小王的节能经

为了提高全民节能减排的意识，科技部编制了《全民节能减排手册——36项日常生活行为节能减排潜力量化指标》。手册中提到的一些方法具有很强的可操作性，比如，及时关闭电源，生活用水循环使用，等等。可见，在日常生活中，只要我们稍微留意，就能为节能减排做出贡献。所以，让我们行动起来，从点滴着手、从身边做起，积极参与节能减排，共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。     

如何认识减排40％-45％

“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。”去年年底，我国政府公布了这一减排量化指标，立即引起国内外广泛关注。国际社会普遍对中国这一负责任的做法表示欢迎。也有部分国家怀疑“45％的数字是否具有国际约束力’：还要求中国接受国际监督、测量等。国内也存在一些认识误区，如有人把我国自主减排指标等同于发达国家的减排目标，有入怀疑“这个目标能实现吗”？对这个指标，可以从以下五个方面来认识。     

中央国家机关开展节能减排专项检查

本刊讯为贯彻落实《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》，进一步抓好中央国家机关节能减排工作，推进节约型政府机关建设，近期，国管局组织有关单位和专家，分9组对中央国家机关104个部门和单位节能减排工作进行了专项检查，重点检查了组织领导、规章制度、计量和统计、节能措施落实、宣传培训等5个方面68项内容，并进行了打分评比和量化分析。     

节能减排政府机构行动

为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神，2007年8月28日国家发改委等17个部门联合制定了《节能减排全民行动实施方案》，其中包括节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技行动、节能减排科普行动、节能减排媒体行动。     

源安堂：创建绿色环保企业 构建文明和谐社会

节能减排“百日行动”是广西壮族自治区党委、政府贯彻落实国家节能减排决策部署，确保今年节能减排目标全面实现而采取的一项重大行动。9,921日，自治区政府专门召开会议进行全面部署，发出总动员令，在全区范围内开展了一场声势浩大的节能减排攻坚战，掀起了节能减排工作的新高潮。     

一月要事述评

（2011年9月23日至lO月23日） 国内 温家宝在全国节能减排会议上提出五点要求 9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝在讲话中提出五点要求：（一）着力调整优化产业结构，促进节能减排。（二）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。（三）完善节能减排长效机制。（四）加强节能减排能力建设。（五）推进重点领域节能减排。     

江西省人民政府办公厅关于采取坚决措施促进主要污染物总量减排工作的紧急通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 近年来，各地、各部门积极采取有效措施，大力推进主要污染物总量减排工作，但与国家环保部的要求相比，与省委、省政府的要求相比，还存在较大的差距。特别是部分地区对减排工作认识不到位，措施不落实，减排项目进展缓慢，致使全省完成全年主要污染物总量减排任务形势严峻。为确保完成全年主要污染物总量减排任务，经省政府研究，决定采取坚决措施，强力推进污染减排工作。现将有关事项通知如下：     

内蒙古自治区人民政府关于进一步加强减排工作的通知

各盟行政公署、市人民政府。自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 当前，全区减排工作已进入攻坚克难的关键阶段，减排形势异常严峻，减排任务繁重而又艰巨。为确保完成2008年和“十一五”全区减排目标，现就进一步加强减排工作有关事宜通知如下。     

建立更有利于改善环境质量的减排机制——兼及减排决策中的理论与实践问题

在经济总量快速增长的情况下，我国的主要污染物排放总量呈现下降趋势。事实证明，在国情与目前形势下，以减排为落实科学发展观、加强环境保护的“总平台”、“指挥棒”，是十分正确的战略性决策。减排的根本价值是改善环境质量，假如减排目标的实现没有带来环境质量的改善，将说明减排决策的执行存在偏离初衷的问题。本文从减排基数与总量分配的角度，分析了目前减排机制与改善环境质量之间脱节的可能性，并试图以环境学相关理论为指导，提出改进的建议。     

政府大事记

9月1日自治区节能减排工作领导小组在呼和浩特召开会议，分析上半年节能减排形势，部署下一步工作任务，研究各盟市“十二五”节能减排目标任务。自治区党委常委、自治区副主席潘逸阳主持会议并讲话，自治区副主席赵双连出席会议。自治区节能减排工作领导小组各成员单位负责人参加了会议。     

