走进城市河湖守卫者

"夏天绿树夹道,傍晚沿河遛弯,驱散一天的坏心情."这是市民眼中的北京河湖;"乘船从德胜门到达北京动物园、颐和园,可以沿河欣赏北京的另一种美."这是游客眼中的北京河湖;"紧急时刻马上到,春夏时节关注水中生物的繁衍程度,查找排污水源……"这是北京市城市河湖管理处水政巡视员眼中的北京河湖.而今,正是有了这些水政巡视员的恪尽职守,北京河湖才愈见清澈.因此,很多人亲切地称他们为"城市河湖的守卫者".     

被误读的城市竞争力

如何创造更为宽松的政策环境,更为公平的服务空间,才是决定城市发展的重要命题。商业城市、花园城市、宜居城市、文明城市……在过去的20年中,这样的城市评比和排行榜充斥着媒体版面,而这些评比和排行榜的制造者,既有官方机构,也有民间机构。但实际上,从官方到民间,中国的城市却在"经营城市"概念的口号下,像一个制造工业产品和金钱财富的机器一样,日渐面目模糊。     

城市空间迎来“新生代”

<正>他们中的很多人,凡事没有挑头的勇气,但社会秩序被打乱的机会来的时候,他们会做补刀者的角色。入莞21年后,东莞塘厦立德电子厂迎来"革命性"转变:员工可坐着上班!过去21年里,先后在这家工厂打工的数万名工人,都是站着上班的。但"90后"登场后,不干了。这拨新生代产业工人通过罢工,改变这家工厂持续20多年的"站立作业"的规则。"站着上班,脚都站肿了,谁干?"参与这场罢工的阿磊告诉《南风窗》记     

城乡统筹发展——基于“城市偏向”对策的研究

"城市偏向"是世界大多数国家尤其是发展中国家,在工业化早期都曾采用过的发展战略。当前,我国"城市偏向"在多种城乡制度设计上的弊端日益显现,严重制约了工业化、农业现代化和城市化的建设步伐。因此,必须对户籍制度、农地制度及社会保障制度等方面进行综合改革,逐步走向城乡一体化发展之路。     

城市病流行何时休?

六大"城市病"正给中国城市的和谐、均衡与可持续发展带来潜在风险:人口无序集聚、能源资源紧张、生态环境恶化、交通拥堵严重、房价居高不下、社会矛盾日益加剧。     

能源规划先行将成生态城市转型期“疫苗”

11月21日,在刚刚结束的中欧城镇化伙伴关系论坛上,国家发展和改革委员会主任徐绍史指出:"智能、绿色、低碳是世界城镇化发展的新趋势,也是欧洲城市发展的突出特点和优势,更是中国未来城镇化的发展方向。"党的十八届三中全会上,中国政府再度对"生态文明建设"做出了重要表述:实行资源有偿使用制度     

不要什么都等中央来解决

<正>近来有的城市公积金"难贷",使用公积金买房越来越难,这一现象到现在并没有引发"舆论哗然","怨声载道"。人们只能无奈地接受这一被强加的现实。因为,你能怎样?能享有知道你的钱去了哪儿,为什么没有额度给你贷的权利吗?你感到不公平,能退出由政府强制代理,并由某个官僚化机构来操控,导致你     

城市基层社会“ 技术治理”的运作逻辑及其限度

新时代打造"共建共享共治"的中国特色社会主义社会治理体系,重心和难点皆在基层。在从"总体性社会"向"分化性社会"的转型中,"技术治理"已成为推动城市基层社会建设的根本机制和创新基层社会治理的深层实践逻辑。避险与避责是"技术治理"的基本动机和理性选择,化约主义逻辑是"技术治理"的行动哲学,追求工具理性是其主要价值取向。"技术治理"在推动城市基层社会治理改革和创新的同时,其运作逻辑存在众多局限,使得基层社会治理创新陷入内卷化的困境。当前的城市基层社会治理转型须坚持以人为本,平衡价值理性和工具理性,塑造基层社会的主体性和公共性,由碎片化、科层化的"技术治理"走向整体性、社会化的"社会治理"。     

国外“城市社区业主组织”研究述评

自上世纪80年代以来,英语学界对业主组织的相关研究得到逐步发展。学者们主要采取公民权利、国家与社会关系、中产阶级和政治参与等视角,对业主组织的社区政治行为、社会政治行动和治理能力的影响因素等展开研究。受行为主义研究范式影响,实证主义方法得到广泛应用。相较而言,国内的相关研究则主要聚焦于"业主维权"这个相对较狭窄的"本体论"领域。因此,中国应当结合自身实际,借鉴国外的相关经验,拓展国内相关研究的内容,进一步提升国内研究的层次和水平。     

