国有企业股份制改造负面效应产生的原因分析

国有企业在股份制改造中不可避免地会产生一些负面效应,导致负面效应产生的因素有渐进式改革带来的过渡性问题、股份制自身特性与弊端、股份制运作不规范、股份制企业股权结构不合理等多种因素,这些因素有些是股份制自身具有的、难以克服的;有些是可以避免或在一定程度上能够避免的;有些能够导致负面效应的产生;有些虽不导致负面效应产生但却能起到放大、加强这一效应的作用。     

论国有企业改革的主要障碍

国有企业改革取得了很大成绩,但迄今尚未取得实质性的突破.主要是“三大障碍”挡住了国有企业改革的通道.以致迟滞了改革的进程.一、政企不分的体制障碍政企不分是传统计划经济体制的特征,我国的企业改革一开始就力图解决.从放权让利,扩大自主权,到利改税、承包制都试图取得突破,但由于没有触动产权关系,因而没有取得实质性进展.如何解决政企不分,已成为国有企业改革的老大难问题.如今,国有企业实行严权制度改革,必须突破这个难点;但这个难点却又恰恰影响着现代企业制度的建立.就如同鸡生蛋还是蛋生鸡一样,叫人搞不清楚.比如,现代企业制度百户试点企业一开始获得试点权利时,家家户户都很高兴.但随着试点工作的展开,他们很快就发现了自己成了孤军深入的”尖刀连”.试点的结果使人们认识到,关于现代企业制度的四句话,至少有三句半都需要政府有所动作才能实现,企业至多只能在管理科学上做点文章.比如:新建立的一批股份公司其股权结构     

关于新时期世界观建设的几个问题

新时期世界观建设是一个十分重要的问题,笔者就这一主题谈个人的一些看法。 一、时代发展的要求 改革开放17年来,我国经济与社会发展取得了举世瞩目的成就,社会主义精神文明建设取得了丰硕成果,建设有中国特色社会主义理论深入人心。但是,不能不看到,在现实生活中,体制转轨时期产生的负面效应对人们精神生活的侵蚀也十分严重。拜金主     

腐败的社会关系原因探析

从生产关系角度分析，私有观念是随着私有制的产生而产生的，同时又反转促进私有制的巩固和发展。人们拥有了私有产品，具备了私有观念，就为人们损害公共利益、保护私人利益提供了源头上的可能性；从政治关系角度分析，政治权力自身具有三个方面的负面效应，而当对政治权力的负面效应监督和制约失效时，腐败就极易产生；从文化关系上看，中国传统政治文化中根深蒂固的人治观念和官本位思想以及西方文化中的享乐主义和拜金主义是滋生腐败的温床。     

区别对待建立市场经济体制过程中的负面效应

对于建立市场经济体制过程中的负面效应,有二种相反的理解.其一认为,负面效应是完全可以避免的,从而竭力采取措施加以防止,但结果往往事与愿违;其二认为,负面效应是必然的付出,进而把腐败等丑恶现象列入改革成本之列.这两种相反的观点似乎在现实生活中都能找到自己的“注脚”,但最终是殊路同归,即混淆人们对改革的     

积极推进国有小型企业的改革与发展

国有企业“抓大放小”,是党中央为实施国有经济战略性改组,搞好国有企业而提出的一项重大方针。由此,根据大小企业的不同情况,以“抓大放小”,分类指导,着眼于从整体上搞好国有经济为标志,国有企业改革进入了一个新的阶段。随着改革的不断深入,在对国有大型企业举足轻重的地位和作用取得共识,着力搞好国有大型企业的情况下,如何正确看待中小企业的独特地位和作用,全面理解和正确贯彻“抓大放小”方针,积极推进国有小型企业的改革与发展,是摆在我们面前的又一个现实而重大的课题。     

努力提高企业领导班子的整体功能

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,要求加强企业领导班子建设 ,建设高素质的经营管理者队伍。我体会要适应形势 ,开创改革与发展的新局面 ,就必须努力建设一支思想共识、工作共为、行为共约的高素质领导班子。一、思想要共识 ,努力增强领导班子工作的合力思想共识要求在一定的群体中有共同的思想境界 ,共同的价值取向 ,共同的目标追求 ,共同的行为准则。“家和万事兴 ,人和致祥云”。领导班子思想共识程度高 ,工作合力就大 ,效率就高。我们共产党人所追求的思想共识 ,是建立在共同的事业基础…     

