亮剑锋刃磨砺出——《监督法》出台始末

党中央高屋建瓴总书记把舵扬帆 1990年3月，中共中央关于加强党同人民群众联系的决定中指出，要建立和完善党内监督与党外监督，自上而下的监督与自下而上的监督的制度，建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的监督法。这是党中央以正式决定的形式对全国人大常委会立法工作提出的一项明确要求。     

要善于和党外人士交朋友

湖北省委书记李鸿忠在今年全省统战工作会议上指出，我们党要长期执政必须保持同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的群众基础。加强党外代表人士队伍建设，与党外代表人士交朋友，对于巩固和扩大党的群众基础至关重要，与党外人士交朋友也最能体现统战工作的特殊优势。我们要发展事业，不仅要团结党内同志，还要团结广大党外人士。     

建立“民评官”机制的探讨

党的十三届六中全会《关于加强党同人民群众联系的决定》要求,“对各级领导机关和领导干部必须加强监督。要建立和完善党内监督和党外监督,自上而下的监督与自下而上的监督制度。”珔是根据这个精神,崇仁县运用“民评官”的机制,把干部作风的监督考核权交给服务对象。实践证明,这是密切党群、干群关系的有力措施,是值得认真探索的一条新路子。     

加强机关党内监督是提高执政能力的重要保证

加强党的执政能力建设中,党内监督问题显得日益重要和突出。执政能力能否有效提高,关键在于权力运行是否有良好的动力机制。胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话中强调,“加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制”。监督催生动力,强有力的党内监督是提高党的执政能力的内在动力。机关党内监督是党内监督的重要组成,所以,加强机关党内监督是新时期提高党的执政能力的重要保证。机关党内监督,是党章规定的机关党组织的一项重要职责,是党的自身建设的重要内容,是从严治党、保证机关各级党组织和党员干部廉政勤政、立党为公、执政为民的一…     

论党内监督

江泽民同志在中纪委第六次全会上指出 :“我们党执政以后 ,特别是在新的历史条件下 ,能不能成功地解决党内监督问题 ,尤其是对高中级干部监督问题 ,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。”江总书记的这一论述 ,为我们党如何切实实行党内监督提出了一个新课题。一、党内监督的实质和特点邓小平同志在党的“八大”上曾经指出 ,执政党的地位 ,使共产党面临着新的发展的考验 ,党除了加强对党员的教育外 ,更重要的是改善领导 ,实行严可靠的监督和制约。他反复解释和强调 ,共产党需要并且必须接受来自三个方面的监督 ,即党内民主监督 ,群众监督…     

十八大以来党内监督的理论成果、实践探索与现实思考

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的自身建设,坚持不懈纠正"四风",严肃党的纪律,严惩各种腐败,全方位、高标准管党治党,谱写了党的建设新篇章,开创了全面从严治党的新局面。党内监督作为全面从严治党的重要手段,中央在监督态度上坚持"零容忍",在监督手段上打好"组合拳",在违纪惩处上确保"无禁区",在监督范围上做到"全覆盖",在监督主体上实行"责任制",党内监督工作取得明显成效。为进一步做好新形势下党内监督工作,必须把党内监督与党的建设、权力运行、干部管理、党外监督等有机结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。     

在改革开放中要聚精会神地搞好党的建设

一个成熟的党,是善于从自己的经验教训中学习提高的党。平乱的胜利表明,我们党是成熟的,有战斗力的,主流是很好的。然而,在这场政治风波中,也集中暴露了党内问题的严重性,我们不可低估国际敌对势力企图使社会主义国家和平演变对我们党所造成的影响;不可低估资产阶级自由化泛滥对党的建设的破坏;不可低估赵紫阳同志的错误在党内造成的混乱和对实际工作的损失。科学地分析党内的状况,认真总结近年来的经验教训,思考过去,展望未来,对于我们聚精会神地抓好党自身建设;加强和改善党的领导,有着重要意义。     

