构建现代警务机制必须以强化指挥中心建设为突破口

构建现代警务机制对指挥中心建设提出了更高的要求,要充分认识指挥中心建设在构建现代警务机制中的地位和作用,真正建立以指挥中心为基本框架的组织指挥体系,以指挥中心为核心的情报信息体系,以指挥中心为枢纽的响应支持体系和以指挥中心为重点的规范工作体系。     

公安信息化条件下现代警务机制创新的实践探索

创新现代警务机制是新时期社会经济发展对公安工作提出的新要求,是信息化条件下夯实基层基础工作的有效途径,是一场意义深远的警务革命。深入剖析现代警务机制动态性、主动性、科技性特征,从指挥调度、信息应用、勤务机制、人口管控、治安防控、执法办案、行政管理、绩效考核、教育训练、消防监督、队伍管理等方面创新建立符合时代要求、适应现代公安工作的现代警务机制,全面提升公安工作和公安队伍建设水平。     

新形势下增强驾驭治安整体能力的必由之路——浅谈动态警务控制机制的实践与思路

动态警务控制机制是现代警务机制的重要组成部分,贯穿着动态平衡、犯罪控制、快速反应、问题导向和成本效益等核心理念,以情报信息为导向、以快速及时为核心、以高效运作为取向、以打击现行为目标、以现代科技为依托是其基本特征。实施动态警务机制应立足于“四动”:动态预警,推行警情信息主导警务,使打击防范更具针对性和实效性;动态指挥,运用现代先进高科技指挥平台,尽量缩短警情滞留和指挥运作时间;动态布警,科学配置警力的投向和投量,把有限警力投放在最关键地方;动态联动,优化警务协调配合,为实行动态警务控制机制提供坚实基础。     

关于警务改革的理性思考

溯源警务改革轨迹,把握改革发展特征,抓住当前警务改革关键性问题,建立现代警务中枢,强化公安队伍职业化建设,全面提高公安综合战斗力,是深化警务改革进程中不得不面对、不得不解决的问题。要把握改革由行政主导到演进发展的趋势,抓住机制、体制改革并重的改革关键,建立快速、高效指挥体系这一现代警务中枢,提高公安机关"软"、"硬"战斗力,全力实施公安队伍职业化建设战略,进一步把警务改革推向深入。     

公安机关指挥调度专业化研究

实现公安机关指挥调度专业化,是确保有效处置各类警情的现实所需和战略选择。通过建设专业化的指挥调度机制、手段、队伍,推进公安机关职业化进程,促进现代警务机制建设,整合优化警务资源配置,提升驾驭治安大局能力。指挥调度专业化要素是:反应灵敏,具有高度敏感性;指令规范,具有实际操作性;主体唯一,具有无可替代性;程序固化,具有不可逆转性;过程灵活,具有随机应变性。基本原则是:效率优先、集中统一、分类分级、权责相符、适度容错、利益最大。     

电子警务视野下信息化引领警务机制创新的思考

国内外关于信息化引领警务机制创新的实践证明,警务信息化对于提升警务效能,引领警务机制创新,有着明显的推动作用。信息化引领警务机制创新的动力主要来源于信息化对于警务理念、工作方法、管理模式和体制机制创新的推动力,也与警务机制创新自身的牵引力有关。在建设电子警务目标下,为克服信息化引领警务机制建设中可能存在的困难,公安机关应按照建设服务型公安机关的要求,以信息化为手段,在建立符合电子警务要求的决策指挥机制、打防控一体化机制、队伍管理机制、管理服务机制上下功夫。     

以提升整体防控效能为目标 推进勤务指挥体系建设

加强勤务指挥体系建设,是现代警务发展的必然趋势。要充分借鉴C4ISR指挥理念,规范设计勤务指挥体系的组织结构、工作机制、技术系统、运行模式,积极构建扁平化勤务指挥体系,有效牵动多部门、多警种协同作战、整体联动,进一步提升整体防控水平和效能。     

由“数据警规”驱动的新型联勤指挥体系建设

为响应公安部数据警务、智慧公安建设要求,武汉市公安局依托警务大数据,通过画像技术和业务建模技术开发了"数据警规"系统。建立了由"数据警规"驱动的新型联勤指挥体系,在实战过程中发挥了重要作用,极大提高了公安部门的警务决策指挥的能力和效率。同时,由"数据警规"驱动的新型联勤指挥体系建设也对公安部门的联勤指挥机制和队伍建设提出了更高的要求。     

新一代公安指挥中心建设发展趋势及技术研究

<正>我国公安指挥调度系统历经三十余年的发展,如今已建成大量的通信基础设施,指挥调度与通信保障能力极大提高。近年来,随着公安改革全面深化,情报主导警务全面铺开,自上而下建立了指挥情报合成作战、反恐处突、多警种联勤值班等现代警务运作机制。各地公安积极探索,推动构造融合通信平台,着力建设情指一体化指挥调度平台,并已取得阶段性成果。在2019年5月7日至8日的     

