江西:举办汛前灾害信息员培训班

为提高全省灾害信息员灾情管理水平,扎实做好汛前各项准备工作,4月16日,江西省民政厅在南昌市举办汛前灾害信息员培训班。培训采取授课为主、交流互动为辅的方式进行,重点就灾情管理要点及注意事项、灾害救助实务、自然灾害救助评估基础知识等有关内容进行了全面培训。灾害信息员队伍在减灾救灾工作中起着不可替代的重要作用,对开展灾前预防和灾后应急救助工作具有非常重要的现实意义。各地要严格按照灾害信息管理规定,按规定程序、按时间要求上报灾情,要提高灾害信息     

如何及时准确地传递灾害信息——访国家减灾中心副主任闫志壮

当前,在灾害信息管理中存在的最突出问题是如何及时准确地报送和发布灾害信息的问题。这个问题已经成为钳制灾情和救灾工作开展的桎梏,如何才能让灾害信息更好地服务于减灾救灾工作,本刊记者就相关问题采访了国家减灾中心副主任闫志壮。记者:今年是我国自然灾害发生较为频繁的一年,台风、洪涝、泥石流以及干旱连番考验着我国的灾情信息管理机制。在灾害信息管理中存在的最突出问题是如何及时准确地报送和发布灾害信息的问题。请您谈谈在救灾实践中,如何才能及时准确地报送和发布灾害信息,有效地规避误差和风险?     

灾害意识的概念和构成

灾害意识对人们的防灾减灾有重大影响。建立科学的灾害意识,人们对面临的灾害就会处于有准备的主动状态,相反,如果人们没有灾害意识或者没有正确的灾害观念,忽视防灾工程的建设,灾害到来便会措手不及,从而增加灾害损失及人员伤亡。因此,我们应加强对灾害意识的调查研究工作。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于气象灾害预警信号发布有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:气象灾害是发生频率最高的自然灾害。近年来,我区灾害性天气频发,给人民生命财产造成了重大损失。为进一步建立健全我区气象灾害预警信号发布工作机制,做好灾害性天气预警服务工作,有效防御和减轻气象灾害造成的损失,经自治区人民政府同意,现就有关事宜通知如下:一、做好气象灾害预警信号发布工作,对及时有效地防御气象灾害,保障人民生命财产安全,促进我区经济发展和社会和谐稳定具有重大意义。各级人民政府及     

适应可持续发展战略加快减灾事业发展

灾害是人类生存和社会经济发展的大敌.减轻灾害损失,摆脱灾害痛苦,是人类自古以来就梦寐以求的理想.在人类进入21世纪的今天,如何趋利避害,确保经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展,是世界各国政府面临的共同课题.     

英国防灾减灾救灾体系研究(上)

正英国受其气候、地理位置和工业发展等因素的影响,饱受自然灾害和灾难事故的威胁。为了有效应对国内出现的紧急状况,英国很早就建立了灾害应急管理体系,并在平时充分做好应急准备工作。一旦有灾害发生,英国政府就可快速做出反应,启动应急管理系统,从而调动整合各方面的力量应对灾害事件。本栏目将分两期为大家介绍英国的防灾减灾救灾体系。     

特别重大自然灾害救助中科学问题探讨(三) 超预案性与特别重大自然灾害救助的全过程化

正1978年以来,中国重特大灾害发生频繁,灾害损失巨大,严重影响了经济发展和民生改善。据不完全统计,30多年来发生在中国的重特大灾害足有40次以上,平均每年1—2次甚至更多;2008年汶川特大地震发生以来,仅国家层面启动自然灾害损失综合评估的特别重大自然灾害就有5次之多,这些灾害所具备的致灾因子超强、发生概率低、人员伤亡和财产损失特别严重、灾害影响范围大、灾害影响时间长等特征十分明显。对比汶川特大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流、四川芦山地震和云南     

灾害综合风险监测的探索与实践

正一、深刻理解灾害综合风险监测的重要意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把防灾减灾救灾和灾害风险监测工作摆在更加突出的位置,习近平总书记先后就防灾减灾救灾和灾害风险监测工作发表系列重要讲话并作出重要指示批示。2016年7月,习近平总书记在唐山调研考察时指出,要坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。2018年10月,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上     

参加救灾应急工作对灾害研究的几点启示

粗略算来,笔者从事自然灾害领域的相关研究已有10年多了,但要说真正将学到的灾害理论知识应用于灾害管理的实践中也就刚过4年,与从事灾害管理多年、实践经验与理论储备丰厚的前辈相比,还只能算一个新手.     

