公安机关能力建设问题研究

公安机关能力建设是一个历久弥新的重大课题。对公安机关以“大练兵”、“苦练基本功”等为载体的“能力建设”活动的实地调研表明,在当前及今后一个时期,为了促进公安机关能力建设活动科学规范地开展,实现预期的目的,必须在转变观念的前提下,重点做好以下几个方面的工作:一是确立科学规范的警察职业能力标准和能力要素的行为标准;二是强化“能力和功绩本位”的人力资源开发和管理机制;三是以现代警务机制改革和创新引领“能力建设”活动;四是建立健全公安机关能力建设的长效机制。     

构建“强政府”——1979—1992年中国政企关系改革历程政治分析

在政企关系改革前，政府实质上是一个“弱政府”，它对社会资源的配置是低效的。中国政企关系改革是以政府放权为起点的，这也同时构成了培育“强政府”的生长点。但是由于放权本身的局限性，这一进程充满了由折。随着社会主义市场经济体制的确立，中国政企关系改革从放权范式向权利整合范式转变，从而为构建“强政府”提供了基础。     

领导干部要学会讲“五种话”

语言表达是领导干部必须具备的基本素养之一。讲话能不能吸引听众,给听众留下深刻的印象,不但反映出领导干部理论水平、工作水平的高低,而且反映出思想能力和创造能力的强弱,以及领导干部的作风是否深入扎实。那么,一名领导干部怎样才能使自己说的话受到听众的欢迎呢?笔者认为,领导干部要想自己的讲话不被听众左耳朵进、右耳朵出,就必须学会说“新话”、“自己话”、“短话”、“真话”、“心里话”。所谓“新话”,就是主题和观点要新,听后能使人耳目一新。有些领导干部讲话,出口不是空话套话,就是你讲我讲他也讲的“大锅话”。这主要是由于…     

能力建设是领导班子建设的重中之重

各级领导班子是党的执政活动的具体承担者和体现者,其能力高低,直接反映出党的执政能力和水平。因此,必须把能力建设作为加强领导班子建设的重中之重抓紧抓好。一、深刻认识领导班子能力建设的重要性1.加强领导班子能力建设,是实践“三个代表”重要思想的根本要求。落实“三个代表”重要思想,各级领导班子和领导干部是关键。只有按照“三个代表”的要求,加强领导班子能力建设,使之成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,“三个代表”重要思想才能得到有效落实,加强领导班子能力建设是落实“三个代表”重要思想的关键所在。2.加…     

“狱友帮”梦断金店血案

“狱友帮”作案是非常令人关注的现象。“狱友帮”是指因在同一监狱服刑而结成的犯罪团伙。这些人出狱后难以为主流社会接纳和认可,在自己的圈子中能够产生认同感,加之在监狱中结识不少“狱友”,不可避免相互联系、交叉感染,从而形成犯罪团伙。他们都有过“二进宫”、“三进宫”的经历, 通过总结自己以前犯罪的“经验教训”,具备了一定的反侦查能力,容易铤而走险、再次“犯罪升级”。下文案例就显示了一个“狱友帮”从组成、策划犯罪直至覆灭的过程——     

干部教育培训与提升干部能力有效性研究——基于全国问卷调查数据的分析

干部能力不仅是干部自身综合素质的集中体现,也是关涉党和国家事业发展的重要问题,“七种能力”“八项本领”是干部能力的集中体现。通过全国性问卷调查解析干部教育培训提升“七种能力”“八项本领”的有效性,发现干部教育培训对于干部政治能力和政治领导本领提升明显,但同时不同职务层级、岗位类别和教育培训方法对干部能力的提升效果影响明显。为适应新形势要求提升干部能力有效性,必须持续凝心铸魂,强化政治能力建设,精准对接干部培训职级、岗位及年龄等因素,进一步创新教育培训方法,有效提升干部各项能力和本领。     

