治理群租的“洋做法”

<正>随着经济增长与城市化进程的加快,全球不少城市,特别是特大城市、中心城市,都出现了群租现象。群租不仅带来了治安问题、管理问题以及安全问题等,更严重影响到了周边居民的公共利益。治理群租,各个国家和地区都相继出台了严格的法律法规,同时,为缓解低收入群体住房压力,还积极实施城市改造,兴建大批公共住房,以此应对城市化进程中的城市住房问题。从各国     

大学生情侣教室拥吻被开除事件的法理学分析

本文从一则新闻报道来谈私权利与公权力的冲突问题、利益冲突问题以及国家法与非国家法的问题。笔者认为在私权利与公权力的冲突问题上我们应该考虑到私权利,在利益冲突问题上我们应作个利益权衡,在国家法与非国家法的问题上非国家法不能与国家法相抵触。     

法治视角下公权力与私权利的平衡

公权力与私权利二者之间的关系一直以来都是世界各国法学界研究的一个重要问题。我国法学理论界也一直在进行该领域的研究，笔者在相关学者研究的基础上从法治视角出发，分析了公权力与私权利平衡的问题。本文界定了公权力与私权利的基本理论内涵，对公权力进行了合理的定位，结合我国当前的实际国情，对公权力与私权利之间关系的现状进行了分析。研究了公权力异化的相关内容，总结了公权力与私权利矛盾产生的主要原因，并针对该问题从限制公权力和保护私权利两个方面提出相应的解决方案。以实现公权力与私权利的平衡。     

民族村寨村规民约“异化”及与国家法调适———基于元阳梯田核心区村规民约的分析

摘要：村规民约是乡村社会自发产生的公共性规则,但实践中,地方公权力机构主导推动民族村寨制定带有明显国家法特征的村规民约,体现了公权力加强对民族村寨的控制,以及民族传统法律文化某种程度的消退。在发展旅游经济的背景下,元阳哈尼梯田核心区内部存在着公权力与民族村寨、国家法与传统民族法律文化之间的互动关系。在协调上述关系及推动国家法在民族乡村实施的过程中,需要把握国家法与体现民族传统法律文化价值的村规民约之间的界限,尊重民族村寨固有社会规范体系及思想文化的自主性,改进国家法的实施方式。     

规范公权力的法律体系建设

公权力的滥用和私人化等现象在当今社会频繁发生,其运行已经和自身的公共性特点逐渐偏离,因此导致的诸多社会问题,迫切需要有效地规范公权力的法律体系建设,做到公权力的制度化。若使公权力和私权利之间能够保持和谐,就要建立公权力使用的相关制度,做到公权力的本位回归,提高相关工作人员的道德素质建设,采取公权力的阳光运行等方式,科学合理地防止和控制公权力的异化,防止腐败现象的产生。     

经济法：经济国家与积极宪政国家的博弈

李昌庚在《河北法学》2010年第11期撰文认为,法与政治密切相关。作为国家公权力调控社会经济领域的经济法更是如此。中性意义上的阶级和社会契约论中的国家是法产生的政治基础。经济法除了具有法的一般政治基础外,还具有经济法特有的政治基础。市民社会是经济法产生的政治前提,经济国家与积极宪政国家的博弈与平衡是经济法产生、发展和繁荣的政治基础。     

加大对群租行为的管理

近年来,在很多城市出现了群租现象,这种情况目前正逐步蔓延,带来了一系列安全、治安等方面的社会问题。而对群租行为的管理相对滞后,为城市管理埋下了隐患。为了有效解决群租存在的诸多问题,省政协委员王霞建议:(一)加强属地监管体系建立。坚持管理重心下移的原则,落实属地管理责任。城市各辖区政府应将住宅房屋租赁工作纳入城市网格化管理体系,由乡镇、街道办事处牵头,充分发挥基层房管部门、社区组织、警务室、居(村)民委员会、     

关于提请修改《上海市主宅物业管理规定》的议案

市人大代表王洪菱：当前物业管理中存在一些比较突出的问题：如管理不规范、维修不及时、服务不到位，居住小区中的违章装修、违章搭建，业委会的产生和运作不够规范，停车难以及擅自居改非、“群租”等等。这些问题已经影响了广大业主和居民的正常生活。     

论辅助警察参与警察执法的正当性

传统的国家垄断公权力理论仅是一种笼统的假设,国家并无垄断公权力的必要,也没有垄断所有公权力的实践;警务职业化更应该解读为一种专业化的追求,而非杜绝具有相应资质的私人主体参与执法;在责任承担方面,无论是由警察还是辅警来行使警察权力,责任主体都是其所属的警察机关,而非执法者个人。为充分发挥辅警参与警察执法的优势和削减其存在的问题,不仅需要在理论上对警察与警察作用进行区分;也应架构和完善相应的准入、培训、考核与奖惩制度;还要为辅警设定合理的参与范围。     

