在实践中探索完善基层群众自治制度

正《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要以健全基层群众自治制度为重点,建立健全基层治理体制机制。在实践中探索完善基层群众自治制度,是构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体的重要途径。浙江民政将认真贯彻落实《意见》精神,细化工作措施,切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设。     

论基层群众自治制度的理论基础——马克思群众自治思想及其当代价值

基层群众自治制度是中国特色社会主义制度体系中一项十分重要的基本政治制度。当前学术界对基层群众自治制度特别是对其理论基础的研究还相当薄弱,缺乏足够理论支撑是导致自治实践出现诸多问题的思想根源。基层群众自治制度的理论基础不是西方自由主义的相关理论而是马克思主义的群众自治思想,这一思想包含着政治自治和群众主体两个维度,在自治与国家管理、自治与无产阶级政党领导、自治与社会主义民主等重大关系上具有鲜明的理论观照,蕴含着解决当前基层群众自治制度内在矛盾和引导其良性发展的正确理论原则与丰厚思想资源。     

健全基层群众自治制度的路径探析

基层群众自治制度是我国人民当家作主制度体系的重要组成部分,要使这一制度在实践运行中卓有成效,必须从落实人民当家作主权利方面集中发力,探索健全基层群众自治制度。应以坚持和健全党的领导为前提,以充分实现多元主体共治共享为基础,以转变基层政府治理职能为保障,以推进基层直接民主的制度化、规范化和程序化为目标,以畅通和拓宽民意表达渠道为手段。     

构建基层群众自治法律制度的思考

我国要真正实现基层群众自治,不断完善和发展中国基层民主政治建设的模式,构建基层群众自治法律制度体系是前提和基础。目前,我国基层自治法制建设基本适应了当前基层群众自治对法律制度的要求。但随着我国民主政治的不断发展,现行的基层群众自治法律制度也凸显出了内容陈旧,修法和立法滞后等问题。本文从现行基层群众自治法律制度入手,思考构建基层群众自治法律制度中的问题和对策。     

深入落实和不断完善基层群众自治制度

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十七大以来,各地将推进基层群众自治制度建设作为社会主义民主政治建设的基础工程来抓,取得了显著成效。随着经济发展方式加快转变、社会结构加速转型、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,基层群众自治面临着新形势新要求。深入落实和不断完善基层群众自治制度,确保城乡居民享有更多更切实的民主权利,是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的重要任务。     

加强改进规范村务监督 完善基层群众自治组织

甘肃省金昌市纪委、市民政局在市委、市政府的领导下,高度重视,精心安排,制定方案,广泛动员,严格程序,在市、县、乡三级的共同努力下,有序、顺利的完成了全市138个行政村村务监督委员会的建立工作。各村均确定村务监督委员会的办公场所,悬挂标识牌,制定工作例会、工作报告等七项制度     

基层群众自治制度优势之法治保障――兼论城市居民委员会组织法的修改

正基层群众自治制度最早发育于城市,在社会治理体系中发挥了重要作用。为保障其在城市基层治理中的优势,国家通过立法对居民委员会这种制度形式加以固化。在新时代背景下,如何以法治保障基层群众自治制度在城市基层治理中的优势以及作用,值得关注。     

论完善基层公安民警休假制度的必要性

处于社会转型期的我国社会矛盾加重,治安形势严峻,基层公安民警的警务工作日益增加,基层民警的身体、精神均长期处于超负荷状态,建立完善的基层公安民警休假制度十分必要。完善的基层民警休假制度有利于保障公安民警的休息权与生命健康权,为基层民警更好地履行职责打下坚实的基础。各级公安机关应重视对基层公安民警休假制度的研究,尽早制定出科学合理、以人为本、可操作性强的休假制度。     

基层群众自治与乡村社会管理创新

构建社会主义和谐社会是中国共产党不懈追求的社会理想,加强和改进社会管理特别是中国乡村的社会管理是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。当前,在中国社会转型的关键时期,传统的压力型社会管理体制已经无法有效化解乡村社会出现的诸多社会矛盾,亟需创新乡村社会管理模式。而通过培育和发展乡村基层民主,进一步完善基层群众自治制度,扩大农民的民主监督力度,对于提高乡村社会管理的效能与水平,促进中国乡村和谐社会建设不失为一条可行的路径。     

论新时期基层党员干部联系服务群众制度建设

当前,从加强基层党组织建设的长远战略出发,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,切实构建和完善基层党员干部联系服务群众制度,是新时期建设党的群众路线长效机制的主要内容,也是进一步提升基层党组织建设科学化、规范化、制度化水平的根本保证。     

