从政府主导的动员协商到公民主导的对话协商

中国的政治文化传统和非竞争性政治形态决定了中国的民主政治发展在价值偏好上更易于接受非竞争性的协商民主,协商民主为中国民主政治发展提供了一条不同于西方的新路径。当前中国的协商政治实践契合了协商民主的精神和价值,但离规范的协商民主仍存在一定距离。中国要实现从协商政治到协商民主的转型,就需要从政府主导的动员协商走向公民主导的对话协商。     

协商民主的期望与回归——对扩大我国公民有序政治参与的思考

20世纪以来，传统民主的弊端逐渐暴露。从古典民主的没落、精英民主的发展、多元民主的补充到参与民主的复兴，民主形态伴随着世界经济、政治发展而不断演变着。协商民主的复兴被视为完善民主的理想路径。我国经济发展和民生需求呼唤民主的转型，协商民主因其适应了我国公众参与的政治诉求以及对社会整体利益的尊重，值得弘扬，但前提在于对协商民主有着正确的认识，要从对形式协商的渴望转变为对实质制度的追求。     

协商民主视野中的统一战线：地位与功能转化

协商民主是中国民主政治发展的重要形式，中国协商民主实践包括三个基本场域，统一战线是中国协商民主发展的基本场域之一；统一战线应发挥推进民主、社会整合、政治参与、平等对话的作用，从提升协商民主主体的自觉协商意识、促进协商的有效达成，拓宽协商民主领域、促进宏观协商与微观协商互动，夯实协商民主的基础等方面实现自身功能转换，以更好地为我国协商民主建设服务。     

协商民主视野中的统一战线：地位与功能转化

协商民主是中国民主政治发展的重要形式，中国协商民主实践包括三个基本领域，统一战线是中国协商民主发展的基本领域之一；统一战线应发挥推进民主、社会整合、政治参与、平等对话的作用。从提升协商民主主体的自觉协商意识、促进协商的有效达成，拓宽协商民主领域、促进宏观协商与微观协商互动，夯实协商民主的基础等方面实现自身功能转换，以更好地为我国协商民主建设服务。     

协商民主的价值选择

协商民主作为一个国家民主实践的关键组成部分，对国家政治、经济、社会的发展起着直接的、重要的推动作用。在中国土壤上发育的协商民主实践，从理论来源、运行过程和价值目标上都有别于西方。人们对中国协商民主的认同应该是自觉的、自愿的，应该符合服从者的基本价值观。唯有这样，协商民主才会是一种在肯定其内在价值基础之上的主动的共鸣行为，才能够快速发展起来。因此，我们在研究协商民主理论时，有必要对中国协商民主的价值选择予以进一步的澄清和说明，这将对进一步提升中国的民主化水平大有裨益。     

协商民主:中国宪政民主新趋势

从古希腊的直接民主到近现代代议制民主,再到当代协商民主,协商始终是民主的核心要义。过往协商在中国以政治协商的独特形态存在,随着政治协商制度的确立及其功能的发挥,协商领域日益扩大,协商与民主有机融合并昭示出中国宪政民主演进的新逻辑。从政治协商到社会协商,从行政决策领域引入协商民主到浙江"温岭协商民主模式"的确立,从"公民动议司法解释立项"机制的建立到海峡两岸通过协商达成最新成果,协商民主正日益孕育为中国宪政民主的新趋势。     

理解中国协商民主——基于治理的视角

自协商民主以学术概念的形式进入人们的视野以来,无论是中国还是西方,学界和社会各界对其理解始终存在争议,因而对其界定和解读也各有差异,当然也伴随各种批判。由于国内学者在引介和解读西方协商民主理论的同时,面对中国社会主义政治形态下早已存在且不断发展的多种协商形式,对协商民主产生了不同的概念理解和理论建构,其中国特色主要表现在以下几个方面:协商的执政理念与制度实践先于理论研究;协商制度始终强调党的领导和有序协商;协商民主是中国政治民主转型的可能路径。因此,从中国协商民主的社会主义特色及其制度安排与协商实践来看,对于协商民主在中国的现实发展可能需要更为切合的诠释,从治理意义上探讨协商民主,更加关注作为国家治理层面的协商民主制度和作为地方治理层面的协商民主实践。     

中国协商民主思想历史发展及启示

中国协商民主思想的发展经历了新民主主义革命、社会主义革命、改革开放和社会主义现代化三个历史时期.中国共产党作为中国协商民主发展的主导者,通过与民主党派、无党派、社会团体及广大人民的平等协商,创新了统一战线的工作方式和方法,实现了协商民主从非制度化向制度化、程序化、规范化的发展.总结中国协商民主思想发展的启示,坚持党对协商民主的领导,发挥统一战在协商民主发展中的作用,不断推进协商民主的广泛、多层、制度化发展,有利于促进中国协商民主发展.     

