欧美国家农业政策经验借鉴

美国!如今农场本身发生了变迁,从家庭经营的小农场发展成由农业综合企业经营的广袤的大农场。美国农业政策的战略目标选择主要包括4个方面,即粮食及农产品供应、农业支持与保护、资源与环境保护、农村社会发展。战略目标的核心是农业支持与保护,即通过政府补贴、贷款扶持、市场扩张、调节供应、支持生产与科技推广等政策措施,对农产品价格和农民收入实施保护,以避免和抑制由于农产品的全面过剩而可能导致的农业危机,保障农业的健康发展。粮食及农产品的供应已不是美国农业的主要问题,但保证粮食供应作为基本战略目标而始终存在,其指导思想是…     

发展农业的重要政策工具——农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府通过行政手段(以财政政策为主,也包括金融政策),干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。广义的农业支持与保护政策体系包括了国家有利于本国农业发展、乡村建设和保持农民生活水平不断提高的所有政策措施。农业补贴政策的主要目标是:保证本国粮食安全、维持农产品价格稳定和保障农民收入。农业保护措施作为一个政策体系,最早见于20世纪30年代初的美国。农业补贴中的黄箱、绿箱和蓝箱政策黄箱、绿箱和蓝箱是世贸组织农业协定中描述各成员国国内支持…     

自治区人大常委会建议加强农资监管

农资价格上涨抵消惠农政策实惠农资经销点一店多证、一证多营现象普遍“三农”问题一直是各界关注的焦点。近年来,农业生产资料价格的持续上涨,成为广大农民群众心中的瘾痛。带着民意,倾听民声,自治区人大常委会副主任买买提明·扎克尔带领由自治区人大常委会和自治区政府有关部门负责同志共同组成调查组,调查了解中央和自治区有关政策落实情况,认真研究分析当前农业生产资料供应及价格上涨对农民增收和农民生产积极性的影响,并     

美国、欧盟和日本农产品支持政策变革及启示

农产品支持政策是农业政策的重要组成部分之一，其作用是支持传统的农业生产发展目标。由于各自国情不一，美国、欧盟和日本在收入支持、价格支持、供应控制、边界措施等方面存在重大差异。乌拉圭回合农业协议旨在促进农业贸易自由化的基本原则，促使美国、欧盟和日本近年来对各自的农产品支持政策进行重大改革，并且导致他们的政策朝着越来越相同的方向发展。     

新常态下实行更加有利于实体经济发展的政策措施研究——以广西糖业二次创业为例

食糖产业具有粮食安全的特性,广西糖业发展事关国家食糖供应安全大局。经济新常态要求我们在糖业政策和管理手段上创新。在国家层面,建议实施食糖目标价格管理和蔗农临时价格补贴、实施有序进口总量调控等政策,依法清理整顿违规建设原糖加工业,尽快启动我国糖业立法。在地方政府层面,地方政府应锐意改革,发挥创新引领作用,积极统筹协调糖业发展运行中的重大问题,通过综合施策,发挥各项政策的协同作用,促进广西糖业健康发展。     

美国管理农业的六大手段

美国管理农业的六大手段作为世界头号农业大国，美国管理农业采取了六大手段，这就是：①政府的农业立法和政策。各项农业法律不仅规定了政府对农业政策的基本取向，而且还规定了政府干预经济发展的基本权限。②对农业的价格调整。即以价格支持为手段，引导农场主接受政府...     

在加快推进全域城市化进程中全力做好我市菜篮子工程建设

本文基于大连市涉农地区蔬菜建设实际情况,特别是2012年生产和供应的全新数据,以量化指标分析理论和比较分析方法为基础,考察了区市县在全域城市化推进过程中,加强菜篮子建设对提高都市型现代农业建设水平的影响程度。研究发现,蔬菜种植面积减少、蔬菜市场设施建设不够完善、流通中间环节较多、蔬菜运销成本过高等因素,制约着蔬菜生产与供应。由此提出了制定地产蔬菜生产供应目标、实施对蔬菜生产和销售的政策补贴、疏通流通渠道等对策。此外,本文还对积极推行蔬菜销售新模式,加强价格调控,促进全域城市化发展,保证菜篮子工程建设进行了积极的探索。     