马克思世界历史理论观照下的能力建设思想

党的十六届四中全会提出加强执政能力建设,核心内容是关于“能力建设”的思想,这是党的执政理念的重大提升,也是国家发展战略的进一步完善。“能力建设”思想有其特定的历史方位,它是对马克思世界历史理论的进一步发挥。文章旨在从马克思世界历史理论的视角,进一步揭示世界历史理论与“能力建设”的关系,阐明能力建设思想的科学内涵,从而提炼出“能力建设”思想所体现的方法论意义。     

领导干部要学会“说话”

领导干部的“话风”连着作风、反映党风、引领政风，决定事业的成败。“说话”不仅是人们表情达意、交流思想的手段，也是领导干部指导T作、引导群众、探讨问题的重要工作形式之一。可以讲，说话是领导工作的重要方式之一。也是领导干部的一种基本能力。在一定意义上讲，“说话”体现着一个人的精神世界和综合能力素质。“话风”不正、源于“四风”，除去“四风”、方正“话风”。     

以阅读能力的提升推进高职生素质教育

高职院校在服务社会的同时,其发展的局限性,如综合素质偏低、职业迁移力不足等,也日益暴露出来.因此,理性把握高职院校素质教育的必要性、职业性和应用性,切实推进素质教育是现实所需,提升高职生的阅读能力是一个有效的路径.在导读理念上,从“谋事”走向“谋心”;在书目推荐上,从“专业”走向“通识”;在阅读个性的塑造上,从“大众化”走向“个性化”;在阅读习惯的养成上,从“获取”走向“欣赏”.     

党建引领农村社区治理的困局与路径

多元共治是党建引领社区治理的核心要义。通过对当前党建引领农村社区治理现状的梳理,基于主体——能力——机制框架,可以析出隐匿其中的问题：社会主体“缺位”、能力承载“羸弱”、制度体系“碎形”。鉴于此,应该推动多元主体“到场”,拓展治理能力“边界”,构建治理机制“集簇”,形塑农村共建共治共享格局。     

缩小“信息鸿沟”与提升企业竞争力

“信息鸿沟”可以界定为“信息资源的可得性、利用有效性和利用能力方面与国外企业或理想状态的差距”。我国企业的“信息鸿沟”既表现在面临的“信息困境”和业已造成的严重后果 ,更表现在我国企业信息意识不足和信息获取能力方面的劣势。本文力图表明 :“信息鸿沟”是制约我国企业竞争力提升的重要因素之一 ,缩小“信息鸿沟”是提升我国企业竞争力的迫切要求。     

政府职能转变中的公共服务能力研究——兼论《地方政府公共服务能力差异性的结构比较分析》的创新

我国政府职能转变的研究从提出“职能”概念开始,经历了“经济职能转变”“加强公共管理职能”“公共服务职能优先”三个理论阶段,与实践中的“计划导向型”向“市场导向型”转变、“管制型”向“服务型”转变、“适应型”向“自主型”转变的过程基本同步。当前,地方政府面临着公共服务能力不足的挑战。创新体制机制、释放社会活力、应用现代科技特别是数字技术,提升公共服务需求管理能力、资源保障能力和资源整合能力,必将重塑公共服务能力结构和功能,促进政府职能转变,加快面向治理现代化的服务型政府建设。以地方政府公共服务供给能力差异性研究作为“小切口”,有助于做好政府职能转变这篇“大文章”,促进经济增长和社会福祉增进。     

丹东市开展招商引资“双标兵”活动

山东省淄博市针对民主党派换届后自身建设面临的新形势、新任务,积极引导各民主党派加强“三个建设”。一是加强领导班子建设。结合政冶交接学习教育活动,组织开展了“强班子、建队伍、树形象”活动,以贯彻落实民主集中制、加强班子团结协作能力为重点,增强了党派领导班子的凝聚力、向心力。二是加强参政能力建设。市委统战部组织开展了“参政能力建设论坛”活动,引导和组织各民主党派就贯彻落实科学发展观、提高参政议政能力深入研讨。     

理性看待院士“当官”