协商民主:历史的视角与民主特征

中国近现代以来的政治发展最重要的特征是共和革命,以民主阶级的共和推翻半封建半殖民地制度,以人民共和建立新中国,这是孕育中国协商民主最重要的政治土壤,为协商民主在民主政治进程中的定位和功能打上了深刻的烙印,体现了中国政治发展特征、人民民主的特质和协商民主功能的独特性。协商民主从政治系统延伸到社会、从政治协商制度发展到协商民主制度的过程,决定了我国协商民主形式和制度功能,而这又与协商民主的历史实践和政治发展有着密切的内在联系。     

政党、政党制度与现代国家——对中国政党制度的理论反思

中国的政党制度适宜于中国的国家建设和发展。中国政党制度实践的是有领导的党派联合执政、多元协商、合作治理国家的政治形式,既不是一党制,也不是多党制,而是结构化的多党派协商合作制。中国政党制度内含一体多元结构,它不仅适宜于中国的社会形态的内在结构及其现代化转化,而且适宜于中国的国家建设和民主成长,其进步与发展能够为中国的国家建设和民主成长提供新的资源与新的空间。     

协商民主——中国政治民主化新方向

本文着重介绍协商民主理论的内涵,分析在中国推动协商民主实践的必要性,并具体地从完善人民代表大会制度、转变政治协商会议的职能、推进基层协商民主形式多样化以及着力培育公民精神等方面给出了在中国实践协商民主的路径选择。     

中国城市社区协商民主实践创新:定位、特征与时代意义

21世纪以来,随着"中国特色社会主义协商民主"概念的提出,协商民主作为一种民主形式和制度安排,已经成为当代中国特色社会主义民主政治的重要内容。在政府改革的逻辑中,城市社区协商民主是作为中国协商民主体系的多层次形态之一而被纳入改革视域的。伴随着国家对基层认识和管理方式的不断深化,推进城市社区协商民主已经成为中国民主政治制度中不可或缺的组成部分。因此,深化对我国城市社区协商民主的定位、主要特征与时代意义等重要问题的认识,将有助于推进基层社区协商民主实践的进一步发展,完善中国特色社会主义协商民主体系。     

基层协商民主中的公共理性培育:实践逻辑与发展理路——以浙江省深化“请你来协商”平台建设为例

当前我国语境下的基层协商民主尚处于民主政治运行的探索时期,有关社会风险化解、参与平台构建以及意识能力强化等方面要素仍不健全。地方政府作为制度建构与执行的主要载体和城乡社会治理模式创新的核心力量,必须加强对基层协商民主的现实主张。事实证明,我国基层协商民主中公共理性的成长发育是一个较为长期的实践发展历程。基于权力主导与权利本位互嵌整合的发展逻辑,地方政府应通过转变认知取向、寻求价值认同以及塑造公共精神等多维路径,来积极培育公共理性,推动协商民主广泛多层制度化发展,切实建立起程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,进而将人民政协的制度优势转化为治理效能,实现国家治理体系和治理能力现代化的发展目标。     

对党际合作下协商民主的思考

协商民主作为中国特色社会主义民主的重要形式,是社会主义政治文明发展的必然趋势。两个5号文颁布以来,我国党际协商民主产生了很大突破,取得了诸多成效。但是,从政党制度的高度看,我国党际协商还存在一定问题。多渠道解决这些问题是推进社会主义协商民主的客观要求。     

中国基层协商民主建设路径探析

中国基层协商民主除了具备协商民主的一般特征,还具备中国特色的特殊特征。当前,中国基层协商民主在推进当中取得了重要成果,但也存在许多问题。为此,应积极探索建立适合我国国情的基层协商民主机制,实现基层协商民主的制度化。     

社会主义协商民主制度化的逻辑和价值

在当代世界民主政治建设的进程中,民主的制度建设无疑具有重要的引领作用。包括协商民主在内的选举民主、远程民主、管理民主、决策民主等民主机制不断完善和逐步成熟,推动着民主政治化与民主社会化发展进程。社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式,在中国特色社会主义民主政治制度建设过程中,其制度化发展具有自身的逻辑;在我国继续深化和推进全方位改革的关键时期,对于坚持中国特色社会主义政治发展道路,推进政治体制改革,健全社会主义协商民主制度,其制度化发展具有自身的价值。     

新中国协商民主制度的回顾与展望——献给新中国诞辰60周年

回顾新中国的民主发展历程,协商民主在我国早已有所实践,其中人民政协和近年来出现的基层协商民主是其主要载体。协商民主弥补了票决民主和选举民主的不足,其蕴含的内在品质有利于和谐社会建设。     

抗战时期中国共产党领导的协商民主实践

协商民主是20世纪后期民主理论的转向,它意味着政治共同体中自由平等的公民通过反思、对话、辩论等,就涉及公共利益的政策达成共识,从而赋予立法和决策以合法性。中国共产党在抗战时期领导的＂三三制＂政权是协商民主在中国的一种实践雏形,为我们今天的协商民主实践提供了有益的借鉴和思考。     

西方协商民主的兴起与中国特色协商民主的比较——兼谈中国特色协商民主的优化之路

协商民主是20世纪后期在西方兴起的一种民主理论,其核心概念是公共协商,强调对话、讨论、辩论、审议与共识。近年来已经超越了纯理论的探讨,进入政治实验阶段。在中国的政治实践中,最能够与协商民主联系在一起的就是政治协商制度。二者虽有一定的区别,但是基本精神和理念基本上是一致的。面对着转型社会带来的挑战,借鉴西方协商民主理论,寻求适合中国国情特色路径的协商民主,已成为发展和完善我国民主建设的重大议题。     

实践视野中的协商民主:价值与制度形式

作为实践理念的协商民主具有提高公共政策的合法性、决策的科学性、政策的执行力,培养和发展公民的治理能力,提升社会资本存量等价值。而规范的制度形式是实现协商民主实践价值的重要途径和有效保证。西方各国在长期的理论研究和反复实践中创造了公民陪审团、协商民意测验等典型的协商民主实践形式,对发展我国社会主义民主具有积极的借鉴意义。