国有中小企业改制应依法进行

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)作出了推进国有企业战略性改组的重大决策。而针对国有中小企业的方针是要“放开搞活”。自《决定》颁布以来,国有中小企业的改组改制已成潮流。总的讲,中小企业改制的主流是健康的,成效是显著的。但是,在企业改制中,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在：资产评估不准确,产权界定不合理;产权交易市场不规范,国有资产流失严重;企业法人治理结构薄弱,配套措施跟不上等,造成企业改制的成功率不高。我认为在当前国有中小企业改革中,应特别注重以下问题的法律规范。     

清欠要有新思路

清欠要有新思路本刊记者方进玉本文国务院领导已经确定清欠新思路，要点这就是“倒逼”和“三不”。相互拖欠，是个老大难。为解决这一困扰我国经济健康发展的长期难题，国务院领导自去年夏秋以来，提出了如下新思路：先从煤炭行业开始，严格财务结算纪律，实行“不付款、...     

李登辉是不折不扣的民族罪人

由于众所周知的原因,四十多年来祖国大陆与台湾处于人为的分离状态之中。这一分离状态不符合两岸人民的根本利益,违背了包括台湾人民在内的全体中国人民的要求祖国统一、振兴中华民族的强烈愿望。多年以来,中国共产党和政府为改善两岸关系,推进祖国统一进程,作出了巨大努力,特别是邓小平同志提出的“和平统一、一国两制”的科学构想,为祖国统一指出了光明的前景和切实可行的途径,极大地推动了两岸关系向前发展。两岸的经贸、文化和人员的交流和交往日益频繁,两岸人民对国家统一、民族振兴的信心增强了。今年初,中共中央总书记、国家主席江泽民根据     

企业清欠市场化的尝试

企业间贷款拖欠对我国经济运行的危害,可谓尽人皆知,活活被拖死的企业也不鲜见。尽管各级政府都曾经采取过多种办法,但效果显然不尽如人意。“讨债”讨累了的企业,终归还是要找出一条可行路径 尽管曾经发动和鼓励各界能人 积极参与清欠,并由政府发布 公告许诺重奖,但山西省煤炭货款被严重拖欠的现状并没有扭转。 山西省煤炭管理部门提供的资料表明,截止１９９９年底,山西省煤炭货款拖欠累计达１２０亿元,占到全省煤炭年销售收入的６０％,增幅为２０％。从１９９６年开始,山西煤炭外销每年大约有１０％要形成拖欠。据有关专家测算…     

试论高校管理应坚持依法治校理念

要创建新世纪高校和谐有序的育人环境,就必须秉承依法治校的理念.依法治校要求管理者树立法治观念,依托法治宣传,正确处理法律和学校规章制度的关系,在合理借鉴国外经验的基础上实施依法治校战略.只有依法治校,规范管理,才能促进高校可持续发展.     

清欠当自政府始

自从温家宝总理为农妇熊德明讨被拖欠的工资以来,农民工工资被拖欠成为全国上下关注的焦点之一,方方面面都被赋予了帮助农民工要还拖欠工资的责任,其中     

不折不扣地执行好四项监督制度

《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度，是中央加强干部选拔任用工作监督的重要举措，是深化干部人事制度改革的积极成果，为深入整治用人上不正之风提供了有力武器。不折不扣地执行好这四项监督制度，对于进一步提高选人用人公信度，具有十分重要的意义。     

企业负担加重不在清欠堵漏

面对1998年国家税务系统加大清欠堵漏的力度,一些企业反映,在经济增长减缓,受东南亚金融危机影响的情况下,企业本身面临困难的境地,国家强调税收潜力,强凋税收增长,企业负担会不会加重？不同参照系的不同结论在谈增收潜力时,政府的主要依据是把现有的税收与经济增长水平放在一起,看实际宏观赋税水平与名义宏观赋税水平是否有差距。按照目前的税收制度,税收应该达到的标准,不会是1997年的7600亿,也不会是1998年8500亿。就这个角度讲是有很大的税收潜力。一些企业为什么喊负担加重？因为企业的参照系,不是按照增值税的制度应当交…     

