职务犯罪侦查的信息化

2010年12月20日,我作为最高人民检察院的专家咨询委员列席了在北京召开的全国检察长会议,聆听了曹建明检察长的讲话,很有感想,颇受启发。曹检察长在讲话中多次强调要加大查办和预防职务犯罪工作的力度,特别是要加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作的力度。我以为,这在当下中国确实是至关重要的,而职务犯罪侦查的信息化恰是实现这一目标的有效且可行路径。     

职务犯罪侦查的信息化北大核心

2010年12月20日,我作为最高人民检察院的专家咨询委员列席了在北京召开的“全国检察长会议”,聆听了曹建明检察长的讲话,很有感想,颇受启发。曹检察长在讲话中多次强调要加大查办和预防职务犯罪工作的力度,特别是要加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作的力度。我以为,这在当下中国确实是至关重要的,而职务犯罪侦查的信息化恰是实现这一目标的有效且可行路径。     

论职务犯罪侦查措施的完善

职务犯罪侦查较之普通犯罪侦查,有其自身的特点。但是,我国法律并没有针对职务犯罪侦查的特殊性规定相应的特殊侦查措施,使得职务犯罪侦查步履维艰。为了提高职务犯罪的侦查能力,根据职务犯罪侦查的特殊需要,借鉴国外有关规定,我国法律应当增设技术侦查、诱惑侦查等特殊侦查措施和完善有关的配套措施。     

论职务犯罪的特殊侦查

在职务犯罪中使用特殊侦查，是因应当前此类犯罪复杂性的应然之举，符合现代社会公民权利的非绝对性特征且服膺于保护国家安全、维护社会秩序和避免紧急危难的社会实际，也为《联合国反腐败公约》等国际公约所认可。规范特殊侦查行为应该明确遵守程序法定原则、审查和监督原则、比例原则、保密原则等，并就实际侦查中的违法行为进行制裁。与此同时，还应赋予相对人一定的救济权利。     

职务犯罪侦查手段的完善

贪污贿赂等职务犯罪日趋复杂化、高智能化，使得我国反腐败形势日趋严峻。然而我国现行刑事诉讼法所规定的职务犯罪侦查手段单一、强制力不足、侦查效能低下，反映出当前我国的职务犯罪侦查手段已不能满足职务犯罪侦查的需要。本课题将对现今我国职务犯罪侦查手段进行考察分析，查找职务犯罪侦查实践中存在的缺陷与不足，同时借鉴国外有益经验，提出完善职务犯罪侦查手段的具体措施，以期增添职务犯罪侦查“武器锐度”。     

基层院设立职务犯罪侦查指挥中心实践与探索

建立纵向指挥有力、横向协作紧密的侦查指挥协作机制是当前高检院提出的六项侦查改革措施之一.早在2000年,最高人民检察院即成立了侦查指挥中心.随后,各省级人民检察院先后设立了侦查指挥中心.阳新县人民检察院适应新形势下职务犯罪侦查工作的需要,从围绕建立现代侦查模式,加强职务犯罪侦查改革的重点进行积极探索,于2008年经县编办批复率先在县级院成立了职务犯罪侦查指挥中心.该中心成立运行一年来,取得了明显的成效,也暴露了一些问题.本文结合阳新县人民检察院实践,对基层检察院设立职务犯罪侦查指挥中心相关问题予以分析.     

简析职务犯罪中反侦查行为的趋势及识别

反侦查行为是与侦查行为相对的概念，侦查活动往往是伴随着一定的反侦查活动，职务犯罪也不例外，侦查人员必须识别反侦查行为才能给侦查犯罪嫌疑人提供一定的帮助并挖掘更多的侦查线索，缩小侦查范围。     

论我国职务犯罪侦查模式的现状与完善

职务犯罪在我国是一种特殊的犯罪类型，有其自身特点。对职务犯罪的侦查也因而具有不同于普通犯罪的规律性。在一系列的职务犯罪中，贪污贿赂犯罪占据着重要部分，而且危害尤甚，已经引起了人民群众的严重不满，损害了党和政府的形象。因此，我们应站在反腐倡廉的战略高度，以科学发展观为指导，着眼于侦查模式创新，完善职务犯罪侦查制度，为经济社会发展营造良好的法制“软环境”。本文主要以刑事诉讼的基本理念为中心，结合相关工作经历，总结出我国职务犯罪侦查模式的现状与问题，并就其制度的完善与创新提出了相关见解。     

浅谈职务犯罪侦查工作存在的问题及解决对策

依法查办贪污贿赂、渎职侵权等国家工作人员职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分。但是，2003年以来，全国检察机关立案侦查的职务犯罪数以平均每年5%左右的速度下降。本文分为三个部分，首先对职务犯罪侦查的概念进行简要的界定；其次简要阐述职务犯罪侦查工作中目前存在的问题；最后从目前很多学者的讨论热点出发，结合很多地方的实践情况出现的问题进行剖析拟提出相关思考。     

论职务犯罪侦查的专业化

实现职务犯罪侦查的专业化是提高职务犯罪侦查能力和效率的需要。职务犯罪侦查的专业化包括职务犯罪侦查职能的专业化、职务犯罪侦查人员的专业化和职务犯罪侦查方法的专业化。职务犯罪侦查职能的专业化有三种模式,即警察职能模式、独立职能模式和检察职能模式,后者最符合当前中国社会的状况。与职务犯罪侦查人员专业化有关的三对范畴是:专门化侦查与一般化侦查;集中型侦查与分散型侦查;一步式侦查与两步式侦查。职务犯罪侦查组织的一体化与职务犯罪侦查人员的专业化之间有着密切的关系。职务犯罪侦查方法的专业化表现在三个方面:人证调查方法的科学化、物证调查方法的常规化、秘密侦查方法的规范化。     

