“三个三”机制破解民行检察工作难题

近年来．河南省南阳市宛城区人民检察院高度重视民行检察工作，将民行工作与刑检、自侦工作放在同等位置来谋划和推进．注重调查研究和机制创新，立足“三个转变，三个注重，三个并举”机制建设，努力破解制约民行检察工作案件发现难、查证难和处理难三大难题，推动民行检察工作持续健康发展。     

泰兴:“三述三评”破解监督难题

今年,江苏省泰兴市探索建立了以"述职、述廉、述制","社会评价、群众评议、专业评点"为主要内容的"三述三评"领导干部监督机制,着力破解领导干部监督难题,使全市各级领导干部特别是"一把手"的勤政廉政意识明显增强。整合资源,完善监督机制。一是建立巡查督查和当面报告制度。市纪委在开展巡查督查活动、征求意见建议的基础上,召开当面报告会,由市纪委常委     

破解“好面子”难题

整理笔记时,我看到了王钢的名字,一下子就想起了他.我对他印象深刻,缘于他给我出了一道难题.出招王钢,23岁,单亲家庭长大,有两次前科,这次又因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑3年.他性格大大咧咧,爱开玩笑,易冲动.2015年8月20日,一个原本平淡无奇的周末,但是对于我来说却有特殊的意义,这是我走上副监区长岗位后第一次周末带班.     

破解“分蛋糕”难题

再过两天，全国“两会”就要开幕了。今年的两会，在国外不少地区局势持续动荡、走势不明朗，国内经济发展环境发生变化、社会矛盾日益突出的大背景下，能否取得成效、达成共识，进而继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期，推进改革大业持续发展，就格外引人关注和令人期待。     

司法独立才能破解“民告官”难题

《行政诉讼法》在颁布25年来的首次修改,让人对其寄予厚望.其实这十年来,“民告官”案件败诉率越来越低,不会是民众越来越“瞎胡闹”,而是司法部门越来越沦为地方利益的保护者,司法公平、公正难以得到有效保证.     

破解代表建议办理“难题”

重答复、轻办理是代表议案和建议、批评、意见（以下简称代表建议）办理工作中普遍存在的问题。这个问题的存在，不但反映了办理工作不力，同时也影响了代表履行职责的积极性。     

“王朝案”中的证据法难题及其破解

"王朝案"的发生引发了三个证据法上的疑难问题:一是证据的合法性问题,主要涉及侦查人员无管辖权取证的效力问题;二是瑕疵证据的补正和合理解释"度"问题;三是证据采信的公正性问题,尤其是特殊侦查措施所获证据应否公开质证的问题。从证据法理上讲,侦查机关虽然违反管辖权而取证,但若并未侵犯被追诉人公正审判权,所获证据自无排除之必要;瑕疵证据的补正或合理解释"度",以确证瑕疵证据的客观性和真实性为已足;特殊侦查措施所获的证据材料,虽然可以不向公众公开,即实行不公开审理,但却必须向辩方公开特殊侦查的结果,并允许辩护人参与该证据的质证过程。     

尚未破解的“礼法之争”难题

2005年《政法论坛》基于学术立场,特辟专栏对1949年以后的中国政法学术研究现状展开了讨论,其中,邓正来教授的《中国法学向何处去》这篇长文所提出的“中国为什么会缺失中国自己的法律理想图景”,“中国法学赖以为凭的支援性理据是什么”等问题引起了一系列争论、回应、批评甚或反批评。本刊认为,《中国法学向何处去》一文的意义至少指向了中国法学知识生产的主体性、能力、方式、技术等问题。勿庸置疑,这些问题关系着中国政法学术的体面与尊严。为此,本刊特约请法学界不同学科的学人从自己的专业或研究领域出发,以“笔谈”的形式进一步拓展这种讨论。从本期开始,本刊将陆续登载这方面的稿件,并期待您的加入和赐稿。     

破解“一对一”案件的证明难题

在目前的刑事司法实践中,“一对一”案件的证明是刑事审判中的一大难题,而这一问题在职务犯罪案件中表现得尤其突出。在此类案件中,往往只有行贿者与受贿者而无第三人在场,难以收集到或者根本没有耳闻目睹的证人证言,也很难获得足量的间接证据。收集到的证据难以达到证据确凿、充分这一要求。因此,迫切需要建立口供补强规则等程序制度,以适应当前打击职务犯罪的迫切需要。     

破解养老难题的“灵石模式”

山西省灵石县是晋中市的南大门，县域面积1206平方公里，辖6乡6镇3个社区、288个行政村，总人口26．4万。2012年，财政总收入完成36．7亿元，位居全省第八。该县县委、县政府始终把民生问题摆在各项工作的首位来抓，从“十一五”开始，财政用于民生方面的支出年均增长20％以上。     