中储粮：不折不扣地执行粮食调控政策

《瞭望》新闻周刊从中央储备粮工作会议获悉,今年中央将继续实行粮食最低收购价政策,国家粮食调控政策必须在各个环节不折不扣地执行。托市收购保证丰年增收中国储备粮管理总公司党组书记、总经理林军在接受《瞭望》新闻周刊独家采访时表示,中央对储备粮工作非常重视,中储粮公司的职责是“维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全”。     

依法节约能源

石油已经不仅仅是一种商品，更是政治、经济博弈中的一大“筹码”，甚至兵戎相见、战争相随。当今世界，围绕着石油资源形成了供应国、加工国和消费国“三国”，且正在上演精彩乐章，而油价高企只不过是一个跳动的音符而已。     

浅谈依法从教——依法规范贫困生资助工作

近年来高校对于贫困生的资助范围和力度不断增大,同时给资助工作提出了更高要求,如何依法规范贫困生资助工作成为了一个亟待解决的课题。当前贫困生资助工作存在一些问题,依法规范贫困生资助工作的措施为:严制度,勤调查;树师德,增技能。     

依法防治禽流感

自2003年12月中旬起,韩国、日本、越南、泰国等10个亚洲国家及地区先后发生禽流感疫情,在一些国家疫病已经感染到人,发病和死亡人数上升。今年1月27日,国家禽流感参考实验室最终确诊,发生在我国广西隆安县丁当镇的禽只死亡为H5N1亚型高致病性禽流感。这是我国确诊的首例高致病性禽流感疫情,之后,其他一些地方也出现了同类疫情。面对高致病性禽流感疫情,我国各级政府及有关部门以“三个代表”重要思想为指导,在去年抗击非典经验的基础上,果断采取了许多行之有效的措施。其中,引人注目的是对疫情实行依法防治,进而凸现了法律法规在防治过程中的重要作用。经过全国上下的共同努力,防治禽流感的工作已初步取得了积极的、显著的成果。从2月22日,广西隆安县的高致病性禽流感疫情宣布被扑灭,疫区封锁解除起,至3月初,全国已有20多个地方的高致病性禽流感疫情宣布被扑灭,疫区封锁解除。     

依法促进清洁生产

何谓清洁生产一提到＂清洁生产＂,人们就会联想到环境污染、环境保护。的确,这一概念最早出现于20世纪70年代,1979年4月欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产政策。同年11月,在日内瓦举行的＂在环境领域内进行合作的全欧高级会议＂,通过了《关于少废无废工艺和废物利用的宣言》。     

依法执政新途径

在制度层面上贯彻宪法意识和宪政意识,就要确立宪法和法律效力最高的原则,并以此规范党的执政行为。     

依法保障食品安全

一、从食品安全事故说起 民以食为天，食以安为先。近些年来，我国先后出现一些食品安全事故。头大如斗，浮肿低烧，这就是2004年发生在安徽省阜阳市奶粉事件中受害儿童的基本特征。在这一事件中，12名婴儿死亡、189名婴儿严重营养不良、市长道歉、副市长被责令辞职。造成这场悲剧的元凶被称为“毒奶粉”，也就是从那时起，食品安全成为社会大众最为关注的领域。然而，阜阳奶粉悲剧的阴影还没有完全消失，又出了“三聚氰胺”等事件。     

依法规划城乡

一、从城市规划到城乡规划(一)城市规划及城市规划法城市规划是指为了确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署。建国以来,特别是改革开放以来,我国城市规划工作有了较快的发展。1984年国务院发布了《城市规划条例》。但是随着城市改革的深入发展,该条例已不能适应城市规划工作的要求。     

依法治军 从严治军

党的十八届四中全会对依法治国作出了全面部署。军队要贯彻好这一治国方略,最根本的就是加强依法治军、从严治军,牢固确立其在军队建设中的全局性、基础性和战略性地位,保证军队建设沿着法治化轨道持续稳步前进。一、学习习近平主席依法治军、从严治军思想的重要意义一是使依法治军与依法治国协同推进。习近平主席指出,全面推进依法治国涉及改革发展稳定、治党治国治军、     

依法秉公 断案不难

按说,颜孟秋碰到的这些麻烦,不难解决。我们国家已经制定了许多法律、法令、法规、条例。经济合同,有《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国经济合同仲裁条例》以及《国家工商行政管理局关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》等;技术专利保护,有《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《中华人民共和国技术合同法》、