论多党合作中的政治协商

政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是实行科学民主决策的重要环节,也是民主党派影响政权的重要方式。从中国政治发展的历程看,多党合作中的政治协商,是充满活力的,符合民主政治发展趋势的一种民主形式。本文对中国政党政治语境中政治协商的源起和演进、政治协商的民主要求和原则规范进行了分析,论证了政治协商的科学性和合理性,揭示了政治协商与协商政治之间的辩证关系。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

中国新型政党制度中的政治协商研究

作为一种新型政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不同于西方国家两党制或多党制,也有别于一党制,以其独特的结构功能和运行机制彰显中国民主发展道路上的中国智慧,为世界民主政治发展提供中国方案。在中国新型政党制度中,政治协商以政党协商和政协协商两种基本方式实现我国政治制度的功能和价值,政治协商内容更加丰富,政治协商机制更加完善,政治协商效能更加明显。通过探讨中国新型政党制度中政治协商的内在机理、制度规范、激励保障和运行机制等组成体系,整合政治协商的各类规范、惯例等法律法规,对政治协商的运行体系进行理论与政策方面的有机归并,实现政治协商相关运行体系的整合对接及政治协商的有机创新和内涵深化,助推转变我国民主发展的思路方式,着力提升我国民主政治品质,进而助力我国民主政治的健康持续发展。     

改革开放以来人民政协政治协商的发展与完善

人民政协政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现,是我国发扬社会主义民主的重要方式。改革开放以来,人民政协政治协商获得了长足发展,但与新时期建设中国特色社会主义的新要求,尤其与党的十七大给人民政协提出的新任务还有一定的差距。为此,必须坚持好、完善好、落实好人民政协政治协商这一具有中国特色的协商民主形式,推进人民政协政治协商的制度化、规范化和程序化。     

中国特色政治协商制度的多维透视

中国的政治协商制度呈现出一系列鲜明的中国特色、中国作风和中国气派.政治协商制度在中国具有深厚的文化底蕴。"和而不同"不仅仅是一种哲学观,它还是一种辩证的方法论,它既为中国的政治协商制度的产生提供了思想渊源和文化积淀,同时也为协商民主的实践提供了方法论上的支撑。政治协商制度符合中国的基本国情,但需要随着实践的发展而不断创新、不断完善。中国特色社会主义政治协商制度任重而道远。     

人民政协的政治协商与党的执政能力建设

人民政协的政治协商是中国共产党总结历史经验和教训、更新执政理念和执政方式的必然选择.人民政协有效履行政治协商这一首要职能,对于巩固党的执政基础、丰富党的执政资源、优化党的执政环境、完善党的执政体制、改进党的执政方式具有不可替代的作用.为实现党的科学执政、民主执政,促进党的执政能力建设,必须切实加强人民政协政治协商职能的履行.要使政治协商制度化、规范化、程序化,建立有关政治协商的约束机制,提高政治协商的能力和水平,以与促进党的执政能力建设相适应.     

关于提高政治协商实效的思考

在政治协商中要真正做到商到点子上.议在关键处,提高政治协商质量尤其困难。笔者认为不妨采取以下对策。一、必须充分认识政治协商的重要性和必要性人民政协的“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问     

中国政治协商的发展探析

中国政治协商制度是中国的一项基本政治制度,是较成熟的制度化民主实践.西方协商民主是一股民主思潮,构想了一种基于公民实践推理的政治自治的理想.西方协商民主理论传入中国后,在一定程度上满足了中国理论界解读政治协商制度的需要,学者们纷纷引用协商民主论者的话语来为中国政治协商制度寻找普适性理论的支持,造成了对中国政治协商和西方协商民主的双重误读.协商民主理论无疑可以为中国政治协商制度研究提供一个新的视角,但其前提是认清中国政治协商和西方协商民主的区别和联系,在此基础上才可能把协商民主理论"拿来"为发展中国政治协商制度服务.     

