走在全国前列的低保实践

农村居民最低生活保障制度,简称农村低保,是指政府对家庭年人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村贫困人口进行差额补助或实行全额救助,以满足其最低生活需求的新型社会救助制度。     

全面建立和实施农村最低生活保障制度

农村最低生活保障是对传统农村社会救济工作的改革和创新,是按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助制度。2007年初,党中央、国务院决定在全国建立农村低保制度,中央财政安排专项补助资金支持财政困难地方。1     

论我国农村最低生活保障制度的构建

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。在我国建立农村最低生活保障制度既有必要性,也有其可行性。建立农村最低生活保障制度应注意合理界定保障对象,科学厘定保障标准,切实完善资金筹措机制,适时出台相关的配套措施等。     

本埠

天津市4月起调整社会救助范围和标准 从天津市民政局获悉，天津市民政局、财政局联合发布《关于调整社会救助范围和标准的通知》，天津市从4月起，上调城乡居民最低生活保障标准、特困救助范围和标准、农村无保供养标准和价补联动范围。     

农村最低生活保障制度的现状及问题

2007年起，农村最低生活保障制度成为一种制度性安排，在全国范围内普遍建立。但同时应该注意的是，农村低保还存在着许多亟待解决的问题。包括：对最低生活保障的认识问题；低保标准的科学制定问题；低保对象的识别确认问题；资金的筹措、配套、落实问题；地区平衡与制度衔接问题；相关法规的建立与管理规范化问题，等等。     

努力建立农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度。它承担了保障农村困难群众生存所需基本条件的责任，是维护农村困难群体基本生存权力的迫切需要，是农村社会保障体系的基础性保障措施。是逐步缩小城乡差别的有效途径，是维护农村社会稳定的重要保障．对整个农村社会保障制度起到了“兜底”的作用。当前建立健全农村最低生活保障制度应把握下述几个重点。     

论农村最低生活保障中政府责任问题——基于政府社会再分配的公平性

最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象甄选、低保资金供给、监督机制完善等职责,确保每一个农村居民均能免除生存危机和贫穷的困扰,并从总体上缩小我国社会的贫富差距,以实现政府社会再分配的公平性。     

地方动态

广东大力帮扶农村困难党员。一是落实农村困难老党员生活补贴。从2009年起，向全省年满65周岁以上、1978年12月31日以前入党且享受低保的农村困难老党员发放生活补贴。全省农村老党员生活补助标准最高达每月757元，最低每月142元，平均每月288元，较好地解决了他们的生活困难问题。二是建立省级党内关爱扶助金。从省管党费中划拨500万元作为启动资金，每年再安排一定比例的专项资金作为补充，并定期组织党员开展个人自愿捐赠，建立省级党内关爱扶助金。     

新闻秘书

贵州看点[新举措]启动低保与物价上涨联动机制省物价局、财政厅、民政厅、人保厅等部门出台贵州省最低生活保障和失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见,将启动最低生活保障标准与物价上涨联动机制,     

我区四大措施护航民生

从今年1月1日起，我区城镇居民最低生活保障补助水平人均每月提高30元，农村牧区居民最低生活保障补助水平人均每月提高15元；提高五保对象供养水平，分散和集中供养最低标准分别达到每人每年1961元和2753元，同时加大敬老院建设力度，力争使全区五保集中供养率提高10个百分点；     

保障民生 深化改革 努力推动民政工作创新发展

<正>2013年,内蒙古自治区民政厅紧紧围绕贯彻落实自治区"8337"发展思路,充分发挥自身职能作用,不断加大对自治区为群众办"十件实事"和实施"十项民生工程"的落实力度,有力地保障和改善了城乡困难群众的基本生活。一是社会救助工作取得了新的突破。2013年,我区城乡居民最低生活保障逐步实现了动态管理下的应保尽保,保障标准和补助水平始终位居全国前列。城市低保保障标准达到月人均444元,农村牧区低保保障标准达到年人均2962元,分别高于全国平均水平100元和776元,分别排在全国的第7位和第6位。     

织金县向农村极贫老党员发放“低保”