论进城农业转移人口住房保障发展的政策支持

进城农业转移人口不仅规模大,而且收入水平普遍偏低,因此住房保障发展的任务极其艰巨。进城农业转移人口住房保障的发展必须仰赖于政府的政策支持,一方面政府应该根据进城农业转移人口的特点和住房保障发展的需要在土地供应政策方面有所创新,另一方面要在财政政策、融资政策等方面提供切实的支持。     

发达国家农业国内支持政策及其启示

发达国家政府在推进本国经济发展的过程中 ,特别是在加入WTO《农业协议》后 ,对农业采取了一系列国内支持政策并不断进行调整 ,通过逐步减少对农产品的价格支持 ,提高效率 ,降低成本 ,以此增强农业的国际竞争力。这对我国政府在入世后改革和完善国内农业支持政策 ,促进农业发展 ,具有一定的借鉴作用     

全国供销合作总社关于适应新形势进一步做好农业生产资料供应工作的通知

党的十一届三中全会以来,由于农村各项经济政策的落实,特别是实行了各种形式的农业生产责任制,极大地调动了农民生产积极性。农林牧副渔五业有了较大的发展,农村经济更趋活跃。农业生产责任制的推行,给农业生产资料供应工作提出了新的要求,例如,过去主要供应到队,现在有的地方已经供应到组、到户,供应对象增多,商品供     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强农业生产资料供应和价格监管工作的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局,各有关企业、事业单位:针对当前我区化肥等农业生产资料价格上涨、农民支出增加的实际情况,为了保证今年化肥等农业生产资料的供应和价格稳定,保护农民利益和发展粮食生产的积极性,经自治区人民政府同意,现就进一步加强农业生产资料供应和价格监管等有关事宜通知如下:一、认清形势,明确责任。近年来,全区各地区、各有关部门积极采取措施,增加化肥有效供给、稳定化肥价格,打击制售假冒伪劣农资行为,并取得了阶段性成果。但是,当     

90年代美国农业政策的改革及其影响

美国政府虽然历来标榜其实行自由市场经济制度，但与其它产业部门不同的是，农业是政府介入得最深的部门之一。从２０世纪３０年代开始，美国政府就开始全面地干预农业经济，从农业耕作面积、品种，到农产品价格与储备，实施了系统的农业干预政策。这种政策虽对防范农业生...     

重庆市人民政府办公厅关于认真做好粮油产购销工作切实保障市场供应的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年10月上旬以来,由于受国际市场影响,加之国内秋季油料作物减产,拉动全国色拉油及其他食用油价格普遍上扬,同时连锁引起粮食等其他农副产品价格小幅上涨,给城市居民生活造成一定影响。这次粮油等主要生活必需品价格上涨,从总体上看,是在粮油等农产品价格长期低迷的情况下发生的,上涨是带有恢复性的,有利于增加农民收入,调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。当前我市粮油储备和供应仍然充足,城市居民口粮和食用油供应完全能够保证,但从全局和长远来看,必须引起各级政府和有关部门的高度重视,及早采取有效措施,切实抓好粮油生产、收购和供应上作,稳定和提高粮油生产能力,确保市场有效供给和国家粮食安全。为此,根据最近国务院召开的农业和粮食工作会议精神,结合我市实际,经市政府同意,特通知如下:     

青海省人民政府办公厅关于切实做好全省退耕补助粮供应工作的通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各有关部门:我省从2000年开始实施退耕还林(草)工程以来,全省累计退耕140万亩,新增林草面积340多万亩,工程整体进展顺利,效果明显。从2000年开始,全省累计供应退耕补助粮8003万公斤。由于退耕粮供应工作政策性强,关系到农牧民的切身利益,为了进一步明确职责,切实加强领导,做好全省退耕补助粮供应工作,现将有关事项通知如下:一、统一思想,提高认识各级政府和有关部门,特别是项目实施地区的县一级政府,一定要充分认识到做好退耕补助粮供应工作的重要性,要以"三个代表"为指导,不折不扣地贯彻落实国家退耕补助粮政策,把这件关系农业、农村、农民工作的大事抓紧、抓实、抓     