对政治协商纳入决策程序的思考

一、政治协商纳入决策程序是搞好“多党合作的政治协商”的新规定中共中央2005年颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政法协商制度建设的意见》,首次明确规定把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前和决策执行中进行协商是政治协商的重要原则。《意见》提出了政治协商的两种基本方式。即:中国共产党同民主党派之间的协商和中国共产党在人民政协与各民主党派、各界代表人士的协商。规定政治协商的程序包括制定协商规划、做好充分准备、集体研究讨论、充分发扬民主、及时反馈情况五个环节。这些新的政策规定是中共中央总结…     

改革开放以来人民政协政治协商制度的发展和创新

改革开放以来,人民政协政治协商制度建设不断加强,主要表现在:人民政协的法律地位得以确立,政治协商有了法律依据和保障;人民政协性质定位逐步明确,政治协商的空间进一步拓宽;人民政协职能逐渐完善,政治协商的内容、形式和程序进一步规范;政治协商具体制度日益健全,政治协商工作的经常化开展有了制度保障。     

改革开放以来人民政协政治协商的发展与完善

人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现，是我国发扬社会主义民主的重要方式。要坚持好、发展好、完善好这一独具中国特色的协商民主形式，必须着力推进人民政协的政治协商的制度化、规范化和程序化建设。     

中国特色社会主义政党制度的理论和实践基础 ——兼议中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是两项制度说

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是独具中国特色的社会主义政党制度.从逻辑与历史相统一的观点看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在我党统一战线理论和实践的基础上逐渐形成的,是中国社会主义民主政治长期发展、渐进改进、内生性演化的结果.多党合作与政治协商是这一制度的两个方面.二者共同发挥着实现"统一战线范围内的民主"的作用,成为我国实现人民民主的一种重要形式.因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既是同我国国体相适应的一项基本政治制度,也是同我国政体相适应的社会主义政党制度,而人民政协则是对我国政体的一种有益补充.如果将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度分解为多党合作制度和政治协商制度(或人民政协制度)两项制度,在理论上是不能自洽的,在实践上也不利于我国稳妥地推进政治体制改革.     

中共同党外人士进行政治协商的意义和形式

中共同民主党派和无党人士进行政治协商,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容。     

制约性协商是中国多党合作制度的内在机理

作为中国多党合作制度重要内容的政治协商，比较好地解决了利益多元化而造成的意见纷争和政局不稳，最大限度地减少了社会内耗，维护了安定团结的社会政治局面。但是，政治协商并非是消弥纷争、毫无约束的协同机制，而是包容差异、相互约束的民主机制。这种政治协商是一种制约性政治协商。从政党政治的一般原理来看，中国多党合作制度中如果缺乏制约性，合作就失去了存在的政治基础；从政治协商的原初意义来看．政治协商如果脱离了制约性，协商就失去存在的价值；从中国政治协商实践来看．多党合作中的政治协商如果缺乏制约性，协商就会流于形式。在一定意义上讲，制约性协商才是中国多党合作制度的内在机理。需要在实践中逐步增强政治协商中的制约性功能。     

陕西省多党合作制度情况调查

最近,按照中央统战部一局的要求和我部的统一部署,我们就陕西省多党合作和政治协商制度的建设情况以及在新形势下如何进一步加强和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进全省政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化,充分发挥党外人士为全省政治和经济建设服务等问题进行了调研。现将调研情况综述如下:     

进一步完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(下称14号文件)公开发表已经十年了。十年来,湖北省在完善和发展这项基本政治制度方面取得了突出成绩,多党合作和政治协商制度逐步规范化、制度化,各民主党派自身建设不断加强,参政议政和民主监督职能得到充分发挥。 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度     

关于我国多党合作的若干理论问题

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是适合我国国情的社会主义政党制度。本文从我国多党合作制度的形成与发展问题、优越性问题、政治协商与发挥监督作用等问题进行了理论上的论述,进一步阐明了在我国必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性、必要性。     

提高政治协商质量之我见

<正>随着我国民主政治建设的推进,政治协商的地位和作用日渐突出,地方政协与同级党和政府的协商关系越来越密切.摆在我们面前一个十分重要的现实问题,就是如何提高政治协商的质量问题.具体来说,它包括两层意思,一是在政治协商中,能否提出具有重要参考价值的意见、建议、思路或方案;二是政治协商提出的意见建议能否进入党政的决策,成为党政决策时的     

中国特色政党制度是实践社会主义协商民主的重要基石

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度和政党制度,是社会主义协商民主的重要制度载体,是实践社会主义协商民主的重要基石,在实践和发展社会主义协商民主过程中具有独特政治优势。社会主义协商民主贯穿于我国多党合作和政治协商实践全过程,体现在政治协商、参政议政、民主监督、合作共事中。     

关于中国特色社会主义政党制度运行机制研究

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,要充分发挥这一制度的特点和优势,就必须进一步创新多党合作和政治协商的运行机制。