“电子围墙”破解社区矫正难题

喜欢看美剧的观众对＂电子手铐＂一定不陌生,手腕上戴着一条电子手环的假释犯,一旦在假释期间有不轨行为,假释官就会循着电子手环发出的信号从天而降,把他们重新关进高墙里。随着社区矫正的推进和深入发展,如何加强对社区服刑矫正人员违规违法行为的预防和行踪的掌控已经成为一个大问题。如今,这种利用电子手铐对非监禁涉罪未成年人进行远程监管的手段也开始在上海检察机关得到应用,浦东新区检察院已对三名涉罪未成年人实施佩戴电子脚环的非监禁监管方式。试行一年来,电子脚环被证明为一种可以有效挽救罪行较轻的涉罪未成年人的新型监管方式。     

破解“熟人社会”的反腐难题

中国传统社会是一个“熟人社会”。在“熟人社会”里，人与人之间的私人关系构成了一张张“关系网”。在求人办事时，人们往往倾向于寻求已有的和正在建立的各种“熟人”关系。“有熟人好办事”便是“熟人社会”的经典话语。“人情网”对制度执行的干扰，是无法回避的社会现实。因此，当我们在对反腐败制度设计与实践进行反思时，就不能不研究这一深厚的社会历史文化背景及其对廉政制度建设的影响，并设法破解这一难题。     

凤县人大:“三招组合拳”破解代表建议办理难题

2014年以来,凤县人大常委会结合开展党的群众路线教育实践活动,把强化代表建议办理作为加强与代表和群众联系、实现作风转变的突破口,三招组合拳破解代表建议办理难题,取得实效。加强双联系民意更加顺畅为了让代表工作更加接地气,风县人大常委会通过加强人大机关联系代表、代表联系群众工作,完善工作机制。一是出台《风县人大常委会组成人员联系代表人大代表联系群众的意见》,明确联系内容、方式、对象,把每年8月份确定     

湖滨：“连环套拳”破解行政执法难题

河南省三门峡市湖滨区纪委、监察局近期在开展行政执法行为突出问题专项治理中，针对个别行政执法部门在执法过程中存在的“不作为、乱作为”以及不规范、不公正、不廉洁等突出问题，采取宣传造势、自查自纠、无缝监督、后续督导、追究问责等一系列措施，规范行政执法行为，取得阶段成效。     

破解“谁执法，谁起草”难题

“谁执法，谁起草”相关法规竞成部门利益的“保护神” 有统计表明，目前我国80％的地方法规草案由立法机关委托政府职能部门起草，由此引起的部门利益法制化现象屡屡显现，令人心忧。     

破解“办证难题”,清理作风积弊

为了办护照从北京返回三百公里外的老家多次补办证明,但多份证明根本不需要,3000多公里的路完全是＂白跑＂：办理营业执照却被相关部门＂踢皮球＂来回11次……10月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目曝光了北漂青年小周和江苏丰县的小狄为了办护照和办营业执照被办事人员刁难的问题。两地政府均连夜处置作出严厉问责。（北京晨报）     

“大控申”和“源头治理”破解上访难题

社会稳定,国家才可以长治久安。为百姓利益着想,为国家富强出力,检察机关根据自身的职能实际,积极探索息诉息访工作的新途径,控申部门采取有效措施,即“大控申”和“源头治理”破解上访难题。     

朝阳区法院推行“三引领四融合”党建工作模式侧记

6月15日，北京市高级人民法院召开新闻通报会，向媒体通报朝阳区人民法院探索出的具有法院工作特色的“三引领四融合”党建工作新模式。据了解，朝阳法院年均收案近6万件、审限内结案率99％、人均结案326件。去年，有6位副庭长结案超过600件，最高达870件，被媒体称为“最累的基层法官”和“刀尖上的舞者”。     

论知识产权法制对“李约瑟难题”的破解

李约瑟博士提出的近代西方国家为何兴起与中国为何衰落的名的“李约瑟难题”的精神实质,在于探求东西方科技与经济发展动因的差异。知识产权法制对于“李约瑟难题”的破解具有重要的意义。东西方知识产权法制的缺失和奠立是形成和破解这一难题的一把钥匙。关注和研究“李约瑟难题”并从知识产权法制的角度进行破解,对于我国当今的经济建设和法治建设具有重要的启发意义。     

“小产权房”面临的法律难题及其破解

"小产权房"是我国近年来出现的社会现象,然而其在建设及交易过程中面临着诸多法律上的难题。这些难题表明我国集体土地所有权被虚置,建设用地使用权流转机制亦不健全。要破解这些法律难题,应当赋予农村集体建设用地使用权以完全用益物权效力,构建城乡平等的建设用地使用权流转制度;创新集体土地所有权和使用权主体制度,确保所有权权能的实现;完善土地征收制度,禁止为"商业利益"而征收;构建科学的城乡土地利用规划制度,同时政府应当让利于民。