“工商服务局”

“工商服务局”,查遍党政机构序列表,也难以找到这么个局.这是工商客户对济南市开发区工商局的亲切称呼.这个局建局时间仅有6年,只有24人,干部平均年龄不足30岁,但管理着辖区内近3000家企业.几年来,他们先后获得“全省工商系统先进集体”、“全市双文明单位”、“济南市廉洁勤政十佳集体”等荣誉称号.     

临沭：“一费制”让企业轻装上阵

去年以来，山东省临沭县对涉企行政事业性规费实行“一费制”管理。县里成立专门涉企行政事业性规费征收管理办公室，组织专人从部门涉企收费、企业缴费两个方面人手，对全县121家规模以上工业企业近3年的涉企收费项目进行调查摸底，通过筛选合并收费项目、收费标准、收费数额。     

采取“四字”方针 促进企业改革发展——沂南法院积极为企业提供多层次法律服务

沂南县人民法院立足辖区系工业大县的实际.把运用审判手段促进企业改革发展作为工作重点,区别情况.机动灵活.采取“保、帮、扶、改”四字工作方针,开展了多层次的司法服务活动,从而促进、推动和保障了企业改革的深化和经济的全面振兴,受到驻地党委政府和广大企业的广泛好评。沂南县委书记黄宜全指出:“沂南经济发展,法院系于一半”。     

“三进乡村”，服务基层社会治理

<正>江苏省如东县人民法院洋口港人民法庭设立于2009年，法庭干警平均年龄30.7岁。近年来，法庭立足辖区法治需求，通过力量下沉服务基层社会治理的实践，着力打造新时代“枫桥式人民法庭”，先后获得“江苏省优秀人民法庭”“江苏省法院党建工作先进集体”和省级“青年文明号”等荣誉。     

关于民营企业人民调解委员会建设的实践与思考

随着浙江省武义县经济社会的快速发展,县民营企业迅速增加,规模不断扩大,出自这一领域的矛盾纠纷也随之大量增加。在民营企业建立人民调解委员会,是维护企业和社会稳定的一项重要举措,也是社会治安综合治理工作的一项“治本”内容。笔者结合近年来我县在民营企业建立人民调解委员会的实践,浅谈新形势下如何加强民营企业人民调解委员会建设。     

莫将“公安”当“私安”

“公安”,顾名思义,就是公共治安的意思,词典上解释说,公安是“社会整体(包括社会秩序、公共财产公民权利等)的治安。”作为行使维护社会治安职能的派出所,为保一方平安,将辖区内的公共秩序维护好是其本职使然。如果重此轻彼,甚至弃贫保富,不仅难“公安”,也不公平。然而,在现实生活中,恰恰就真的有这样的派出所,错将“公安”当“私安”,所长带头为个别企业当起了“保镖”,变“保一方平安”为重点保护一家企业的“平安”。湖北省重镇武汉市某区有一位姓彭的派出所长竟然所长、老总一身兼,公安、经商两不误,到辖区资产达两个亿的某企业兼任副…     

梵净古邑集团:下好法治建设“先手棋”

<正>法者,治之端也。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建设就要跟进一步。近年来,贵州省铜仁市梵净古邑文旅发展集团有限公司(以下简称“梵净古邑集团”)下好法治建设“先手棋”,通过强法治、促管理、防风险等一系列“硬核”举措,确保企业在法治轨道上不断深化改革、防范风险,致力打造治理体系和治理能力现代化“国企样板”,让高质量发展的法治根基更加坚实。     

发展乡镇工业的“苏南模式”探析

“苏南模式”,指苏、锡、常地区通过兴办乡镇工业,发展商品经济,逐步实现社会主义农村经济现代化的具体道路和类型。发展乡镇工业的“苏南模式”,要正确认识该模式的农村社会主义商品经济性质;要确立发展社会主义商品经济的观念和生产经营思想;要大力提高企业和职工的素质;要形成合理的产业结构和劳动力结构;要遵循价值规律,增强市场调节的适应性;要正确处理实现城乡工业经济一体化中的问题。     

“桂医药”前景好

中药产业规模明显扩大.目前,我国中药产业年规模已达4100亿元以上,占国内医药市场的3成,中药出口已达23.32亿美元,全国中药生产企业已近1500家.医保推动和基层中医医院得到国家扶持建设,大力推动了中医药的发展. 广西药材资源丰富,位居全国前列,广西已将医药制造工业列入14个优先重点发展的千亿元产业规划.     

根治铁路沿线“顽疾”

<正>铁路是交通运输建设的重点，是国民经济发展的命脉，铁路沿线环境亦是城市形象的一张名片，做好铁路沿线环境公益保护工作意义重大。此前，上海市宝山区人民检察院在履行职责中发现，辖区内一条铁路沿线两侧堆放大量生活垃圾和建筑垃圾，破坏市容卫生环境，致使社会公共利益受到侵害。公益诉讼检察官随即展开工作，制发检察建议督促整改，牵头建立机制促进长效整治，助推铁路沿线环境“顽疾”治理。     

力助企业脱困的南平实践——南平市两级法院“百名法官进百企”活动纪实

今年4月以来，一场“百名法官进百企”活动在福建省南平市两级法院紧锣密鼓地展开。全市法院抽调100多名审判业务骨干人员组成41个调研小组，采取法律咨询、法制讲座、座谈走访、问卷调查、司法建议等形式，分赴辖区100家重点企业展开调研，帮助企业有效预防和减少内部纷争和外部风险，在当前经济形势下为企业化“危”为“机”。     

