反腐倡廉制度建设的基本要求和重点

从制度学理论角度看,要防止消极、不良行为的发生,必须抓好四个环节的工作,即教育、监督、预防、惩治。在反腐倡廉制度建设中,要建立教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度。教育制度主要是影响人的心理和思想,监督制度和预防制度规范和约束人的行为,惩治制度对腐败行为后果进行处理。预防管＂事前＂,监督管＂事中＂,惩治管＂事后＂,教育则贯穿始终。     

“制度自信”视阈下高校思想政治理论课实效性探析

在高校思想政治理论课中加强＂中国特色社会主义制度自信＂教育,能增强大学生对中国特色社会主义制度的优势和特色的理解,坚定走中国道路的理想信念。提升制度自信教育实效性是马克思主义中国化发展的内在要求,也是在全面深化改革的背景下能引导大学生深刻理解＂中国特色社会主义＂的丰富内涵、历史背景和文化基础的客观需要。制度自信教育应始终坚持理论联系实际、历史性与时代性相统一的原则,力求提升＂制度自信＂教育的实效性。     

反腐败须用科学的制度作保障

我国经历了＂运动反腐败＂、＂权力反腐败＂之后,最后确定了＂制度反腐败＂的方式。用科学的制度反腐败是惩治腐败最有效的方式。以科学的制度作保障,要建立和健全科学的权力配置,规范和完善合理的反腐败惩防体系,改进和创新反腐败的教育制度以及建立健全反腐败的配套协调机制。     

中国特色社会主义制度的由来

中国特色社会主义制度继承了新民主主义革命和社会主义改造的成果,又从改革开放和现代化建设的实践中获取了崭新的内容。它不是对1956年确立的＂社会主义制度＂的否定,而是对＂苏联模式＂的扬弃。＂社会主义＂揭示了＂中国特色社会主义制度＂的性质,＂中国特色＂既说明了＂社会主义制度＂在中国的实现环境,还说明中国共产党人为＂社会主义制度＂增添了＂中国元素＂。坚持和完善中国特色社会主义制度,必须坚持科学社会主义基本原则和发展方向,同时,也要有制度自信。不仅要通过学习引进来吸收人类社会的一切文明成果,也需要通过中国特色社会主义建设的伟大实践拥有更多自己的＂专利＂。     

破除“官本位”与公务员社会保障制度改革

＂官本位＂是封建腐朽思想的当代继承,任其滋生和蔓延,就可能从根本上动摇我们党执政的阶级基础、群众基础和社会基础,因此必须从源头和制度层面上铲除其滋生和蔓延的土壤。我国的公务员社会保障制度是以＂国家保障＂为主要特征的,如果不实行必要的调整和改革,会成为＂官本位＂的体制基础,对＂官本位＂滋生、蔓延乃至强化有可能推波助澜。所以,积极推进公务员社会保障制度改革,不仅是建立我国统一、完善的社会保障制度的重要环节,也是防止和克服＂官本位＂消极影响的必然要求和重要＂抓手＂。     

论基层反腐倡廉制度建设的创新

反腐倡廉工作是关乎执政党生死存亡的大事。加强制度建设是从源头治理腐败的根本措施。必须牢固把握制度建设全面性、针对性和可操作性的原则要求,创新思想道德教育制度,促使基层干部＂不想腐败＂;创新行政管理制度,促使基层干部＂不能腐败＂;创新监督制约制度,促使基层干部＂不敢腐败＂;创新干部激励制度,促使基层干部＂不必腐败＂。坚持以制度建设增强反腐倡廉建设实效,切实加强制度的权威性和约束力,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、富有实效的反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。     

新形势下高校加强校园制度文化建设的思考

高校校园制度文化是校园文化的重要组成部分,对高校发展起到重要作用。当前高校校园制度文化建设存在开发力度不够,民主性不强,缺乏系统性、权威性和＂以人文本＂的管理理念等问题。加强高校校园制度文化建设应从提升民主性,推进依法治校、注入＂以人为本＂理念、加强高校社团指导等方面采取有效措施。     

充分发挥我国社会主义制度的政治优势

十七届五中全会关于＂充分发挥我国社会主义制度的政治优势＂的论述言简意赅,蕴含深意。深刻理解＂充分发挥我国社会主义制度的政治优势＂的精神实质,对于促进我国＂十二五＂经济社会全面协调可持续发展、夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要而深远的战略意义。     

中国特色社会主义的制度坚守和制度创新

坚持和发展中国特色社会主义,在很大程度上可以理解为中国特色社会主义的制度坚守和制度创新。制度坚守,即＂我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。＂制度创新,即＂我们必须毫不动摇推进改革开放,永不僵化、永不停滞＂。     