关于深化完善打防控一体化建设的思考——以上海公安机关打防控一体化建设为视角

公安机关推进打防控一体化建设,是有效驾驭动态社会治安局势的客观要求,是加强和创新社会管理的重要内容,是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。上海公安机关按照现代警务机制建设的内在规律和要求,结合特大型城市特点,初步建成了情报信息与警务指挥一体化平台,形成了整体防控的工作布局,建立了整体联动的打防控一体化运作机制,构建了面向实战的配套保障体系。深化完善打防控一体化建设,要加强信息中心、情报中心和指挥中心建设,加强关键性、必备性要素建设,加强运行和保障机制建设,取得打防控实效。     

谈计算在公安警务作战指挥中的作用

在现代警务作战指挥活动中,精确的计算不仅是公安警务作战指挥决策的前提,同时,也是确定警务作战指挥方式、因情用警的依据。精确的计算对谋求警务作战整体优势和各阶段警务活动相互衔接、充分发挥公安机关控制社会治安效能、有效打击违法犯罪活动,具有重要作用。因此,各级公安指挥人员,在警务作战指挥过程中,应重视计算的作用,提高警务作战的指挥效能。     

机制创新:构建新时期警务改革的基础平台--吉林省辽源市公安局警务改革实证研究

全面建设小康社会要求各级公安机关积极探寻警务改革的有效途径.从对辽源市警务改革的实证研究可以看出,支撑警务改革的基础在于机制创新,即组织扁平化建立快速反应机制;效能综合化确立效能提高机制;警令统一化确立科学指挥机制;结构合理化确立警力优化机制;警务集约化确立执法创新机制.     

把“建设现代警务(机制)”确立为我国警务建设目标

现代警务就其本质而言是以市场经济与法治社会为基础,以保障人权与公民的宪法权利为核心内容的警务制度。现代警务是现代法治制度、现代警务管理体制和现代警务“技术”机制的统一体。现代警务是人类社会治安制度发展的共同成果。我们实际上正处在现代警务的建设之中。确立现代警务建设目标与我们当前正在做的工作相一致。确立建设现代警务目标有利于把握新时期公安工作的方向与任务。     

现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

在加强公安机关能力建设中全面推进现代警务机制和队伍正规化理论研究

加强公安机关能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容,是当前和今后一个时期公安机关的一项根本建设.大力推进现代警务机制和队伍正规化建设,是加强公安机关能力建设在我省的重要载体和具体实践.要继续大力推进现代警务机制和队伍正规化建设,必须同步全面推进现代警务机制和队伍正规化的理论研究工作.要进一步办好<公安学刊>,使其成为充分展示我省现代警务机制和队伍正规化理论研究成果的主要平台和窗口.     

警务指挥学科建设刍议

警务指挥活动在公安工作中的比重和地位都在急剧上升,警务指挥已发展成为一门具有自身特点和不可替代的公安业务,但人们对它特有的内在运行规律的认识还显得相对不足。“警务指挥”这一领域的理论建设客观上大大落后于丰富的警务实践。加快警务指挥理论研究和学科建设的步伐,夯实警务指挥事业可持续发展的理论基础,是实现警务效能跨越式发展的当务之急。     

从建立健全机制视角谈警务实战化建设

提升"四项建设"水平,要在警务实战化运行机制上求突破。这需要紧密结合辖区治安和公安工作实际,坚持问题导向,突出指挥处置、侦查破案和治安防控三个重点,着力突破制约警务实战化建设的"瓶颈",强化机制建设,努力提升警务实战化水平,不断提升公安机关核心战斗力。     

公安情报指挥中心的建设创新和改革方向

公安情报指挥中心是基于"情指行"一体化所构建的新型公安机关智慧大脑和指挥中枢,探讨公安情报指挥中心现代化建设的理论依据,根据改革现状发现现存困境,提出相应解决措施对于构建现代的警务运行机制具有重要意义。公安情报指挥中心应当依托"情指行"一体化改革,重塑警务组织形态和流程形态,实现信息流、业务流和管理流的"三流"合一。公安情报指挥中心应当基于机构整合一体化、分工协作标准化、流程再造一体化的理论指导,打造精准化的情报推送机制、构建一体化的现代警务模式、探索模块化警力配置以及完善战训合一机制。     

构建杭州现代水上警务机制初探

构建现代水上警务机制,对打造和谐平安杭州水域具有非常重要的意义。目前,影响和制约杭州现代水上警务机制建设的突出问题有:指导思想问题、管理体制问题和水上资源问题。构建杭州现代水上警务机制,重点是加强以水上公安情报网络、水上实战处置网络、水上基础支撑网络为内容的“三大网络建设”。