WTO框架下政府支农政策的重新定位

农业发展与政府支持是分不开的 ,世界各国概莫能外。顺应经济全球化潮流与世界贸易自由化发展目标取向 ,ＷＴＯ对各国政府支持农业的方式提出了新的要求 :减少和消除对粮食等农产品实行价格补贴的做法 ,降低粮食等农产品对外贸易的关税壁垒和消除各种非关税壁垒 ,造就各国粮食等农产品之间平等竞争的外部条件。政府对农业的支持 ,被纳入了世贸组织规则的框架体系之内 ,主要通过实施“绿箱政策” ,即利用科技教育、信息服务、环境保护和基础设施建设等途径 ,同时利用既有严格限制但又在一定范围内允许的“黄箱政策” ,从多方面实施政府对农业…     

声音

每年,全市水产品的年消费量都超过百万吨,但全市90%的水产品货源依赖外埠供应和进口。如果政府储备中含有这些海鲜冷冻产品,将会在市场供小于需、价格提升时起到稳定货源、价格的目的。——北京市政协委员、北京二商集团有限责任公司西郊食品冷冻厂厂长唐俊杰建议增加水产品政府储备     

国外财政支农公共政策分析

发达国家在财政支农中主要采取重视用立法手段保证对农业的长效投入,实行高支出、高补贴、宽领域的支农政策,通过财政投资和补贴支持农业基础设施建设,对农业生产实行优惠的信贷、税收政策和保险政策,实施农产品市场价格保护政策促进农产品的流通,通过财政资助和政策引导推动农业科研、教育发展和农技的推广六大措施,对我国在社会主义新农村建设中,正确实施财政支农具有重要的借鉴意义.     

第一次世界大战问美国农业的荣衰

在第一次世界大战的刺激下，美国农业在1914年到1920年间经历了史无前例的繁荣。同时，由于战争期间农业生产能力，尤其是粮食作物和经济作物的生产能力过度膨胀，在战后造成了严重的生产过剩，并直接导致农业自1920夏天年开始陷入长期的萧条。在政策层面，美国政府在第一次世界大战期间实行的一系列农业管制政策，一方面成为20年代美国农民寻求政府对农产品价格实行支持政策的事实依据，另一方面也为美国政府形成系统的应对农业萧条以及宏观调控政策的基础。     

我国惠农政策的框架体系及政策执行影响因素分析

农业支持和保护政策是世界各国巩固发展农业基础地位的重要举措。改革开放以来,我国政府为解决“三农”问题出台了一系列惠农政策。从政策供给演变来看,税费改革及取消农业税后,财政资金支持和政策倾斜是惠农政策的重点,实现了国家在农村地区重资源“汲取”向“给予”的转变。在对现有惠农政策梳理基础上,从农业经济发展、农民生活保障、农村公共服务、农村基础设施、农村组织建设等五个维度,形成我国惠农政策的框架体系。文章从政策执行角度指出,政策协调性、政策宣传力度、农民政策需求调查是影响惠农政策绩效的重要因素,并提出相关建议。     

监察厅、省供销合作社关于检查1956年春耕中生产资料供应工作的联合指示

全省农业合作化运动突飞猛进的发展,引起了声势空前的农业生产高潮。为了支援农业合作化,保证农业增产任务的完成,作好农业生产资料供应工作,乃是供销合作部门当前压倒一切的中心任务。目前各地各有关部门虽然已经作了许多工作,但仍赶不上客观形势发展的实际需要,特别是有些同志对于我省广大农村已经发生的巨大变化认识不足,在生产资料供应工作中还存有程度不同的右倾保守思想,不主动,不积极,强调困难。为了克服这种不良现象,保证及时供应农民更多更好的生产资料,特决定全省各级监察机关和供销合作部门在各级党、政统一领导下,共同组织力量,于二月中旬开始,对当前生产资料供应工作情况进行一次专题检查,通过检查,督促业务部门加强计划,以主动的、积极的、全力以赴的精神来作好此一工作,满足农业生产发展的需要。为