职务犯罪侦查一体化构想——以天津市职务犯罪侦查工作为分析范本

建立以省、市院为中心,以分、市院为主体,以基层院为支点的职务犯罪侦查一体化模式,是适应形势的变化,加大惩治腐败的需要和重要措施。     

我国毒品犯罪的基本态势与防治对策(下)

我国现阶段毒品犯罪的形势依然十分严峻,毒品犯罪在向全国大部分地区蔓延的同时,呈现出犯罪数量居高不下且逐年增长的态势,新型毒品犯罪案件快速增长。在毒品犯罪的实施者中,农民和无业人员居多,女性和青少年毒品违法犯罪呈上升趋势。同时,毒品犯罪的手段和方式隐蔽性较强。就我国毒品犯罪的发展趋势而言,其高发态势短期内不会改变,而且还会呈现出其它新的发展特点。为此,必须切实贯彻《禁毒法》确定的禁毒方针,从阻击境外毒品流入、萎缩国内毒品消费市场等方面入手,有效防治我国毒品犯罪的进一步发展和蔓延。     

我国毒品犯罪的基本态势与防治对策(上)

我国现阶段毒品犯罪的形势依然十分严峻,毒品犯罪在向全国大部分地区蔓延的同时,呈现出犯罪数量居高不下且逐年增长的态势,新型毒品犯罪案件快速增长。在毒品犯罪的实施者中,农民和无业人员居多,女性和青少年毒品违法犯罪呈上升趋势。同时,毒品犯罪的手段和方式隐蔽性较强。就我国毒品犯罪的发展趋势而言,其高发态势短期内不会改变,而且还会呈现出其它新的发展特点。为此,必须切实贯彻《禁毒法》确定的禁毒方针,从阻击境外毒品流入、萎缩国内毒品消费市场等方面入手,有效防治我国毒品犯罪的进一步发展和蔓延。     

我国职务犯罪侦查监督机制评析及模式选择

现行职务犯罪侦查监督机制总体来说对职务犯罪侦查起到了一定的监督作用,但还存在内部制约机制多,外部监督机制少;一些侦查手段和强制措施未能很好地纳入到侦查监督范围;较多的为事后监督而非事前的预防等缺陷,应予完善。完善的模式有内部制约模式、上下级监督模式、法院制约模式等。上述每种模式都有其利弊,最佳选择应为加强外部监督,完善内部制约机制,采取综合监督制约模式。     

我国现行职务犯罪初查制度的缺陷及其完善

职务犯罪初查在实践中发挥着重要作用,但初查的制度建设相对于初查实践活动严重滞后,如在初查的法律地位、初查的程序制度、配套制度等方面存在诸多缺陷,造成缺陷的深层次原因是没有全面贯彻法治理念、程序正当理念和制度功能理念。因此,完善初查制度必须重构初查制度理念、赋予初查以合法地位、建立初查程序制度、完善配套运行机制等。     

略论当前中国的黑社会性质组织犯罪

刚刚过去的2001年是中国的“打黑除恶”年。黑社会性质组织犯罪又称“黑恶势力犯罪”,属于在集团犯罪之上,向黑社会犯罪过渡的一个中间形态。当前中国的黑社会性质组织犯罪已步入一个新的阶段,犯罪普遍化、高度组织化、手段智能化、暴利驱动化、黑金政治化、犯罪国际化是其主要特点。本文对黑社会性质组织犯罪的概念、特征、当前态势、成因及打击对策等方面进行了阐述。     

异种数罪应当实行数罪并罚

异种数罪应当包括牵连犯在内,在形式逻辑上,异种数罪属于种概念,牵连犯属于种概念下的子项,因而异种数罪与牵连犯两概念不能并列.异种数罪可以划分为牵连异种数罪与非牵连异种数罪两种.牵连异种数罪(牵连犯)处罚原则的通说观点应予否定,对其应当实行数罪并罚而不实行按一罪从重处罚.在1997年修订刑法中,部分非牵连异种数罪也规定了按一罪从重处罚而不实行数罪并罚,这导致了处罚原则上的混乱状况,有必要采用数罪并罚原则来统一解决非牵连异种数罪的处罚问题.     

轻微犯罪刑事和解制度的实践运作——浙江省检察机关刑事和解改革实证分析

对轻微犯罪实行刑事和解制度,是检察机关为分流刑事案件、化解社会纠纷而推出的一项制度创新,并在实践中取得了良好的社会效果。未来刑事和解的案件范围应限于犯罪情节轻微的侵害个人法益的犯罪,刑事和解成功的案件不宜由公安机关作不立案、撤案处理或者由法院作无罪处理,当事人进行刑事和解应设立独立的程序,但司法机关办理达成刑事和解的案件无需另设独立程序。     

发票犯罪处罚空隙探究

刑法根据发票犯罪的行为手段和行为对象规定了一系列的罪名,但行为手段和行为对 象不是一一对应的关系。有的是立法者有意而为之,有的则是立法的疏漏,因而导致刑罚处罚的空隙。     

Investigation of Crimes of an Extremist Nature

One of the negative consequences of the democratic reforms and political freedoms in our country, unfortunately, has been the appearance of extremism embodied in various actions—from national, religious, and other movements in their extreme expressions to terrorist acts, murders, and other criminal actions of the most severe type.