对创建对创建“三元一体”城市社区管理目标的思考

城市社区管理和发展的真正基础是把社区建设成承接政府社会管理服务职能,企事业单位及其他部门基础保障功能社会化的动态发展载体。创建"三元一体"的城市社区管理目标,就是建设这样的发展载体,其中的三元,即政府、社区和社区民间组织,分别承担着一定的角色,协同推动社区管理的发展。     

论城市社区建设中政府职能界定和实施的三个基本问题

社区建设中的政府职能决定于社区建设目标 ,具有丰富的内涵。要科学发挥社区建设中政府作用 ,必须把握社区建设是一个过程 ,形成政府推动社区建设的目标体系并确立政府职能阶段性配置的指导思想     

城市社区公共管理的现实困境与路径选择

十七大报告提出要探索实行职能有机统一的大部门体制。新一轮国务院机构改革已按照大部门体制要求开始实施，四川、浙江、湖北等地的地方政府也开始根据大部门体制要求，着手整合现有部门。那么，作为公共服务和社会管理基本单元的城市社区又应该如何应对这一改革趋势呢？我国现行社区公共管理体制是在我国宏观体制改革的背景下形成的。随着服务型政府建设的提出和推进以及“大部门体制”的探索和试行，公共服务和社会管理被放在了更加重要的位置。社区是政府提供公共服务和实施社会管理的基本单元。     

大力推进社区建设 增强城区服务功能

中共中央办公厅和国务院办公厅转发了民政部制定的《关于在全国推进社区建设的意见》 ,要求“各级党委和政府高度重视城市社区建设 ,把社区建设工作摆上重要议事日程”。如何有效地推进社区建设工作 ,已突出地摆在了我们面前。一、改革管理体制 ,提高街道社区综合管理能力要加快建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制。一是实行管理权限下放 ,增加街道综合管理的职能。根据社区建设和管理的需要 ,在旧城改造、环境保护、卫生保洁、园林绿化、劳动用工、文化卫生管理等方面 ,要尽可能向街道下放权力 ,赋予城市街道多方面的综合…     

建立大城市现代社区管理新模式

城市管理是现代城市政府最为重要的基本职能。正所谓“三分建设,七分管理”。 当今世界,城市公共管理改革显现出这样一些趋势:一是政府抓好城市规划,把政府部分管理行为企业化,通过运用管理性、服务性的商业模式提高工作效率;二是实行“小政府大社会”的格局;三是虚拟政府职能。     

着力推进社区治理现代化

<正>社区是社会的根基,社区治理是国家治理体系的基础,推动实现社区治理体系和治理能力现代化,对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,提出"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制"。十八届三中全会确立了     

推进社区减负增效的问题分析和对策建议

<正>社区是社会的基本单元,社区治理是社会治理的重要基础,也是国家治理的重要基础。加强社区治理创新,推进社区治理体系和治理能力现代化,是贯彻落实中央决策精神的必然要求,也是全面深化改革的必然要求。推动社区减负增效,是回应群众期盼、体现即知即改的一项重要举措,也是加强社会治理体系和治理能力现代化建设的基础性工作。社区减负增效的核心在于理顺体制,明确责任,既保证政府惠民政策在社区得到较好落实,又最大限度地发挥社区的     

和谐社会建设中如何推进我国的社会保障体系建设

十六届六中全会提出要强化政府的社会管理职能,加强社会建设。加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。加强政府社会管理职能是时代发展的需要,是我国推动社会主义事业前进的重要内容。本文从社会保障政策方面着手探讨了如何加强政府的社会管理职能及如何加快我国社会保障体系的建设。     

社区公共事务管理职能研究——广州市A区B街个案调查

在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区的行政管理职能,而服务职能则由社区服务中心来承担,从而实现“小政府、大社会”的社会管理体制的根本性转变。     

论社区自治组织行政化倾向的治理

政府直接管理着社区和控制着社区的组织,导致社区自治组织行政化。其形成原因是:政府政治职能实现的需要、社区运转经费不足的必然结果、居委会变迁为社区的历史延续、社区在意识上受制于政府的表现。治理的措施包括:在城市政府和社区自治组织之间建立合作伙伴关系、重新构建社区居民自治组织体系、加强社区自治组织筹集资金能力。     

