论中国有限合伙法律制度的构建

有限合伙是市场发展的客观需求,也是加入WTO后与世界经济接轨的必然趋势。有限合伙既不是自然人,也不是法人,而是一个独立的实体。与其他企业形式相比较,有限合伙有自身的优点。在我国建立有限合伙法律制度很有必要。我国的民商法立法体系应采用民商合一体例,而不是民商分立体例。基于民商合一的立法体系的确立,民法典对商事活动的基本原则、基本制度加以规定,具体的商事法律关系由单行商法调整,因此作为专门调整合伙和有限合伙的法律关系,应分别由专门的法律予以调整。     

略论行政程序立法中的几个关键问题

行政程序立法应着重关注行政程序法的目标模式、基本原则、基本制度和调整范围等问题,它们关系着行政程序立法体系的科学性和规范效果。行政程序立法中关键问题的破解须围绕行政相对人合法权益的保护、监督,控制行政权及保障行政权合法有效地行使来展开。     

地方人大报刊文摘

地方立法与国家立法的关系1.从属关系。地方立法必须从属于国家立法。一是立法的宗旨必须从属于国家立法;二是法规的调整范围必须从属于国家立法;三是法规确定的主管部门必须从属于国家立法的规定;四是授权性规范、禁止性规范应和国家法律在原则上保持一致;五是实施期限必须和国家法律的规定相一致。2.细化关系。国家法律比较原则,操作起来比较困难,需要地方立法加以细化,细化才能使国家法律在地方更好地贯彻实施。一是在具体原则上细化;二是在具体程序上细化;三是在执法部门应负法律责任上细化,尤其是涉及多     

英国卫生系统信息公开的立法及借鉴

推行医疗机构信息公开对解决医患之间的信息不对称,促使医患关系处于良好状态,进而构建和谐社会具有非常重要的意义.对英国卫生系统信息立法的模式及医疗机构相关信息公开立法的规定进行了解读;结合我国当前卫生信息公开的现状和法律渊源,对建立健全我国医疗机构信息公开法律体系提出了针对性的建议.     

医疗损害赔偿适用法律的思考

现阶段医患损害赔偿纠纷案件在审判实践中的混乱局面,主要是由于各法官对医患纠纷相关法律、法规和司法解释的理解和适用不统一造成的。要彻底解决这一问题,就要从立法上和司法上进一步明确医患纠纷损害赔偿适用法律的各种情形,同时立法和司法解释在用语方面更应严谨、科学和规范,不能模棱两可。为了更好地保护患者方的合法权益,有必要考虑就医患类纠纷专门立法,同时建立医疗损害保险制度、医疗行为豁免制度和限额赔偿制度等。     

行政程序法典将成为我国保障依法行政的基本程序法

随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入进行,以及法治国家和法治政府建设目标的确立,我国调整行政基本关系的立法步伐大大加快。制定行政程序法已列入十届全国人大常委会的立法规划,全国人大常委会法制工作委员会已经开始征求意见,进行立法调研。据全国人大法律委员会介绍,2005年3月,十届全国人大三次会议期间,已有代表提出议案,建议尽快制定统一的行政程序法典,并就行政程序法典的基本框架、调整范围、主要内容等提出过具体意见和建议。笔者作为全国政协委员,也曾把制定统一的行政程序法典作为提案递交全国政协,并引起了有关方面的重视…     

砍一刀，要砍得利索!——从“航道有多宽”说起

制定任何一部法都要先界定效力范围，也就是要明确法的调整对象，这是个前提性问题，直接关系到立法宗旨和具体制度的选择，以及法律实效的达致。但在立法实践当中，这个问题却时常被轻视，被想当然。     

初探知识经济关系的经济法调整

知识经济关系是知识作为经济发展主推动力这个经济基础、经济资源和经济资本，在生产、分配、使用和消费中形成的社会关系。知识经济关系应由经济法调整。经济法对知识经济关系的调整，不是全面包容，只是对知识基础、资源、资本和利益等关系，进行宏观调控和微观监管。现行经济法对知识经济关系的调整存在不足。应加强知识经济关系的理论和立法研究，并尽早将有关立法提上日程。     

民族地方立法研究三题

概念、表现形式(名称)、生命力依托是民族地方立法研究中的基本问题。从规范意义上说,调整民族关系的法律,可称之为民族法,而民族法的制定活动则为民族立法,民族自治地方制定规范性文件的活动统称为民族地方立法为宜。为规范民族地方法文件的表现形式,一般不应当使用“变通”和“补充”字样来命名法文件。从长远看,以避免概念含义的模糊。民族地方立法的生命力以妥当选择立法项目、注重立法民主、突出立法内容的特定性为依托。     

论亲权

父母子女关系是家庭关系的重要组成部分，其中，父母和未成年子女之间的权利义务关系在现代家庭中显得尤为重要。现行《婚姻法》在调整上述关系时未予相应重视，应在今后立法时从调整人身关系和财产关系两方面加强亲权立法。     

我国民族立法体制和民族立法概况

我国民族立法体制和民族立法概况徐至善中华人民共和国是全国各民族人民共同缔造的统一的多民族国家。我们统一的多民族国家既重视运用政治、经济、文化等手段和措施来调整处理国内民族关系，也重视运用法律手段和措施来调整处理国内民族关系。国家调整和处理国内民族关系...     

