我国物流立法现状及走势分析

伴随着经济全球化和信息技术革命，物流业在我国呈现出快速发展的趋势。与此同时，我国物流立法体系存在的问题也显示出来，物流立法体系与物流业的发展存在物流立法滞后、缺乏协调性；物流经营人的法律地位不明确、责任制度不统一等脱节的情形。通过分析物流立法现状及其存在的问题，研究物流立法走势，提出完善我国物流立法体系的初步构想。     

俄罗斯司法鉴定法律体系的研究与借鉴

自2005年全国人大常委会通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(下称《决定》)之后,十几年来未曾颁布过以"法律"形式出现的司法鉴定相关立法,虽然关于司法鉴定的行政法规、部门规章、地方性法规及规范性法律文件等不胜枚举,但法律位阶仍未到达全国人大及其常委会制定的法律层面.这一现状不利于建立统一的司法鉴定管理体系与健全司法鉴定的管理与使用相衔接体制,且实践中涉及司法鉴定法律适用时,"无法可依"、"越权管理"等问题层出不穷.因此,制定具有司法鉴定"组织法"性质的"司法鉴定法"势在必行.俄罗斯联邦委员会于2001年批准生效的《俄罗斯联邦国家司法鉴定活动法》(下称《俄鉴定法》)可为我国司法鉴定制度提供有效经验,有助于探求我国司法鉴定立法的未来发展之路.     

我国非营利组织基本法的立法模式探讨

非营利组织基本法的立法模式问题,从法律形式的角度看,是选择分散立法模式还是统一立法模式的问题;从法律功能的角度看,是选择管理法模式、保障法模式还是均衡模式的问题;从法律内容的角度看,是选择组织法模式还是行为法模式的问题.就我国的实际情况而言,统一立法模式、均衡模式、行为法模式更为可取.     

完善中国跟单信用证欺诈相关立法之浅见

信用证欺诈是信用证业务中的最大法律风险。由于可供适用的国际惯例存在局限 ,我国国内立法的缺陷对信用证欺诈案件审判实务的负面影响更加凸显。比较突出的表现就是各级法院之间、同级法院之间的理解、认识不统一 ,对同样的案情做出了一些相互矛盾的判决。本文结合我国信用证欺诈案件的现状 ,总结了存在的典型问题 ,通过比较分析相关国际惯例和国内外立法 ,有针对性地提出了完善我国信用证欺诈相关立法的建议。     

论商业秘密的法律保护

商业秘密是不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。根据我国商业秘密保护的现状,分析出我国现行法律保护中存在立法过于分散,缺乏统一性;保护不充分、不完善等问题,提出在现有立法模式的基础上尽快制定商业秘密保护法、改进审理程序,确保审理方式的统一,进一步完善我国的商业秘密法律保护制度。     

论完善我国国家安全法律体系的路径

目前,我国国家安全法律体系已初步建成,通过对国家安全法律体系现状进行研究分析,发现在某些领域依然存在立法空白,法律体系效力层次冲突,一些法律条款中存在漏、弱项等问题,执行保障也需进一步优化.对此,借鉴国际上较为成熟的国家安全法律体系模式,结合我国国情,从宪法、基本法律、一般法律等层次进行立法完善、理顺国家安全法律制度体...     

谈我国法律渊源的效力冲突

法制统一是建立社会主义法治社会的重要内涵,而法律渊源的效力冲突问题已严重影响了我国法制的统一,从而影响了“依法治国”,建立社会主义法治社会目标的实现。我国法律渊源的效力冲突的主要成因在于立法体制、立法观念、立法程序的不完善、不成熟。解决的对策是进一步明确立法权限,加强立法解释,加强规范性法律文件的系统化工作。     

建立和完善我国政府采购制度的法律思考

政府采购近来在我国发展迅猛,很多省市如北京、上海等地先后颁布了关于政府采购的地方性法规,来规范当地的政府采购活动.但由于缺乏统一的协调,各地的规定不尽一致,尚未建立起政府采购法律调控体系的基本框架.本文在分析国外政府采购法律制度特点及启示的基础上,剖析我国政府采购法律制度的现状及存在的问题,提出加强和完善我国政府采购法律制度建设的立法建议.     

论我国地方立法存在的问题及其解决

地方立法是我国立法的重要内容,我国地方立法存在缺乏必要性、具体性、越权严重、冲突广泛、操作性差等问题;这些问题导致大量立法资源被浪费,不利于法的价值的实现、社会主义法制的统一、法律作用的实现,法律适用无所适从、地方保护主义合法化。地方立法存在问题的原因主要是地方立法目的不当、立法主体立法技术的欠缺、地方立法主体观念滞后、立法依据不明、相应的国家机关怠于履行立法监督职责。解决地方立法问题的出路在于端正立法目的、更新立法观念、实行立法专业化、明确地方立法依据、强化立法监督责任,建立地方立法“良法”标准等。     

新法的冲突与协调——以《精神卫生法》(草案)与新《刑事诉讼法》为例

我国现行法律涉及精神病人强制医疗的仅有两部基本法和六部地方性法规,并存在一些缺陷和不足.加快精神卫生立法,改善立法现状迫在眉睫.《精神卫生法》(草案)与《刑事诉讼法》关于精神病人的强制治疗上至少存在关于精神病人强制医疗的性质、决定权、司法鉴定等三个方面的冲突.为了法制统一和强制医疗制度的完善,二者应该互相取长补短、解决冲突、实现协调.     