国有企业经营者约束问题研究

国有企业的改革,其制度形式经历了由国营企业向国有企业、国有公司制企业的巨大变革。但是,多年来我们一直把改革的重点放在“放权让利”,加大激励和增强动力上,却极大地忽视了现代企业在市场运作中不可或缺的制衡体系及由此形成的约束机制的配套建设。这使得国有企业的发展在改革的前期虽然取得了较大的成效,显现出一定的活力,但随着改革的深入和市场进程的深化,这种改革的不彻底性无可避免地产生出巨大的负面效应。主要表现在国家作为所有者对企业运营的失控,加大了企业与国家、经营者与所有者、经营者与广大员工之间的利益矛盾,导致了国有企业市场运作中大面积的决策失败、竞争失败和巨额国有资产的流失,导致了“代理人危机”,“内部人控制”以及严重的腐败现象的滋生。     

国有经济主导论系统探讨

综合企业自身和外部诸多因素,探讨充分发挥国有经济主导作用的途径,是坚持社会主义基本经济制度的重要课题。国有经济主导论的内涵我国经济体制改革16年中,围绕一系列重大理论和实践问题,反复论争、不断实践,人们逐渐取得共识,而且越趋深化。以计划和市场关系为主线,人们解放思想,确立了社会主义市场经济体制的改革目标;在所有制问题上,人们从实际出发,确立了“坚持以公有制     

关于国有经济布局与企业改组问题的政策分析

经过近２０年的探索，应当说对国企改革的一些重大问题，我们已经达成了共识。比如改革的方向是建立现代企业制度；改革的战略是着眼于搞好整个国有经济，有进有退，有所为有所不为；改革的部署是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效，实施再就业工程。然而，对国企改革的某些具体问题，人们仍然存在着不同的看法。本文就如何调整国有经济布局与推进企业改组的问题谈一些意见，以供大家参考。 国企进退应按政府职能确定 为了搞活国有企业，必须缩短国有经济战线，这一点现在已经形成人们的共识。不过在改革之初，我们原本是打算要把所有…     

搞活大中型企业的探索——潍坊市改革的新启示

最近,我到潍坊市就如何进一步搞活大中型企业问题作了些调查研究,了解到潍坊市为搞活大中型企业进行综合改革的情况,从中受到了很大的启示,初步形成了一些看法。一、在综合改革中搞活大中型企业潍坊市是国务院确定的全国经济体制综合改革的试点市。几年来,他们把搞活企业特别是搞活大中型企业作为改革的根本出发点和落脚点,进行了一系列的改革探索,取得了明显的效果,为搞活大中型企业提供了值得借鉴的经验。(一)扩大企业自主权是搞活大中型企业的中心环节。发展社会主义有计划商品经     

工作、收入与幸福

对于个人幸福而言,工作的可获取性以及工作带来的收入是必不可少的。不仅仅是因为好工作增大人们对资源的掌控能力,而且还能够让人们有机会实现抱负,发展技能,感到对社会有用,建立自尊。工作能够塑造个人身份,为建立社会关系创造机会。研究表明,失业对人们的生理和心理及主观幸福感产生很大的负面效应。这表明,失业对幸福感的负面效应远远超过失业造成的收入损失带来的负面效应。这一影响随着时间的流     

宣传工作注意

机构改革宣传报道应注意的几个问题最近，中宣部提出要求，在进行机构改革宣传报道时，要注意以下问题：1．要认真贯彻十五大和十五届二中全会关于政府机构改革的精神，严格按照国务院领导同志在人大会议上关于国务院机构改革方案说明的口径，进行宣传报道。2．机构改革的宣传报道要注意取得干部群众的理解和支持。数量要适度，不宜过多，也不要集中，要有利于改革的顺利进行，有利于社会的稳定，避免负面效应。宣传要防止刮风，不要给人以一并就了，一撤就了的印象。3．对于机关人员精简问题，要按照“带职分流，定向培训，加强企业，优化…     