邓小平“共产党要接受监督”思想的当代价值

新中国成立后,处于执政地位的中国共产党领导国家政权,如何看待党内监督与党外监督成为关系党前途命运的关键问题。早在共产党执政初期,邓小平就对共产党要接受监督的理论进行了深入的探索并作出精辟表述,其思想的三个核心要求是:实行党内监督、扩大群众监督、加强民主党派与无党派人士的监督。正确认识并把握这一思想对于在新形势下加强对执政党的监督、巩固党的执政根基具有重要价值,对于有效防止腐败,维护党的执政形象,促进中国民主政治的发展具有重要的借鉴意义。     

关于加强党内监督的若干思考

党内监督是一个十分敏感的问题，其重要性和迫切性已经引起全党同志的高度重视，也是普通老百姓议论较多的热门话题之一。许多党内的同志乃至专家学者对党内监督问题的讨论众说不一，以致在实际工作中表现出顾虑多端，行动脚根。现在的问题在于，如何用邓小平同志的党建理论统一认识，在认真分析研究的基础上，从理论和实践上予以回答和引导，并积极探索和解决党内监督工作中遇到的新问题。这应当是理论工作者和实际工作者的共同责任。一、执政党要接受监督首先是搞好党的自身监督共产党要接受监督，是我们党历来的主张，也是邓小平同志的一…     

加强党内监督的两个"最重要"

2004年8月22日,是邓小平同志诞辰100周年的纪念日.也正是在今年的2月17日,<中国共产党党内监督条例>正式颁发了.建党82年,执政54年,我们终于有了第一部党内监督条例.这是我们党制度反腐、制度建党的一件大事,是党走向成熟的重要标志,也是发展党内民主,强化党内监督的重要里程碑.此时此刻,有必要重温邓小平同志关于加强党内监督的两个"最重要"的著名论断.这两个"最重要",不仅是强化党内监督机制的重要思路,而且是加强党的自身建设,维护党的团结统一,保持党的先进性,提高拒腐防变和抵御风险能力的有效措施.     

论党内民主与党内监督

作为执政党,同官僚主义和党内不正之风作坚决的斗争,是我们的一项长期任务。我们党从不讳言党内的消极现象,因为党能够依靠自己的力量来克服它。发展党内民主,加强党内监督,就是我们党在执政条件下党风建设的新鲜经验。在继续纠正党内不正之风的斗争中,深入探讨党内民主与党内监督问题,对于党的建设实践是很有益处的。     

让监督的“角色”归位——73889部队51分队充分发扬党内民主纪事

十七大报告指出,党内民主是增强党的创新活力,巩固党的团结统一的重要保证。新形势下,如何适应部队现代化建设的需要,加强和改进我军党内民主建设,有许多值得研究的新课题,需要在实践中不断探索。党内监督是党内民主建设的重要环节,而监督不力,监督力量弱化,监督机制软化导致的监督角色“错位”等问题在基层具有一定的普遍性。73889部队51分队强化党内监督的做法为部队加强基层党内民主建设提供了借鉴。     

论邓小平对党内监督制度建设的贡献

加强党内监督是党的执政能力建设的重要内容。邓小平同志十分重视党内监督问题,他提出要以制度建设来加强和保证党内监督,并从理论和实践两方面对党内监督制度建设做了大量工作,为党内监督工作逐步走上制度化、规范化轨道作出了重要贡献。邓小平首先从党内监督制度建设是解决思想问题,防止脱离群众的重要前提,是克服官僚主义,消除特权现象的根本途径,是充分发挥民主集中制作用的有力保障、是规范监督标准和程序,避免监督随意性的关键环节等方面,阐述了制度建设是加强党内监督的根本手段;其次,他着重构建党内监督网络,畅通监督渠道、明确监督重点,把对领导干部尤其是高级领导干部的监督作为党内监督的重中之重,健全社会监督体系,形成监督的整体合力等内容,为开展党内监督确立了制度架构;再次,他提出了要建立强有力的专职监督机构、充分发挥思想道教育等软约束机制的功能等有力措施来增强党内监督的制度效能。     