院士是学术界给予科学家的最高荣誉称号。目前 ,我国有两院院士1300多人。自从1948年我国开始实行院士制度以来 ,一大批学识和领导才能俱佳的院士走上了领导岗位 ,他们在以学识贡献社会的同时 ,也以自己的领导才能为国家建设做出了突出的贡献。较之于过去曾经出现过的将知识分子作为“臭老九”打入社会底层的经历 ,作为知识分子杰出代表的院士被提上社会上层委以官职确实是件好事 ,它体现了国家和社会对知识和人才的重视。然而 ,一度 ,“唯院士论”的提“官”之风盛了起来。从名牌院校 ,到许多普通院校 ,直至一些民办高校 ,纷纷将院士作为校…     

孩子需要什么样的教育

教育从来不是一个新鲜话题,关于教育之弊病与教育之改革,也一直未停止争论。在这么多年的探索中,我们关注过大学的沦落,关注过中小学的“择校热”,关注过高考的“畸形”,但很少从孩子的角度想一想——他们最需要什么样的教育?十几年读书究竟为了什么?学校、家庭、社会在他们的成长过程中应该扮演什么样的角色?只要浏览一下各种培训班、补习班的广告,青少年励志书籍,便不难发现,孩子现有的教育,未必是他们需要的,却一定是家长、学校所需要的。家长需要孩子将来“有出息”,     

当务之急：提升民政能力

提高民政系统干部职工的整体素质，特别是提升民政能力是当务之急，而“三心”、“四种能力”、“五种意识”、“六种美德”是构成民政能力的最基本要素。     

加强语言训练，提高学生就业能力

美国前哈佛大学校长伊立特曾说:“在造成一个有教养的人的教育中,有一种训练是必不可少的,那就是优美而文雅的谈吐。”作为一般人,也许说话达不到“优美”与“文雅”。但语文听、说、读、写四大能力中,说话能力所表现的重要地位是不容忽视的。尤其是毕业后从事推销员、业务员、话务员、营业员等等工作的技校生,毕业后要能很快地适应社会,谋到一份称心如意的工作,良好的语言沟通能力是不可或缺的。     

人的素质发展的历史形态--从"盲目自发"到"片面发展"再到"全面发展"

与人的力量发展的“盲目自发”、“局部自由”、“自由自为”的三个阶段和人的能力发展的“原始的丰富”、“畸形的发展”、“全面的发展”的三个阶段相一致,人的素质发展也必然会是历经“盲目自发”。“片面发展”和“全面发展”三种历史形态;与之相对应的人的发展的三个形态是“人的依赖”、“物的依赖”“自由个性”,与之相对应的人类社会的三个形态是农业社会、工业社会和以知识经济为前导的未来社会。     

“让人民满意”最体现执政能力

胡锦涛同志在“七一”讲话中提出“群众利益无小事”,要求我们“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办”。努力实现群众利益,这是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民对基层干部提出的具体要求。坚持“群众利益无小事”,就是坚持马克思主义的历史观和群众观。群众利益问题,实际上是对人民群众的态度问题,是与人民群众的关系问题。唯物历史观和马克思主义群众观认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本动力。只有团结和依靠人民群众,才能克服前进中的各种困难,取得革命、建设     

站在发展新起点 建设创新型海南

一月的海南,不如想像中那样寒冷;一月的海南,沐浴着新春佳节的喜庆氛围。此时此刻,海南省“两会”充分表达800万各族人民的心声和愿望,勾画出一幅长卷如诗的宏伟蓝图,为“十一五”实现海南又快又好发展吹响了新的进军号角。蓝图绘就,起点重新,我们当然不能过多的怀想“十五”的“精彩”,而应该更多的思考如何创造“十一五”的“辉煌”。从这个意义上讲,面对“十一五”的宏伟蓝图,我们只欣喜和期待是不够的,关键要推动、行动和落实。要落实,就要在“变”字上做文章——变化、变动、变革!即把问题、矛盾、思路放在改革进程中考量、权衡,在变革…