我国民爆行业跨入“做强做大”的快车道

“十五”期间我国民爆行业生产总值达到140亿元,保持着15%的增长速度,工业炸药产量由128万吨增加到240万吨,工业雷管产量由21亿发增加到32亿发。在需求增长的拉动下,民爆生产企业利润平均增速29．65%。国防科工委对我国民爆生产企业的整合制定了详细的时间表,2008年底完成民爆行业第一次大规模整合,到“十一五”末我国民爆企业数量将由现在的404家整合为200家以内。下一步国家还要提高准入门槛,在全国培育若干家集科研、生产、销售、爆破服务为一体的大型企业集团,使行业更加健康有序的发展。     

河道治理“群聊”持续扩容

<正>奶牛场周围河道散发阵阵刺鼻的酸臭味，相关部门多次应急处置仍未从根本上解决问题，当相关线索由河长制办公室移送检察机关后，检察官联合专业的人民监督员，成功让被污染的河道恢复河清水碧……在上海金山，河道治理的“群聊”持续扩容，“检察长+河长+人民监督员”的创新协作机制已见成效。长效治理难题时间推回到2021年8月28日，上海市金山区人民检察院收到金山区河长制办公室（以下简称“区河长办”）移送线索称，辖区内一奶牛场周边河道水质异常，     

也谈“挂牌保护”

目前,有一些地方政府为了发展本地经济,提出并实施了对辖区内一些重点企业公开“挂牌保护”。政府对那些在一方经济发展中具有举足轻重地位的重点企业、支柱产业、引资项目等,利用其职能公开给予重点支持和保护,为企业发展经营活动营造良好的外部环境,不失为一项令人称道的好做法。然而,这种“挂牌保护”的举措,常常自觉或者不自觉地步入误区,有违决策者们的初衷,以致出现     

坚持民主和法制是无产阶级的治国方针——兼论“人治”和“法治”

<正> 无产阶级治理国家是搞“人治”还是搞“法治”?我认为,既不是搞“人治”,也不是搞“法治”,而是要围绕社会主义经济建设这个中心,发扬社会主义民主,加强社会主义法制。“人治”和“法治”,这是人们对儒、法两家的政治主张     

地方减贫“分类瞄准”治理绩效实证研究--基于“激励响应-机制执行”视角北大核心CSSCI

在脱贫攻坚等重要治理领域,地方政府的激励响应行为与分类施策机制如何影响绩效生产,是有待厘清的问题。论文基于“激励响应-机制执行”视角,选取A县减贫“分类瞄准”案例作初步探索。研究发现,“分类瞄准”将贫困户划定为“一般户”与“重点户”,实施差异化帮扶,旨在回应精准脱贫“帮能援手”与“保障兜弱”的目标导向。但是,双重目标的实现样态并不均衡,减贫成效凸显“兜弱”导向。剖析绩效形塑机理,论文认为地方政府受“减贫人口规模最大化”激励信号的驱动,从快从速的执行风格成为其达成绩效的理性选择。然而,产业发展的同质化竞争与市场波动弱化了“帮能”功效,政府部门瞄向“重点户”的专项转移支付则强化了“兜弱”效应。由此,在农村减贫“帮能援手”功效未充分溢出的情境下,地方政府面临发展型项目效果巩固与“兜弱”型资源支出规模增加的压力。基于实证结论,论文进一步提出了助推乡村振兴实践的政策建议:一是在治理框架内统合“发展”与“兜弱”价值,注重政策设计的平衡性;二是优化激励信号设计,使之适配治理需求;三是加强府际互动与治理信息共享,推动纵向政府间关系转向“协作-赋能”。     

从“控制”到“匹配”：城市规模治理的政策反思与施策向路

回顾近年来我国的城市规模治理实践，控制人口规模和控制城市用地规模是最为常见的规模治理政策。然而，仅依靠对人口和用地规模的控制无法实现有效的规模治理。因为城市规模问题不是单纯的人口规模或土地规模问题，规模治理也并非简单地通过政策达到控制的目的。通过对以往“控制”政策的反思和对城市规模的重新认识，将人口密度作为城市规模的核心测定标准，可将城市适度规模重新界定为：在合理的人口密度前提下，其他城市要素的供给数量和结构与人口密度的需求相匹配。未来，促进实现城市合理的人口密度并使人口密度与城市要素间形成一系列的匹配关系，是规模治理最终的施策向路。     

长治冬季道路交通秩序治理整顿再出“组合拳”

针对冬季道路交通事故多发的实际．山西省长治市交警支队三大队继续围绕“压事故、保安全、保畅通”这个中心，在辖区内深入开展道路交通秩序治理整顿活动，收到良好效果。     

五大“软肋”掣肘中国企业

“软肋”一：“短寿”之痛 中国的企业活不长。改革开放以来，虽然有少数企业实现了快速成长，但大多数企业则面临着“短寿”的困扰。我们来看一组数据，中关村平均每天诞生两家“海归派”企业，苏州工业园仅内资企业就每天诞生4家，深圳市2004年上半年企业数量新增17371家，平均每天诞生近100家。同时中国的企业每一天有1．2万家倒闭，每一分钟有近10家企业关门。     

治“三乱”促发展──枣庄市惩腐治乱营造经济发展大环境工作纪实

山东枣庄，这个新兴的工业城市，以铁道游击队的故乡和能源基地著称于世。但是，在经济转轨和企业改制的关键年份，曾被“三乱”折腾得疲于应付，焦头烂额。 １９９８年，新一任市委、市政府领导班子，组织全社会力量，动真的，来实的，狠治“三乱”，内挖“蛀虫”，使鲁南煤城再现勃勃生机。１９９９年１—７月份，全市国有工业企业和年销售收入５００万元以上的非国有独立核算工业企业，完成工业增加值３４．４９亿元，同比增长１１． ７％，实现利税 ８． ７５亿元，同比增长３７．２％，５００多家停产、半停产企业走出困境，工业增长速…