刚性制度是群众路线常态化的关键

如何使群众路线实践活动＂成效＂变＂长效＂,防止＂一阵风＂,保持好作风？要创新制度机制,强化刚性约束,确保善终善成。当前,群众路线教育实践活动正处于＂整改落实、建章立制＂环节。改进作风、整改问题,不是一朝一夕之事,人管人累死人,制度管人管好人。良好开端化为常态,就要着眼建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。毋庸置疑,扫除不良作风不能靠刮＂台风＂,假如＂四风＂问题只是时段性的收敛，“台风”过后就会反弹回潮。     

文件“圈阅”制度要改改了

＂圈阅＂是指领导审阅文件后,在自己的名字处画圈,表示已经看过。一般认为,文件＂圈阅＂始于王安石。我党在解放战争时期,根据工作的需要,经毛泽东同意,正式建立了文件＂圈阅＂制度。由于简便易行,＂圈阅＂制度在党政机关、     

美国金融监管制度及对我国的启示

2008年国际金融危机后,美国金融监管制度成为各国政界与学界关注的焦点。通过对美国金融监管制度的分析,尤其是对美国次贷危机与金融监管制度之间关系的系统考察表明,监管立法是金融监管制度不可或缺的部分,同时,金融创新与金融监管＂度＂的把握及＂全面风险覆盖＂监管理念的转变、对信用评级机构相关金融监管制度的建设等,都对进一步完善我国金融监管制度有很好的借鉴意义。     

浅谈日本的公务员制度

日本的公务员以其廉洁与高效闻名于世,这很大程度依赖于日本独特的公务员制度,本文首先概括了日本的政治制度,其次阐述＂官僚＂和＂公务员＂的特点,再从其选拔晋升制度上来分析日本公务员制度的特质。由于公务员制度的保障与约束,日本公务员努力工作,保持中立性,成为日本社会当中的一支中坚力量,从而保证了日本社会的稳定。     

多层次医保制度衔接问题探讨

多层次相对独立又互相依存的医保制度衔接,功能互补、效果叠加,才能协同解决重特大疾病患者的因病致贫问题。多层次医保制度的衔接必须明晰＂为何要衔接、衔接什么、如何衔接＂等方向性、根本性和基础性问题。多层次医保制度衔接的制度设计,要围绕医疗服务待遇＂衔接点＂,统一多层次医保行政主管、信息平台、经办,理顺多层次医保待遇衔接的支付结算顺序,为受保障主体提供综合的、＂一站式＂的全面医疗保障服务。     

对党委书记贯彻落实民主集中制的思考

习主席在接见全军党的建设工作会议代表时强调：＂要坚持贯彻民主集中制,用好批评和自我批评这个有力武器,严格落实党内生活制度,着力巩固和加强党的团结。＂民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是确保党对军队的绝对领导、确保各级党委和军政首长充分发挥对部队的领导作用、确保圆满完成党和人民赋予的各项任务科学合理、有效率的制度。     

着力推进国家治理体系和治理能力现代化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：全面深化改革的总目标是＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂。国家治理体系是＂党领导人民管理国家制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排＂,国家治理能力是＂运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治国治党治军等各方面的能力”。     

高校国家奖助学金制度实施现状调查

2007年新国家奖助学金制度开始实施,初步呈现出政府、高校和学生的＂三赢＂局面,但同时也表现出一些缺陷与不足。完善国家奖助学金制,要从执行全程宣传制度、完善困难学生认定制度、规范评选制度、实施使用监督机制、构建全方位育人机制、建立评估机制等方面入手,实现帕累托改进。     

当代中国政党制度的科学内涵与科学发展

从党际关系范式深入研究当代中国政党制度,有其必要性也有其局限性。如果从当代中国政党政治的实际出发,从更为宏观的＂政党三维关系＂研究范式着眼,就会发现,以＂共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,共产党代表、多党派为民＂为显著特征的党际关系、党政关系、党群关系制度化成果,构成当代中国政党制度的科学内涵。把握这一科学内涵,有助于推动当代中国政党制度的科学发展,提升政治文明水平到新的高度。     

制度对公民德性影响的法理分析

公民德性是一个历久弥新的话题,本文从＂德性＂的分析切入,旨在从法理学的角度来审视国家的制度对公民德行的影响,从而表明良好的制度建构对于公民德性养成的促进作用。     

健全“大调解”工作制度的调查与思考

为了构建和谐社会,有效预防、减少和化解社会矛盾,在全社会建立健全＂大调解＂工作制度很有必要且势在必行＂。大调解＂工作制度的健全和实施,应当以化解社会矛盾为目标、以创新调解机制为动力、以健全调解机制为保障。针对新时期社会矛盾纠纷的特点和规律,积极开展以基层调解为重点,职能部门履职尽责,社会力量广泛参与的人民调解、行政调解、司法调解＂三位一体＂的调解体系,及时发现控制调解各类矛盾纠纷,综合运用各种手段化解社会矛盾纠纷。