镇化过程中失去全部或大部分土地的农民。伴随我国城镇化的深入，失地农民社会保障方面的问题凸显，如养老保险制度功能较弱、医疗保险抵御重大疾病风险能力偏弱、单一的货币补偿方式不利于农户的可持续发展、失地农民的就业状况相当严峻、征地补偿标准偏低等。要适应城镇化发展需要，必须加快建立以国家、集体和个人共同负担的新型农村基本农民养老保障体系，形成城乡相对完善的社会保障制度。     

关注民生促和谐

随着呼和浩特市城区的不断发展,赛罕区的许多土地被划入城市发展用地,不少农民成了失地农民,他们的生活保障问题成为赛罕区区委、政     

关注民生促和谐

随着呼和浩特市城区的不断发展,赛罕区的许多土地被划入城市发展用地,不少农民成了失地农民,他们的生活保障问题成为赛罕区区委、政     

解决失地农民社会保障问题是构建和谐社会的基础

土地是农民的“命根子”,是农民最基本的生存基础。改革开放后,各地在日益加快推进工业化和城市化进程中以及新建扩建铁路、公路、高速公路、水利设施等,大量的农村集体土地被征用,大量农民不得不离开他们赖以生存的土地,变成了失地农民。现行的征地安置补偿标准过低而且形式单一,在一定程度上导致相当一部分失地农民转化为城市贫民。妥善安置失地农民,解决失地农民的社会保障,已成为各级政府必须切实解决的一个现实问题,也是构建社会主义和谐社会的基础。一、现阶段失地农民的现状及问题失地农民对过低的补偿安置费用强烈不满。一是补偿标…     

对创新农村土地征用制度的几点思考

近十多年来,随着我国工业化、城市化进程的加快,农村大量农田被征用,并出现了大量失地又失业的农民群体,这种状况在今后一个较长的时期内还会进一步发展和扩大.为了严格保护耕地和失地农民的利益,必须对传统的土地征用制度进行改革创新,这是确保社会主义新农村建设顺利实现的基本前提.     

让“农民”变“市民”

开篇的话近年我国工业化、城市化进程的加快,为大规模转移农村人口提供了巨大的平台和载体。但随着失地农民的逐年增多,其安居、就业、保障等一系列问题随之出现。如何让失地农民融入城市,变成真正意义上的市民,成为各方关注的焦点。有学者甚至把它称作社会和谐稳定的“安全阀”。