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西方发达国家基本公共服务均等化路径选择的经验与启示 总被引:3,自引:0,他引:3
基本公共服务均等化是一项复杂的社会系统工程,如何借鉴西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验,并与我国的具体社会经济环境相结合,探索出我国基本公共服务均等化的有效路径,是社会面临的重要课题。本文在分析西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验的基础上,结合我国客观实际,提出了我国城乡基本公共服务均等化的路径选择,包括确定基本公共服务均等化标准、建立基本公共服务体系、健全公共服务体制、完善基本公共服务均等化的财政保障、实施基本公共服务均等化的绩效评估与监督。 相似文献
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基本公共服务的均等化与有效供给——基于福建省的思考 总被引:15,自引:0,他引:15
推进基本公共服务均等化,让改革的成果更多地惠及全民,是当前深化行政管理体制改革、建设服务型政府的基本要求。本文探讨基本公共服务均等化与有效供给的理论基础与创新战略问题。文章先探讨基本公共服务均等化与有效供给统筹考虑的基本内涵、要素和评价标准,并以福建省为例分析基本公共服务均等化与有效供给实践上存在的深层次矛盾和问题,进而提出基本公共服务均等化与有效供给的创新战略。笔者认为,基本公共服务均等化与有效供给是两个相互联系的方面,在利用财政手段等推进基本公共服务均等化的同时,还必须重视公共服务的有效供给,推动公共服务质量的持续改进。 相似文献
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经过30年的改革开放,我国在经济实力与财力方面已基本具备了推进基本公共服务均等化的条件和能力。但是随着经济增长和体制转轨,公共服务供需矛盾依然尖锐,不同区域、不同群体民众间享受公共服务的差距不断拉大。所以实现基本公共服务均等化是各级政府都应恪守的价值观。本文在分析目前中央和地方关系存在问题的基础上提出以基本公共服务均等化为重点,进一步改革和规范中央与地方的关系。 相似文献
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基本公共服务均等化的政策取向——以“十二五”时期为例 总被引:1,自引:0,他引:1
前瞻"十二五"时期基本公共服务均等化的取向,要考量"十一五"时期的公共财政体系与基本公共服务均等化之间,"十二五"时期的社会新形势与基本公共服务均等化之间,"十二五"时期的公共财政体系与基本公共服务均等化之间这三层对接关系。 相似文献
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“公共服务均等化”不只是政府的责任 总被引:1,自引:0,他引:1
“公共服务均等化”这个概念自公开提出后,就成为人们广为热议的焦点问题之一。人们在对待何谓“均等化”、公共服务均等化的“追求”与“实现”的辩证关系、基本公共服务均等化是不是仅为政府的一份责任等问题上存在分歧。我们以为,公共服务均等化不等于平均主义,也不等于政府或公民及社会的“自理主义”。公共服务均等化不仅仅是政府的一份责任,也是公民或社会的一份义务。 相似文献
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20世纪末以来,公共服务导向日益影响西方各国政府。随着我国政治、经济与社会的快速发展,这一导向以"实现基本公共服务均等化"的形式逐渐在政府的治理理念中得以凸显:党的十六大提出实现基本公共服务均等化;十七大报告中将公共服务均等化列为重要内容;党的十八大报告首次提出了"基本公共服务均等化"要求。公共服务导向运用于我国时(即实现公共服务均等化的过程中)出现一些问题,解决这些问题的前提是:明晰基本公共服务与非基本公共服务的关系,并合理划分政府与市场在二者上的职责。 相似文献
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我国基本公共服务均等化过程中标准建设问题 总被引:2,自引:0,他引:2
目前,我国还没有针对实现基本公共服务均等化目标来建立一套针对基本公共服务的供给标准,以及与这些标准相对应的客观因素评估法,来核定地方财政平衡能力实现基本公共服务均等化,要确定全国基本公共服务范围,建立全国基本公共服务标准,建立与经济增长相匹配的各项基本公共服务标准和基本公共服务支出随着经济总量增加和财政能力提高的自然增长机制,明确我国在法定基本公共服务上需要均等化的地区和领域,为计量实现基本公共服务均等化所需要财政支出需求奠定技术基础。 相似文献
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实现基本公共服务均等化的供应问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
推进基本公共服务均等化,是我国改革开放30多年后谋求经济与社会协调发展的必然要求,是我国"十二五"规划的目标之一。基本公共服务均等化的前提是地方财力的均等化,但地方财力均等化并不直接带来基本公共服务均等化,还必须建立起有效的基本公共服务供应体制和机制,保障基本公共服务的供应有效率并且高质量。政府提供基本公共服务,不等于政府需要全部由自己来生产这些公共产品,可构建可抉择的公共服务供应机制,实现基本公共服务供应多元参与和动态管理。 相似文献
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党的十八大高度肯定了过去五年在基本公共服务均等化方面取得的进步,明确提出要到2020年实现城乡基本公共服务均等化。十八大阐述了统筹城乡基本公共服务均等化的成就、目标、任务、措施,发展了以往统筹城乡基本公共服务均等化的思想,回应了人民的新期待。城乡基本公共服务均等化必将在党的建设新发展的背景下得到强力推进。 相似文献
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基本公共服务均等化是公平理念在公共服务领域的具体体现,马克思的公平正义观以个人为价值基点,并且提出公平具有历史性、具体性和相对性,实现公平的途径是大力发展生产力和发挥政府的作用.马克思的公平正义观对基本公共服务均等化具有重要的指导意义:首先,要把公平正义作为基本公共服务均等化的价值导向;其次,基本公共服务均等化是个动态的过程,其内涵、衡量标准及实施均不是一成不变的;再次,基本公共服务供给水平要与经济发展水平相适应;最后,实现基本公共服务均等化是政府的责任. 相似文献
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党的十七届五中全会关于“十二五”规划的建议提出,要“推进基本公共服务均等化”,“建立符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”。推进基本公共服务均等化,已成为科学发展、和谐发展的重大战略任务,成为各级政府的基本职责。 相似文献
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基本公共服务均等化其本质是要实现社会的公平正义,构建其评价指标体系,具有重要意义。本文采用R型聚类和复相关系数筛选指标,运用X省1991年到2009年的数据进行实证研究,结果表明,X省基本公共服务均等化水平并非随着时间推移和经济增长而越高,地方政府公共服务均等化水平的提高依赖于约束与激励机制的重构。 相似文献
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近年来,广东省委、省政府十分重视加强城乡公共服务体系建设,大力推进基本公共服务均等化。2009年12月,省政府印发《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》,提出“到2010年,建立适合广东省情、覆盖城乡全体居民、在全国处于较高水平,具有相当高均等化程度的社会保障体系”的目标。 相似文献
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基本公共服务均等化既是当代公共治理研究中的一个热点命题,也是探索政府职能变迁的一个重要突破口。从理论及逻辑角度审视政府推进基本公共服务均等化的原始图景,有助于理解基本公共服务均等化的政治意蕴,深刻把握当前基本公共服务均等化的政策取向和制度困境。在此基础上,对提出实现基本公共服务均等化的规范及现实理路具有重要意义。 相似文献
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实现“基本公共服务均等化”不仅仅是党的决议中所提及的政策性义务或道义性义务,更是政府的法定义务,既是一项国际法义务,也是一项宪法义务。为了履行这一法定义务,应该构建实现“基本公共服务均等化”目标的法制体系,解决好中央与地方的法律关系,处理好市场经济条件下实现“基本公共服务均等化”的法律本质要求与维护正当市场竞争秩序的法制原则的协测。 相似文献