节能减排，我们能做些什么？

十七大报告指出，要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。节能减排工作已不再是一项任务，已经上升为国家战略目标。“十一五”规划明确提出了节能减排目标，这说明，我国将更加注重人与环境的和谐发展。 今年9月，广西壮族自治区人民政府做出了在全区范围内迅速开展节能减排“百日行动”的决策部署，取得了明显成效，全区万元工业增加值能耗较大幅度下降：重点耗能企业万元工业增加值能耗较大幅度下降：工程减排和结构调整减排成效明显。12月7日，广西壮族自治区财政厅表示，广西决定在2008年自治区本级预算中安排节能减排专项资金2亿元，通过贴息、补助、以奖代补等多种方式，对节能减排项目予以安排。同时，要求各地财政加大对节能减排的支持力度。 作为社会组成细胞的我们则开始领悟到，节能减排我们谁都不是看客——     

新政

“十二五”节能方案出炉 国务院9月7日印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案对“十一五”期间的工作成果予以总结，并明确“十二五”期间节能减排总体要求和主要目标，要强化节能减排目标责任，调整优化产业结构，实施节能减排重点工程，加强节能减排管理，     

推进机关节能减排是落实科学发展观的重要内容——国家环保总局副局长周建在总局机关和在京直属单位节能减排工作会议上的讲话（摘登）

党中央、国务院对节能减排工作高度重视，要求政府机关在建设节约型社会和落实节能减排工作目标中发挥模范带头作用，建设节约型机关。对此，周生贤局长多次指示，强调“环保总局作为节能减排主管部门之一，要起表率作用”。环保总局作为国家环保行政管理部门，既是节能减排政策的参与者、节能减排落实的监督者，又是节能减排工作的执行者，担负着推进落实节能减排和率先建设节约型机关的双重职责。要把机关节能减排工作与贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与当前各单位的中心工作、重点任务紧密结合起来，与机关“五大建设”和机关运行管理紧密结合起来。环保总局机关和在京直属单位每一位工作人员务必增强忧患意识和责任意识，提高认识、高度重视、自觉实践、务求实效，形成人人节约、处处节约、事事节约的机关新风尚，做贯彻落实节能减排工作和建没节约型机关的表率。     

论我国节能减排税制的完善

伴随着经济持续快速增长，能源和环境问题日益突出。我国现行税制虽在一定程度上促进了节能减排，但其不足之处也制约了节能减排目标的实现。因此，只有进一步完善我国节能减排税收制度，立足不同产业的能源利用特征，合理制定促进节能减排的产业税收制度，以合理体现资源价格为目标，完善资源税制；以加大违法成本为出发点，适时开征环境税；以实现综合政策效果为目的，完善其他配套政策，才能促进节能减排工作的科学发展。     

国务院关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的通知

为切实加强对应对气候变化和节能减排工作的领导，决定成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组（以下简称领导小组），对外视工作需要可称国家应对气候变化领导小组或国务院节能减排工作领导小组（一个机构、两块牌子），作为国家应对气候变化和节能减排工作的议事协调机构。     

云南省开展2009年节能减排工作专项督查 工作不力 行政问责

2009年是实现“十一五”节能目标的关键之年。根据国务院和云南省政府关于认真开展节能减排工作的部署要求。进一步加大督促检查力度，推动节能减排各项工作措施落实，确保完成2009年节能目标任务，自10月下旬开始，云南对全省16个州市、省直有关部门、36个节能减排重点企业、210个省及污染减排重点项目开展节能减排工作专项督查。     

国家统计局调查队系统节能减排工作会议在郑州召开

2010年8月4日－5日，国家统计局在郑州召开调查队系统节能减排工作会议，深入贯彻落实国务院关于节能减排的各项部署，安排部署调查队系统节能减排工作。     

国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，各地区、各部门认真落实国务院关于加强节能减排的重要部署，积极采取有力措施，加大工作力度，节能减排工作取得了积极成效。但近期少数地区出：观了为完成节能减排任务而限制居民生活用电的情况，为此，发展改革委等部门专门下发通知，明令禁止这种做法。随着年底临近，还有少数地区为突击完成节能减排目标，     

节能减排，我们在行动——高新亭常务副主任 视察济南节能减排工作

坚持节约资源和保护环境是我国的一项基本国策，是关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展的重大问题。党中央、国务院和省委、省政府一直高度重视，多次对节能减排工作作出部署，提出明确要求，强调必须下大决心、花大力气，打好节能减排攻坚战。5月13日，省人大常委会主任会议第41次会议决定对全省节能减排工作情况进行视察。6月7日，省人大常委会举行全省节能减排视察汇报会，标志着全省新一轮节能减排工作视察活动全面启动。这次视察活动，由高新亭常务副主任和其他四位副主任分别带队，到全省9个市进行视察，同时要求省、市、县（市、区）人大常委会三级联动，同步进行视察，发动全社会参与，广造声势，形成合力，共同推动节能减排工作深人开展，促进我省“十一五”节能减排目标的实现。