网络时代知识产权的立法思考

近年来网络技术发展迅猛 ,现行知识产权法律体系在网络技术的冲击下已暴露出诸多漏洞 ,迫切需要建立一种新的知识产权法律制度来进行调整和规范。本文对网络时代知识产权立法的背景 ,立法所要考虑的几个基本关系 ,立法如何最有效地防止和克服网络的负面效应 ,如何维护各方主体之间的利益平衡等问题进行了初步的分析与论证     

我国外商投资立法模式及重构

外商投资法是调整在国家协调经济贸易运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。我国外资立法模式选择需注意结合我国实际情况，同时与WTO相应法律规则相一致。在WTO体制下我国外资立法的重构以及立法的体系化过程中必须建立统一的外资基本法典，明确的外资基本法不仅是外资立法体系构建的基础，也是修改和完善外资立法的相关法律规范的必要条件。     

双重劳动关系司法认定的理念与方法

我国立法上关于双重劳动关系还缺乏有效的规范,法院在一般是将第一重劳动关系之外的关系认定为劳务关系。本文提出,司法实践中应当遵循倾斜保护劳动者权益、平衡利益需求稳定社会关系的基本理念,将双重劳动关系纳入劳动法的调整范围,按照特定的裁判方法路径,实现劳动者和用人单位权利义务的对等。     

地方立法“玻璃门”现象实证研究

正立法是国家的重要政治活动,地方立法是国家立法的重要组成部分。地方立法不同于国家层面立法,其立法权限有限,适用范围为一地一域,调整的法律关系相对明确具体,因此在立法导向上应当立足解决当地实际问题,立法用语应当尽量指向明确。我们注意到,在一些地方立法中,过多过滥使用"依法""有关/相关+部门/规定"、模糊使用"及时""按时""法定程序"等不确定性、模糊性表述。此类表述,无论是为了各部门法协调统一而有意为之,还是无意之间导致的,客观上致使法规、规章条文缺乏针对性和可执行性,成为"纸面上的法律",     

后民法典时代民商关系的立法反思

准确界定和妥善处理民法和商法之间的关系,既有重大理论意义,也有显著的实践应用价值;既会影响到民商法立法理念的筛选、法律制度的安排和立法路径的选择,也会诱致相关的司法审判活动产生不一样的效果。这点在民法典相关立法工作业已启动的时代背景之下显得尤为突出。民法的基本原则与制度设计虽然对商事立法具有重要指导作用,但其并不能无差别、无障碍地适用到所有的商事活动领域。原因在于民法的基本价值定位是以公平为特质的人本主义理念,而商法奉行的则是以效益为导向的物本主义思想。据此,民事立法应回归以人为本的基本法律定位,充分关注人的权利的实现和人的尊严的保障,而不必过分追求对商事活动要求的满足和对市场经济关系的回应。与此同时,商事立法应坚持其市场经济基本法的基本定位,保持其价值取向与调整内容的相对独立性。在现阶段我国所采取的单一法典化民商合一立法模式下,未来的民事立法工作应着眼于民法典内容的合理取舍与最大公约规则的进一步萃取,商事立法则应通过单行法的完善彰显商法理念和商法规则的特殊存在价值。     

鄱阳湖生态环境保护立法研究(二)

四、鄱阳湖生态环境保护立法构想鄱阳湖生态环境保护立法涉及的范围广,调整的对象较为复杂,立法难度大。摆在立法理论工作者和实际工作者面前的任务,首先是必须有一个科学、合理的立法架构,才能解决好鄱阳湖生态环境保护应该怎样立法、具体规范什么内容的问题,才能解决好法规的针对性、操作性、科学性和实效性的问题。笔     

我国商法立法模式探讨——以民商合一格局下民法典总则的商事规范构建为中心

商法与民法虽同为私法,但商法具有自己的特性。通过中外比较,结合我国民商立法传统和现实国情,我国采取"民商合一"的民法典模式比较可行。在"民商合一"方式上,可采取将商法总则的相关规定纳入民法典总则部分,即:在民法调整对象部分,补充规定商事关系;在基本原则部分补充商法基本原则;在主体部分补充界定商事主体;在民事行为部分补充界定商行为,并规定一般商行为与绝对商行为的适用规则;在代理部分补充规定商事代理。通过这几个部分的规定,基本能实现民法的一般调整和商法的特殊调整。另外,商事单行法仍旧单独立法。     

构建和谐医患关系的实践思考

近年来，医患关系颇为紧张，甚至一幕幕暴力恶性事件在全国频频“上演”。无论基于社会的和谐与稳定，还是基于新医改方案的落实以及平安医院的建设，都要求构建和谐医患关系。在理论层面具体分析的基础上，更要在实践层面采取具体的措施。其中，充分发挥思想政治教育的功能，强化医患双方的人文精神，则是构建和谐医患关系的有效方法。     

毒品犯罪刑事政策的基本问题探讨

毒品犯罪刑事政策是一个国家特定历史时期总的刑事政策在毒品犯罪领域的具体体现,它着眼于毒品犯罪的基本态势,以惩治和预防毒品犯罪为目标,通过立法、司法、执法等活动和措施反映国家对毒品犯罪的基本态度。毒品犯罪刑事政策有五大价值基础,即秩序、法治、效益、人道、科学,它们对毒品犯罪刑事政策的设定、执行、调整均具有指导意义。