NUMBERS

正1.98 mln units China’s auto production in May,down 4.4 percent from April6 mln Number of highemission vehicles that China plans to remove from roads in 2014 to reduce pollution3.85 mln tons Amount of carbon emission quotas that     

Beijing Embraces APEC 2014

正On November 5-11,China hosts in Beijing the 2014 APEC Economic Leaders’Week,including the Concluding Senior Offi cials’Meeting,the 26th APEC Ministerial Meeting,and the 22nd APEC Economic Leaders’Meeting.During the Leaders’Week,China also hosts the APEC CEO Summit,APEC Business Advisory Council Dialogue with Leaders,and Leaders’spouse programs.     

Shanghai–Asia's City of Style

正AT Paris Fashion Week Fall/Winter 2014-2015 in March,Chinese celebrities fitted out in gorgeous gowns featuring Eastern fashion styles attracted much kudos.As China advances further onto the world stage,Shanghai is leading the fashion charge.U.S.-based Global     

Sino-Swiss FTA Pushes Bilateral Relations to New Heights

正CHINA and Switzerland signed in July 2013 the Free Trade Agreement(FTA)in Beijing,so marking the culmination of more than two years of negotiations and legal processes.The f irst free trade pact between China and a country in continental Europe,the agreement came officially into effect on July 1,2014.China Today held an exclusive interview with David Braun,head of the Economic,Financial and Commercial Section of the Embassy of Switzerland in China,to discuss the FTA in greater depth.China Today:What is the signif icance of the FTA for     

A Change of Game Plan

正The low-price strategy is losing ground in China’s home appliance market while industrial upgrade offers the only way out By Zhou XiaoyanAt midnight on April 14,over 2,000 an-gry workers of Galanz Group,a homeappliance maker,violently smashedeverything in the canteen,workers’dormitory,production lines and supermarkets in a Galanz     

INFORMATION

正Business Lunch at Barolo For a tasty change of pace during your busy day,why not stop by and enjoy a leisurely lunch at our snazzy eatery Barolo?It’s the perfect place to meet with friends,work colleagues and business associates.Whet your midday appetite with our traditional antipasto buffet,followed by a main course of your choice from the selection of     

China's CSR on the Global Market Fast Track——An Interview with Xu Zongxiang,vice president of China South Locomotive & Rolling Stock Corporation Limited(CSR)

正IN mid-December,the last round of procurements of tramcars and subway trains in China’s mainland for 2013 was completed alongside the release of the bid result for trains for the northern extension of Shanghai Metro’s Line 11.China South LocomotiveRolling Stock Corporation Limited(CSR),the larg-     

Economic Transformation through Industrial Restructuring

ON the morning of November 24,2013,the Hebei provincial government took action to demolish 10 shaft furnaces and 16 converters at eight steel and iron plants in Tangshan,Handan and Chengde,reducing the overcapacity of iron production by 4.56 million tons and steel production by 6.8 million tons.Prior to this,by the end of October 2013,the province had cut down on steel and iron overcapacity by 2.38 million tons.Steel and iron has long been a pillar industry for the Chinese economy;however,it has become common practice to cut down overcapacity of the industry.The government work report released at the First Session of the 12th National People’s Congress explicitly stated that efforts should be made to promote the transformation of the nation’s economic growth mode and accelerate industrial restructuring.Structural adjustment to the steel and iron industry now epitomizes China’s wider economic transformation.     

Government Consults Legal Counsel

正Various departments hire advisors to ensure rule of law By Wang Hairong Guo Xiaomin,deputy chief of Chongchuan District of Nantong,east China’s Jiangsu Province,has formed a habit of consulting the district government’s legal advisor before approving documents.     

Stemming the Slump

正In a bid to boost the sagging housing market,China has relaxed lending rules for home buyers By Zhou XiaoyanWang xingli is a realtor in Beijing.Instead of resting during the seven-day National Day holiday(October 1-7),he followed a jam-packed schedule spent bustling