由“单向性”监督走向“多向性”监督——完善我国监督机制的全方位构想

党的十三届六中全会公报提出了今后必须从七个方面坚持不懈地努力加强党同人民群众的联系,其中第五条尤其引人注目地指出:“建立和完善党内监督与党外监督制度,切实加强对各级领导机关和领导干部的监督。”依笔者理解,这里不仅提出了进一步完善和加强我国监督机制中的体制层面的问题,而且这后一层意思,还蕴含或许说兆示着我国的政治监督的指向将发生战略性转变,即由传统的“单向性”监督走向现代的“多向性”监督。     

党的十八大以来党内监督理念与实践的新发展

强化党内监督是加强党的建设、巩固党的执政地位的关键举措,更是全面从严治党的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在加强和改进党的自身建设过程中,积极探索强化党内监督的有效途径,不断提升党内监督科学化水平,提出了一系列监督新理念。在党内监督路径上强调作风建设的契入与国家治理的协同;在党内监督策略上把握治标与治本的关系;在党内监督能力上采取内涵式发展提升;在党内监督指向上突出纪律与规矩;在党内监督制度建设上进一步重视实践取向;在党内监督要素上着重强化民主集中制、批评和自我批评、抓住"关键少数",有力地指导了新形势下的党内监督实践。     

党内外监督应形成合力

近 年来 ,加强党内监督的言论多了起来 ,行动快了起来 ,这对执政党的党风建设和国家的民主法制建设起到了的促进作用。最近 ,中共中央出台了《党内监督条例》,更加大了党内监督的力度。加强党内监督 ,是邓小平执政党党风建设和国家民主法制建设理论的一项内容。但是 ,它并非邓小平执政党党风建设和国家民主法制建设理论的全部。邓小平对马克思主义的重大发展、对党风和民主法制建设在理论上的重大创新 ,还有加强党外监督的独到的具体的设计。对执政党要实行党外监督 ,是邓小平理论的一个重要观点。早在1957年4月8日邓小平在西安干部会上的报…     

表彰能人

《中国共产党党内监督条例(试行)》明确把“党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”规定为党内监督的“重点对象”。党内监督,成为对党员领导干部监督的重要手段。当前,提高党员领导干部对加强党内监督必要性的认识, 找出党内监督存在的问题,加强党内监督的对策研究,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有重要的现实意义。当前,对党员领导干部进行党内监督     

浅谈中国共产党党内干部监督

党内监督问题一直受到历代领导人的高度重视,党内干部监督问题更是重中之重。新时期制定党内干部监督制度是加强党的干部队伍建设的需要,是反腐倡廉建设的重要内容,是政治文明建设的关键环节。加强教育、完善制度、畅通监督渠道是加强党内干部监督的路径选择,这对巩固党的执政地位有着非常重要的意义。     

试论江泽民对加强党内监督的创新与发展

党内监督是党从人民利益出发,按照从严治党的要求进行自我约束、自我完善的基本途径,是党自身存在和发展的内在动力,是我们党永远立于不败之地的重要保证。党的三代领导集体都对党内监督问题提出过自己的观点,江泽民同志在执政期间,根据形势的发展,在前两代领导集体对党内监督的论述的基础上,对党内监督的重要性、党内监督的体系建设、党内监督的制度建设等方面都做出了新的发展。     

强化三种意识 找准四个定位

我是一名党外干部。１０多年来，在党的统战政策关爱下，我由一名普通的机关干部成长为党外领导干部，经历了许多重要工作岗位。回顾成长历程，我深深地体会到，强化三种意识，找准四个定位，是党外领导干部做好工作的基础和前提。大局意识。党外领导干部，同样在党的领导下工作，虽有党内党外之别，但无目标宗旨之分。党外干部要自觉主动地接受党的领导，潜心学习党的各项方针、政策，熟悉党在各个时期的工作战略，时时处处同党中央保持一致。前几年，中年丧偶的打击、沉重的家庭负担，使我身体羸弱。有人就拿着李洪志的“法轮大法”，劝我…