城市基层居民自治的体制构架

体制构来城市基层居民向治的随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济的不断完害,传统的单位体制逐步瓦解,城市基层社会结构的变化改变了原来居民自治赖以存在和发展的经济和社会条件,原来主要依靠行政资源作为主要推动力的也越来越不适应新形势下现代化城市管理的要求。难行政化居民自治模式导致的结果是居委会为政府的需要而存在,而且也须借助于政府的权威而存,这不但成为居民自治发展的窒碍,也不利于城市基层政府的深化改革,更不利于稳固和加强党在城市基层社会的底磐。面对新的挑战与机遇,居民自治体制改革就是要建立起符合时…     

论完善农村基层自治的路径

我国农村基层自治取得了长足的发展,但同时也出现了一些令人堪忧的问题,如自治组织职能趋于行政化、支撑条件薄弱、"选官"标准错位、选举不够规范、基层政府不当干预等,村民的民主权利未能真正落实,出现了村民自治的"虚誉化"现象.究其根源,主要在于人们传统的"官本位"意识浓厚、农民现代的参政意识淡薄、压力型行政体制的桎梏、法律制度供给的缺失以及现行财政体制的缺陷等.需要从思想观念、政治体制、法律制度、村民能力等方面开拓创新,探索完善农村基层自治的路径.     

论城市保障性住房法律制度的完善

城市保障性住房是维护社会稳定的重要组成部分,而要使居民公平公正地享受到保障房待遇,必然需要法律制度的保证。由于我国处于经济高速发展期,一些法律制度并没有跟上经济发展的步伐,有关保障性住房的法律还存在不足之处,影响了保障房制度的公平公正。因此,必须根据社会需要对相关的法律法规进行补充。     

强力推进城乡妇女 参与基层群众自治实践

2009年福建省妇联以村级组织换届为契机,突出在用好政策、专职专选、培训宣传、推荐人选、督查指导等五个环节上狠抓落实,强力推进城乡妇女参与基层群众自冶实践工作。     

加强和改进基层群众自治组织建设的对策

当前,在新形势下,基层群众自治组织建设存在着与现实不相适应的诸多地方。为此,提出如下对策:(一)整合职能,形成合力,共同推进基层民主政治建设。基层民主政治建设工作涉及方方面面,需要多个部门各司其职,各负其责,密切配合。应进一步发挥市、区县农     

增强基层党组织领导下的群众自治工作活力

本刊讯 7月1日下午,徐汇区凌云社区（街道）召开庆祝中国共产党成立92周年座谈会。区委组织部副部长徐寅之到会并讲话。街道有关领导和来自28个居民区的书记、主任以及居委后备干部等约百余人参加了会议。     

基层群众自治与公民有序政治参与的推进

基层群众自治制度是公民政治参与的制度保障。公民有序政治参与的价值与功能使其具有推动基层群众自治制度完善的作用。基于此,政府要健全与基层群众自治制度相配套的参与制度,引导和帮助基层群众自治组织提高自治水平,提升基层群众的理性参与意识和参与能力,从而通过扩大公民有序政治参与来推动基层群众自治制度的深入发展。     

健全充满活力的基层群众自治制度——合肥市蜀山区荷叶地街道实行选民代表会议制度的调查与思考

正党的十九届四中全会提出:坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。近年来,合肥市蜀山区人大荷叶地街道工委在区人大常委会和街道党工委的领导下,参照乡镇人民代表大会制度探索试行街道选民代表会议制度。2019年11月15日,荷叶地街道选民代表大会第一次会议召     

论优化城市基层社会组织的制度环境

制度环境形塑着城市基层社会组织的发展。从当前来看,对城市基层社会组织影响最大的制度环境主要包括:重控制、轻培育的社会组织管理制度;重制度建构、轻社会基础的社区自治制度;欲迎还拒与不信任的城市社区文化。这些环境的合法性激励与资源性激励均不足,制约了城市基层社会组织的发展。优化城市基层社会组织的制度环境,应端正官员态度,明确政府责任;改革社会组织管理制度,加强培育力度;完善社区自治制度,夯实社会基础;创新城市社区文化,塑造公民意识。     

嘉定区菊园新区：代表积极推进基层群众自治

在2008年1月召开的嘉定区四届人大三次会议上，菊园新区代表小组的11名区人大代表提出了关于嘉定区域研究总结菊园新区嘉馨社区居委会“社区议事园”经验的建议。人代会闭会后不久，代表们收到了承办单位嘉定区政府地区办公室予以采纳的办理答复。