2011年个人所得税制度改革评析

2011年,中国以《个人所得税法》为核心的个人所得税法律制度进行了改革,本文从介绍个人所得税的历史和分析我国个人所得税存在问题入手,介绍了我国个人所得税法律制度2011年改革的内容,并对其进行了评论。     

税收法定主义新论

税收法定主义是税法原则中的最高原则,是民主原则、法治原则等现代宪法原则在税法上的体现。我国税法在实行税收法定主义方面仍存在不少问题。应进一步落实税收法定主义对我国税收立法的要求：从宪法的高度对税收的一些基本要求进行规定;制定一部税收基本法,将征税中的共同事项在同一部法律中加以规定;明确税收立法的分权范围和授权程序。     

税收优先权初论

税收征管法第45条确立了税收优先权制度,这对于保障国家税收的实现起到了重要作用。我国税收优先权的种类和适用范围,包括税收及滞纳金。税收优先权制度建立的理论基础包括税收人公益性、风险性要求等。由于我国税收优先权与其他债权的关系欠缺一定的公示性,将导致债权人设置抵押、质押时无法查清债务人在此之前具有欠缴税款的情形,同时税收优先于留置权的规定违反了物权法的规定。可借鉴日本和我国台湾地区的有关做法,在税收征管法修正时予以改进。     

效率和公平——论我国个人所得税法修改的原则性方向

个人所得税法是一部直接与千家万户切身利益相关的法律,应体现效率和公平原则。我国现行个人所得税法尚存在效率不高和公平缺失的现象。应借鉴国外相关税法改革的经验,本着提高税收效率、公平调节社会财富分配的原则加以修订。     

浅议房产税试点改革的合法性和合理性

为调节居民收入分配,引导个人合理住房消费,上海市和重庆市根据国务院常务会议精神,率先开展房产税试点改革,突破现行《房产税暂行条例》1第5条规定,对部分"个人所有非营业用的房产"开征房产税。房产税试点改革合法性颇受质疑,从授权立法以及法律修改程序两方面剖析均站不住脚。与此同时,本次试点改革存有较大缺陷,征收对象过于狭窄,纳税主体区别对待欠缺合理依据以及征税依据陈旧化,注定试点改革效果不佳。有鉴于此,亟待房产税税种全面改革,从而真正发挥其调控房地产市场和调节个人收入分配的作用。     

我国巨灾保险法与相关法的规范协同问题

我国巨灾保险法涉及面广,若要使巨灾保险法的功能得以有效发挥,巨灾保险事业得以长足发展,我国巨灾保险法的构建就必须充分考虑其与相关法律制度的规范协同问题,主要是与财政拨付法律制度、已有保险法律制度、证券保险法律制度以及税收制度间的规范协同问题。其中,巨灾保险法与财政拨付法的协同主要体现在巨灾预警预防、救助、恢复重建等方面;与保险法的规范协同主要体现在参保方式、保险机构的建立、相关法律责任认定以及保险原则的继承和发展等方面;与证券法的协同主要表现在特殊机构SPV的法律构建、证券化基本资产真实销售的规定、监督问题等方面;与税法的规范协同主要体现在两个方面,一是与企业所得税法的协同,以更好的促进保险公司开发巨灾产品以及促进企业开发防灾减灾技术,二是与个人所得税法的协同,以更好的促进和保障个人投保以及对特殊群体更多的税收照顾。     

宏观调控法中的税法思考

建立现代市场经济,需要体现宏观调控的税法.但我国现行税法存在如下诸多问题:调控功能弱,具有较强调节功能的一些税种法空缺,调控体系缺乏协调统一,有违公平,不利于市场经济的发展,且片面追求多层次的税收优惠,与宏观调控相悖.针对以上缺失,我国应建立和完善体现宏观调控的税法.     

我国个人所得税法律制度的重构——基于个人所得税的功能分析

税收兼具财政收入与社会宏观调控二重功能,个人所得税也是如此.在现阶段,社会宏观调控功能应在个人所得税制中居于优位;但是,我国现行的个人所得税法律制度与这一价值目标的背离.重构我国的个人所得税法律制度,就是社会宏观调控功能由"抑制"状态到"回复"状态的过程.     

我国银行业税制改革

伴随着我国银行业融入金融全球化,在2007年3月16日,通过了新的《中华人民共和国企业所得税法》,内外资企业所得税合并终于尘埃落定。中资银行与外资银行在同一个平台上展开激烈竞争。作为影响市场竞争力的一个重要因素,现行的金融税制逐渐暴露出诸多问题,制约了我国商业银行市场竞争力的进一步提升,影响了我国银行业的健康发展。尤其是在金融危机发生后,银行业的税制改革显得尤为重要。     

运用税收杠杆发展中国资本市场之研讨

资本市场是金融市场的核心部分 ,中国现在很重视发展资本市场。文章论述了税收对资本市场发展的重要作用 ,介绍了国际上利用税收杠杆调控资本市场发展的情况 ,提出了中国应运用税收杠杆发展资本市场的建议 ,认为调低股票交易印花税税率 ,只对卖方单向征收 ,修改《个人所得税法》,改革调整并统一现行的企业 (公司 )所得税法 ,是运用税收杠杆发展中国资本市场的好途径