加强灾害防御 防范灾难发生——《天津市气象灾害防御条例》解读

2012年7月17日，市人大常委会第三十四次会议审议通过了《天津市气象灾害防御条例》（以下简称条例），条例自2012年9月1日起施行。条例的颁布实施对于依法规范我市气象灾害防御工作，进一步提高气象灾害防御能力和水平，最大限度减轻因气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展具有十分重要的意义。为便于大家了解条例内容，本文就条例作简要介绍如下：一、条例的立法背景首先，气象灾害是最常见、造成损失最大的自然灾害。     

关于进一步加强台风和山洪灾害防御及水库安全管理的思考

为进一步提高防御台风和山洪灾害及水库安全管理水平，消除防汛隐患和薄弱环节，本人就台风和山洪灾害防御以及水库安全管理工作进行了一些调研，有以下一些思考和启示。     

积极应对山体滑坡之害

山体滑坡灾害是世界上分布广、发生频率高、造成危害大的自然灾害之一,主要发生在丘陵和山区。我国许多丘陵山区的人民,每年都承受着山体滑坡带来的巨大威胁。《中国地质环境公报》统计数据显示,2012年19月间,我国就已发生滑坡灾害10738起,占全国地质灾害发生总数的76.5%。有效应对山体滑坡之害,应成为我国各级政府以及民政、水利、国土道路交通等相关部门工作的重要内容。然而,由于山体滑坡灾害往往伴生于暴雨、山洪泥石流、地震等灾害,所以常被忽     

四川：关于无人机应急云平台的思考

<正>无人机应急云平台对各行政单位的无人机设备、人才等资源实行统一管理,有助于应急管理部门实时把握无人机资源部署情况并在灾害发生时进行高效调度决策、开展灾害应急工作。四川省就现阶段灾害应急处置过程中无人机管理与使用存在的问题,提出了建设无人机应急云平台的必要性,并就云平台的建设提出相关建议。     

政治学视角下的国家建构与灾害治理分析

面对重大灾害,个体和小社群无法自救,这样就会产生对第三者即国家救援力量的需要,从而使国家得以催生;源起于灾害应对的国家必须对发生于其疆域内的重大灾害进行持续性救援,这是保持国家政权正当性和合法性存续的基本前提;大国在大灾面前,有集中资源及政治动员方面的相对比较优势,因此,重大灾害频发与大国形成之间具有互构关系;国家对灾害的救援并不意味着国家可以包揽所有的治理行为,而是要发挥社会和国家的各自优势。     

古代赈灾与惩治腐败

<正>有资料统计,从公元前206年到1936年的两千多年中,全国灾害总数达5150次,平均每4个月就有一次较大的灾害,其中死亡万人以上的重大灾害,至少在160次以上。明清两代,死亡千人以上的灾害有783次。     

建立灾害救助体系 重在预防——以北京市密云县石城镇8．1l洪灾为个案

灾害是不可避免的,但可以减轻。通过灾害管理中防灾、抗灾、救灾等分系统建设可以达到化解和减轻灾害影响的目的。其中,防灾系统处于核心环节。本文以北京市密云县石城镇8.1洪灾为个案,从预防、减轻、准备、恢复等环节所应采取的积极措施,来探讨防御机制在灾害紧急救助体系中的重要地位和作用,并就防灾体系的构成过程中存在的问题和今后的发展方向提出一些想法。 密云县石城镇8.1洪灾概况密云县位于北京市东北部,地处燕山山脉与华北平原交接带,辖区以山地为主。2002年8月1日,密云县西北部山区普降大到暴雨。其中,石城镇约70平方公里范围内的…     

进一步完善我国自然灾害应急管理协调机制

近年来,自然灾害发生的频率和造成损失的严重程度都呈急速上升趋势,灾害管理已成为全球共同关注的话题,各国都根据本国的行政体制建立灾害管理体制机制。本文以2008年在我国南方地区发生的低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害为例,就我国目前建立的自然灾害管理中的协调机制谈一点认识。     

减灾动态

2003年海洋灾害直接损失80亿受灾人口2000万 中国国家海洋局1月31日发表的《2003年中国海洋灾害公报》显示,去年,全国因海洋灾害造成的损失达80.5亿元,比上年增加22%,死亡、失踪人数128人,受灾人口2,000多万。2003年中国海洋灾害属正常年份,其特点是:风暴潮加剧,赤潮增多和厄尔尼诺现象的影响。在这一年里,中国沿海共发生14次风暴潮灾害,造成直接经济损失78.7亿元,死亡、失踪25人,是主要的海洋灾害,仅广东省的直接经济损失就高达50.4亿元。在同一时期,中国海域共发现赤潮119次,比上年增加40次,其中东海86次,南海16次,累计面积约1.4万平方公…     

国务院调查组相关负责人就河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查工作答记者问

2021年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失,引发了全社会的关注。这次灾害虽为极端天气引发,但集中暴露出许多问题和不足。为查明问题、总结经验、汲取教训,经党中央批准,国务院成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组,经过全面深入调查,形成了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告,并经调查组全体会议审议和专家组评估论证通过。国务院调查组相关负责人就这次灾害调查中社会关注的热点问题,对媒体记者的相关提问进行了解答。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害预警信息发布工作的通知

为进一步建立健全我区气象灾害预警信息发布工作机制。做好灾害性天气预警服务工作，有效防御和减轻气象灾害造成的损失．经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：