创新举措 打造阳光平台——临安市规范公共资源交易行为成效明显

临安市公共资源交易平台于2006年5月正式运行,将原建设工程交易中心整体并入,政府采购、产权交易、国有土地招拍挂等职能一起并入,按照＂大部制＂建设要求,探索出了以＂集中进场、管办分离、阳光操作、全程监控＂为主要特色的综合性公共资源交易平台。五年来,总交易额近百亿元,增收节支10亿元,产生了极大的经济效益和社会效益。     

平阳县公共资源交易平台：规范建设市场秩序 服务经济发展大局

平阳县公共资源交易统一平台自成立以来,坚持“集中交易、阳光操作、资源共享、规范管理”的工作方针,切实履行综合管理职能,进一步规范交易规则,公开、公平、公正、诚信地开展公共资源交易业务,统一平台作用得到了充分体现,受到上级好评,     

让公共资源在阳光下交易

<正>党的十八大提出"建立公共资源出让收益合理共享机制","推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力","让权力在阳光下运行",为推进公共资源阳光交易,改革创新公共资源交易管理机制指明了方向。     

论我国公共资源交易及其权力运行规范体系建构

公共资源监管是政府的一项基本职能,不同时期其称谓出现不同的变化：历经“征用”、“交换”、“交易”三个发展阶段。近年来我国公共资源交易管理取得了较大的成效,但权力监管体制不完善,交易管理过程不规范,社会监督渠道不通畅一直是困扰公共资源交易健康发展的顽疾,导致公共资源交易监管成为腐败的高发领域。为有效遏制腐败高发态势,必须从构建权力监督制约闭环,开展重点领域重点岗位公职人员家庭财产申报与公示,完善公共资源交易诚信体系．针对参与投标企业及评标专家设置黑名单制度等方面入手构建贪腐预防惩治体系。     

合肥率先制定公共资源交易管理条例

安徽省合肥市人大常委会近日出台了《合肥市公共资源交易管理条例》,并于5月1日起正式施行。该备例对公共资源交易监管机构、交易范围、交易程序、监督管理等方面作出明确规定,填补了目前国内该领域的立法空白。     

公共资源市场化配置监管模式创新及制度构建

徐天柱在《行政论坛》2014年第2期撰文认为,现行公共资源配置的监管模式严重不适应市场经济发展的要求,造成了公共资源市场化配置过程中的腐败和不公平竞争,迫切需要改革现行监管法律制度。在比较三种监管模式——部门分散监管模式,统一监管和部门监管相结合的模式,统一、独立、专职监管模式的基础上,认为我国应当实行“统一、独立、专职监管模式”,在具体的制度构建方面应当完善：构建统一的市场化配置平台,建立统一、独立、综合的监管机构,制定严格的市场化交易规则,加强统一的公共服务体系建设。     

必须加强公共资源交易统一集中管理

公共资源交易关系国计民生,一直是社会关注的热点。要实现好、维护好人民群众的根本利益,就必须对公共资源交易进行探索和改革,利用市场优化公共资源配置,通过阳光操作实现效益最大化,从源头上预防和治理腐败,促进社会和谐。近年来,浙江省以改革创新的思路,大力推进公共资源市场化配置改革工作,取得了比较显著的成效。     

打造阳光开放平台 助推武汉跨越发展——武汉市公共资源交易平台整合与建设路径初探

近年来,武汉市在公共资源交易方面的改革取得了不少喜人的成绩,但仍存在诸多问题,最突出的是交易平台整合不彻底和违法违规交易频发,因此,打造一个阳光开放、整合共享的交易平台,是进一步改革的基本目标。为此,武汉市应立足多年积累起来的发展基础,充分用好有利的政策条件,着力推进六方面工作,即:制度建设科学化、平台功能多元化、交易流程标准化、信息设备现代化、综合监管法制化和信用建设体系化。     

重庆市人民政府关于印发重庆市区县公共资源交易监督管理暂行办法的通知

渝府发〔2012〕9号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:市政府同意《重庆市区县公共资源交易监督管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年一月十七日重庆市区县公共资源交易监督管理暂行办法第一条为规范本市区县(自治县)公共资源交易活动,减少和预防腐败,依法维护国家利益、社     