政治国家与市民社会的良性互动

推进中国法治进程,关键在于建立政治国家与市民社会的良性互动关系,即理念上从“国家优位论”转为“社会优位论”,实践中实现多元社会权利对国家权力的分割制衡,同时确立公权力的合法性权威,从而形成多元权利与公权力的互动博弈,实现由线状控制向网状控制的转化。     

护租客 管中介 治群租

经上海市政府第111次常务会议审议通过,《上海市居住房屋租赁管理办法》（下简称《办法》）将于10月1日起施行。在7月13日举行的市政府新闻发布会上,市政府法制办副主任顾长浩介绍了《上海市居住房屋租赁管理办法》主要内容,护租客、管中介、治群租等成为关键词。同时,记者了解到,办法的执行,需解决一系列问题,关键是加大力度。     

2011年中央机关及其直属机构《申论》试题解析

140万考生翘首企盼的2011年国家公务员《申论》考试，于2010年12月5日正式落下帷幕。有大家熟悉的社会热点如“妥善解决农民工子女教育问题，发展乡村文化”，也有爆冷的题目如“开发治理黄河，传承黄河精神”等，分别作为市（地）以下综合管理类和行政执法类（以下简称“行执类”）和省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称“综管类”）考试主题。     

网络世界的言论自由与政府管制

今年以来,国家相关部委陆续通过一些专项行动,维护了互联网正常传播秩序和市场经济秩序。公权力机关出手整饬网络世界之法纪,在规范网络公共秩序的意义上无可厚非。然而笔者关心的是一个与此不甚相关但也更为重要的问题——政府公权力在哪些情形下,可以限制和干预民众借助网络公共平台进行意见表达与意见交换的正当法律权利?     

论公权力的应然状态和异化原因

自人类社会形成以后,就存在着公权力。人类需要公权力维持社会的公共秩序,实现社会正义。然而随着社会经济和制度的发展变迁,公权力也会发生异化,进而对相对人产生不利的影响。文章在概述了公权力的起源、概念和特征之后,阐述了公权力应该发挥何种作用,并深入分析公权力为什么会异化,其异化的原因是什么。     

新论

经济改革不能孤军前行 客观来看,如果我们把国家行政权力的改革统称为政治体制改革,那么,我们这些年来在公权力的行使方面,是做了很多努力。比如公权力的透明化,公权力的人民监督,公权力的责任方面,有行政诉讼法、有国家赔偿法。应该说,公权力改革方面是有所进展的。但比起经济体制改革,它就有些逊色。或者说,经济体制改革比较明显,但是在行政机构的公权力改革方面还显得不足。     

完善实有人口信息管理平台

房屋出租，尤其是群租问题，不仅带来了治安、人身安全、影响相邻房这三大隐患，而且租房人员流动性大，给人口管理带来了难度。房东不配合是群租难根治的一个重要原因。道理他们都知道，就是做不到，对人高标准，对己低标准，而我们对房东不配合没有什么相应的措施。     

论公权力的应然状态和异化原因

自人类社会形成以后，就存在着公权力。人类需要公权力维持社会的公共秩序，实现社会正义。然而随着社会经济和制度的发展变迁，公权力也会发生异化，进而对相对人产生不利的影响。文章在概述了公权力的起源、概念和特征之后，阐述了公权力应该发挥何种作用，并深入分析公权力为什么会异化，其异化的原因是什么。     

刑事诉讼法应引入比例原则

比例原则基于为国家干预公民权利行为设定界限,寻求国家公权力与公民私权利之间的相对平衡。刑事诉讼法规范的困境是引入比例原则的现实要求;比例原则的法治国家理念强调对公权力的理性限制来保障基本人权,与刑事诉讼目的相契合构成了引入比例原则的价值基础;比例原则的宪法化和刑事诉讼法权利的宪法化是刑事诉讼法引入比例原则的具体通道。     

维护公权力的权威 加强社会有序管理

树立和维护公权力的权威,对于维护社会秩序、加强社会管理和保障,实现国家重大战略目标有着重大意义。当前,一些地方的行政执法部门在执法过程中,时有发生群众不尊重和损害公权力的事件,导致了正常的行政执法难于执行,也导致了一些行政执法部门的工作人员在执法过程当中疏于管理、或者畏难逃避,致使国家公权力的力量和作用逐步削弱,依法治国、依法行政的目标也必将难于实现。基于此因,笔者深入分析了公权力权威受到藐视和损害的原因及后果,并就如何维护公权力权威提出了几点建议。     

网络世界的言论自由与政府管制

今年以来，国家相关部委陆续通过一些专项行动，维护了互联网正常传播秩序和市场经济秩序。公权力机关出手整饬网络世界之法纪，在规范网络公共秩序的意义上无可厚非。然而笔者关心的是一个与此不甚相关但也更为重要的问题——政府公权力在哪些情形下，可以限制和干预民众借助网络公共平台进行意见表达与意见交换的正当法律权利？