今年年初,织金县结合农民党员致富工程的实施,制定了织金县农村极贫党员最低生活保障工作实施方案,全县共筹措资金21.6万元,向600名农村极贫老党员发放“低保”。其中县财政预算资金10万元,乡财政出资6万元,县级管理的党费划拔3.6万元,向地委组织部争取资金2万元。被确定为“低保”对象的600名农村极贫老党员,全部经基层党支部推荐、党委审查、县委组织部筛选后再返回基层党委、支部进行公示,他们大多数是1960年以前入党、70岁以上的农村极贫老党员。每名农村极贫老党员每月可领到“低保”金30元。织金县委为农村极贫老党员建立最低生活保障…     

贫困农村最低生活保障制度问题探究

贫困农村自然条件差、生产力发展水平低、经济发展落后，符合低保标准的贫困人口多，但各级政府用于农村最低生活保障制度的保障资金有限。要使“低保金”在帮助贫困农民摆脱贫困方面切实发挥作用．需要探索贫困农村最低生活保障制度的多种实施形式。     

努力建立农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度。它承担了保障农村困难群众生存所需基本条件的责任,是维护农村困难群体基本生存权力的迫切需要,是农村社会保障体系的基础性保障措施,是逐步缩小城乡差别的有效途径,是维护农村社会稳定的重要保障,对整个农村社会保障制度起到了“兜底”的作用。当前建立健全农村最低生活保障制度应把握下述几个重点。一要确立正确的工作指导原则。一是保障基本生活原则,二是保障金由政府保障原则,三是属地管理原则,四是公平公开公正原则,五是低标准起步、逐…     

建立农村"低保"面临的问题及对策

建立农村居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要,也是政府对国民应尽的责任和义务.要树立以人为本的指导思想,强化政府在建立农村"低保"制度中的责任;要依法规范农村低保工作,科学确定农村最低生活保障的对象和标准,进一步完善农村"低保"管理体制.     

适当提高城市居民最低生活保障补助水平

问:为什么要适当提高城市居民最低生活保障补助水平?答:为了贯彻落实好国家民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[2006]99号)精神,自治区人民政府决定,我区采取部分地区提高保障标准和全面提高财政补助水平的双向调整办法,提高城市居民最低生活保障补助水平。适     

数字

36个最近,中央纪委监察部网站正式开通,它是由中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部主办的综合性政务门户网站,设有导航栏、头条要闻、专题专栏、廉政教育、法律法规、网上举报、工作动态、互动交流、廉政论坛、网址导航等10个板块36个栏目,以文字、图片、视频等多种形态呈现,英文域名为www.ccdi.gov.cn。151万近期,省财政下达2013年农村最低生活保障补助资金6.46亿元,惠及151万农村低收入人群。截至去年年底,全省农村低保保障对象有150.5万人、五保供养对象16.8万人。农村低保标准在去年提高22元的基础上,今年又提高了24元。     

农村低保不是分钱分指标

<正>"对贵州来讲,农村低保是天大的事。"贵州省委副书记、省长林树森在一次全省农村居民最低生活保障工作会议上如是说。自2007年7月1日正式实施农村低保以来,贵州累计下达农村低保资金46.5亿元,在保障323万多名农村困难群众的基本生活方面发挥了重要作用。2008年初,贵州省遭受百年不遇的特大"雪凝"灾害,没有冻死人、     

农村最低生活保障问题研究综述

我国对农村最低生活保障制度的探索始于1995年。但是,农村低保在保障人数、保障水平、保障资金的筹集、保障管理及保障的认识上都远远落后于城市低保。目前,中国农村全面建立"低保"制度的条件已成熟。本文对我国农村最低生活保障制度建立的必要性、基本原则及完善对策等作了综述。     

政策顾问

我省城市低保标准每人每月提至345元 为进一步提高城乡低保、农村五保对象保障水平，省民政厅日前报请省委、省政府继续将“提高城乡低保标准和补助水平，提高农村五保供养省级补助标准”纳入为民办实事计划，2014年城市低保指导标准提高15％，