浙江率先在全国搭建公共资源交易平台

今年年初,浙江省公共资源交易中心正式挂牌,标志着全省基本建成了省、市、县、乡四级公共资源交易平台网络体系,成为全国唯一一个省级行政区域内对公共资源交易监管体制进行全面改革的省份。     

昆明公共资源交易步入电子化时代

正交易全流程电子化,在提升昆明市公共资源交易的科技水平、提高评标质量和效率的同时,也提高了招标投标活动透明度。从3月1日起,昆明市公共资源交易项目,开始按照《招标投标实施条例》、《电子招标投标办法》的规定全面实行电子化交易。据了解,电子化交易涵盖了进入市、县两级公共     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：为深化自治区公共资源交易制度改革,完善公共资源市场化配置体系,经自治区人民政府同意,现就建立统一规范的公共资源交易市场提出如下意见。     

衢州探索公共资源配置监管新模式

正截至去年底,衢州市本级公共资源市场化配置项目数达到55项,市场化配置率由原来的29.03%提升至88.71%;到去年11月底,全市共完成公共资源交易29944宗,总金额549.79亿元;通过公开招投标和政府投资项目评审,共节约财政资金70.72亿元。衢州市监管办负责人表示,这是以"一办三中心"为平台,探索公共资源配置监管新模式带来的直接效果。     

省人民政府办公厅关于印发贵州省公共资源交易管理办公室机构编制方案的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发[2013]22号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省公共资源交易管理办公室机构编制方案》已经省人民政府批准,现予印发。2013年4月24日(此件公开发布)贵州省公共资源交易管理办公室机构编制方案根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于组建贵州省公共资源交易中心的实施方案〉的通知》(黔委厅字[2012]67号)精神,撤销贵州省成套设备局(贵州省政府采购中心),设立贵州省     

浅谈上市公司关联交易的根源及规范措施

近年来,一些上市公司为了变相筹资,取得配股资格或实现扭亏、避免被ST或PT,利用法律制度、会计制度上的漏洞,运用关联交易对利润进行操纵,造成会计信息质量低劣,损害了广大投资者、债权人的合法权益,扰乱了资本市场的秩序,上市公司关联交易因此成为我国证券市场监管的重点和难点。从国内琼民源到美国安然公司利用关联方隐藏债务、掩盖真实财务状况,最终破产,使人们看到了关联交易带来的恶果。目前上市公司存在大量公司重组、债务重组等形式,绝大部分是通过关联交易之间不公允的交易条件、交易价格实现利润,其目的是为了保护上市公司的壳资…     

关于建立排污权交易制度的思考

污染的外部性是造成环境污染泛滥的主要原因,解决的对策是使外部性内部化。在我国实施排污许可证制度,建立排污权交易市场,是有效地控制环境污染,保证经济可持续发展的必然选择。     

广水市：用制度规范政府投资行为

“市政府经过反复筛选,计划纳入2013年政府投资项目16个,总投资32．2亿元,计划三年完成,其中今年计划投资8．48亿元。”5月30日,湖北省广水市人大常委会首次听取政府性投资专项工作报告,审查批准了2013年政府投资项目计划。     

我国目前不宜全面引入辩诉交易制度

辩诉交易一直以来被广泛讨论 ,在实践中也有少量案件开始采用辩诉交易的方式结案。通过分析美国辩诉交易发展的内在原因和我国的现状 ,认为我国不宜全面引入辩诉交易制度。     

论节地配额交易制度

我国传统的城市土地节约利用法律制度忽略了市场调控机制的作用,不利于资源节约型社会的建设。要顺利实施节地配额交易存在着一系列亟待解决的法律问题。从法律角度讲,要推行节地配额交易、建立节地配额交易市场,起码必须创造如下条件:从法律上确认配额权;从法律上保障可用于交易的节地配额;从法律上保障有权出卖其节地配额的卖方;从法律上保障有需要购买节地配额的买方;从法律上规定节地配额交易的市场规则和管理机构。     

从“熟人道德”到制度规范

如果留意观察．我们会发现一种令人困惑的现象．许多国人在朋友、熟人面前．热情有礼，有求必应，但是。一旦处在没有熟识的人的场合，则判若两人：或冷若冰霜，或见利辄取。为什么同一个人的行为会出现如此巨大的反差呢？也许这里有必要谈一谈传统道德的一个缺陷．即“熟人道德”，“道德人情化”，“认人不认理”，“规则随人变，亲疏不同理”。