建立现代企业制度必须提高企业职工队伍的整体素质

到本世纪末，使国有企业基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的经营机制和现代企业制度，是国有企业改革的战略目标；关于建立现代企业制度中要加强企业领导班子建设；建立职业化的企业家队伍已成为人们的共识。而现代企业制度中最主要的主体因素——企业职工队伍是决不容忽视的。江泽民同志指出：“全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人群众的主人翁作用，充分发挥他们在改革和发展中的积极性、主动性、创造往，这是办好社会主义企业的根本原则，任何时候都不改变。”本文就建立现代企业制度必须提高企业职工队伍的整体素质谈以下几方面…     

凝聚共识:重要战略机遇期深化改革的关键

改革是利益格局的深刻调整、社会结构的深刻变动,改革使人们在利益观念和认识上发生了深刻变化,从而导致处于不同利益结构中的个人和利益主体在改革的方向、重点和步骤上产生不同的认识,影响了改革的深入进行。目前各项改革已进入攻坚期和深水区,需要破除利益固化的藩篱和不利于改革的体制机制,因此需要广泛凝聚共识,形成改革合力。在中国重要战略机遇期,凝聚共识是深化改革的关键。凝聚共识目前主要体现在凝聚价值共识、改革共识和利益共识上。通过凝聚价值共识、改革共识和利益共识为在改革的重点和方向上、改革的制度安排和路径选择上提供改革认同。     

行政权力负效应的程序控制--以准公共物品分配为视角

布坎南提出的俱乐部理论里,使人们认识到公共物品更多的以“准公共物品”的形式存在,而在公共物品的分配过程中,很容易产生分配不公和越权滥权的现象,为了降低行政权力的负面效应,必须强调行政程序的各项功能。     

论企业文化在企业管理中的作用

企业文化以其独特的魅力日益受到人们的重视和关注 ,国外有学者预言 :“企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。”纵观企业文化的产生、发展以及在企业管理中的作用 ,不难看出 ,企业文化是现代企业通向成功的必由之路。　　一、从企业文化的产生发展看企业文化的作用传统的企业管理理论 ,往往把企业视为一架机器 ,而人不过是这架机器上的部件 ,认为只要人人各负其责企业就会运转正常。这显然忽略了人的作用 ,忽略了人的需求和主观能动性。事实表明 ,如果企业各组织完全按部就班 ,企业就会失去创新的热情和环境 ,而在变幻莫…     

社会主义荣辱观若干问题论析

一、社会主义荣辱观是对“以德治国”思想的丰富和发展改革开放以来,我国社会主义建设取得了举世瞩目的成就,综合国力得到明显增强,社会主义市场经济体制的逐步确立使人们的思想发生了巨大的变化。但是,市场经济的负面效应也对人们树立正确的世界观、人生观、价值观产生了冲击,一些传统道德规范、传统思想观念正日趋淡薄,人们的价值取向日趋多元化。加之国外各种思潮随之竞相渗入,一些损人利己、惟利是图、金钱至上以及享乐主义等消极思想在国民中产生了较大影响,社会上出现了一些道德滑坡的现象。在人民群众物质生活逐渐富裕、生活水平显著…     

企业改革与政府职能的转换

本文拟就企业深化改革中,政府职能转换的必要性及其基本思路作一探讨。一、政府现行职能与企业改革不相适应党的十一届三中全会以来,我国经济体制改革基本上是沿着搞活企业的思路进行的。从其改革的整个进程看,1978年到1980年进行了扩大企业自主权的初步改革,1981年到1982年试行了利润包干的改革,1983到1986年实行了利改税的改革,1987年后推行了以承包制为主的各种经营责任制的改革。这些改革对搞活微观经济确实取得了成效,企业     

刍议农业规模经营

一本世纪８０年代以来，我国一些比较先进的乡村开始在农业上推行规模经营并取得了显著的效果。对“规模经营”这一概念理论界目前仍有争论，但在以下几点基本上取得了共识。第一，规模经营表现为每个劳动者平均占有的土地面积得到扩大，土地的单位产量得到提高；第二，规...