农民工城市社会生存空间问题研究

农业转移人口市民化的"地"利条件,指农民工可能获得生产职位空间和家庭生活空间构成的城市社会生存空间。在我国大力推进城乡一体化发展的今天,农民工市民化并不具备充分的"地"利条件,如农民工城市社会生存空间残缺,举家进城农民工城市社会生存空间质量"双"低,农民工城市社会生存空间供求总量和结构性矛盾并存。完善农民工市民化"地"利条件,构建农民工城市社会生存空间,需要从以下几方面着手:有效发挥国家塑造社会空间的主导作用,构建中国特色社会生存空间,重视满足举家进城农民工移居城市的社会空间移动意愿,形成适合我国国情的社会空间理论。     

当代中国城市偏向政策的政治根源

中外学界对发展中国家现代化进程中城市偏向政策的成因有不同的解释.本文认为,当代中国城市偏向政策的形成有特殊的政治原因.在改革前的"全能主义决策模型"中,统治精英阶层对农民的意识形态偏见,促成了阻止农民影响国家政治决策的制度安排,为城市偏向政策的顺利实施提供了政治保障;在改革以来的"分裂式权威主义模型"中,中国城市偏向政策延续的动力主要不是来自普通市民对国家政治系统的压力,而是来自行政管理者阶层.中国的城市偏向政策将在城市-官僚主导的改革进程中,随着普通市民社会福利水平的相对下降而逐渐消失.     

城市“黑车”治理困境的制度分析——兼评“钓鱼执法”

治理"黑车"的直接目的是维持正常的交通运输秩序以保障民众的出行,但它绝非单纯的道路交通运输、城市形象、社会治安问题,而是涉及民生、社会公平、利益分配等深层次问题。"黑车"治理是一项涉及执政理念、经济和政治制度安排的系统工程。包括"黑车"治理在内的城市治理不仅考验着城市治理者的水平和能力,更审视着城市治理者的治理理念和价值追求。必须在此高度上提出制度建构的基本对策思路。     

邵阳:罚出来的城市“脸面”?

社会治理中,往往出现"正确的办法不有效,有效的办法不正确"。湖南邵阳聘请市容环境监督员即是一例。"噗"一声,当你在湖南邵阳街头将嚼淡了的槟榔渣吐在路边,这时,戴着红袖章的妇女跑过来抓你的手,"你违反规定,得罚10块钱。"你是乖乖掏钱,还是挣脱开溜?很多人选择了后者,甚至不忘补一句,"你不就是为了那几块钱提成吗!"这样的场景,自今年8月起,每天都在邵阳街头上演。这是邵阳为加强城市管理,对随地吐痰、不走斑马线和非机动车不按规定停放的不道德和不规范行为,进行开罚的场面。     

无锡公交困局

无锡公共交通的困局是城市化飞速发展的时代,中国城市势必遭遇的窘境。究竟是应该将政府买单之路进行到底,还是改革主导,多种思路齐头并进?这是无锡公交"事故门"所引发的思考。     

“折腾城市”新浪潮

策划人语城市中国正掀起新一轮"折腾"的浪潮,希望以城市化的基建规模拉动内需,应对金融海啸引发的全球性经济衰退。近年来,人们本已开始反思畸形的城市化进程,这种畸形最显著的表现就是由地方政府联合商业力量主导的城市建设,过度集中为经济型开发,而鲜见社会型开发。与追逐经济利益的急切相比,政府提供公共服务的热情持续萎靡。居民的公共生活空间与政治空间拓展乏力。     

三线城市法制建设的相关探讨

伴随着21世纪的开启,我国也逐渐步入社会主义法制社会建设。建设社会主义法制社会的理念是在第十五次全国人大上提出,这一伟大理念的提出正式将法治社会的重要性展现在公众视野中,同时也正确的阐明了法制应当作为建设社会主义社会的根本制度保障的理念。随着1999年第三次修宪,"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国"这一规定被加入到《宪法》第五条中,它表明了中国以法治国坚定态度,也宣告了人治社会的结束,法治社会的到来。在社会主义法治社会建设开展的如荼如火的时候,城市法制建设的问题也不断暴露在我们的视野中。中小型三线城市作为城市圈中的最基础组成部分,它们在法制建设过程中因其自身特殊性遇到的问题应该是最多的。武汉东湖学院政法学院暑期实践调研"梦之队"开展了以京山县为调研地的法制宣传调研活动,目的是通过实践实地了解三线城市法制建设。     

玉门:那些抹不去的记忆

2002年开始,玉门石油管理局开始将学校、医院、服务机构搬迁至酒泉市.2006年9月8日,玉门市市政府搬迁至市区向西70公里的玉门镇新区.至此,老城、新城和油田新基地将昔日的油城玉门一分为三.随着9万人迁出玉门,"留守"老城区的老工人也急于谋求一条可持续发展的道路. 陈莲便是如此.由于玉门石油枯竭,1998年她从玉门轻工机械厂下岗,她扎过编织袋、做过大铁桶、生产过半成品挂面,最后申请到了一个公益性岗位——废弃楼房看守.在当地,公益性就业岗位还涉及基础设施管理、环卫保洁、社区治安及绿化、物业协管等服务领域,重点安置城镇零就业家庭成员、"4050"就业困难人员以及下岗失业人员和其他就业困难人员就业.     

呼吸,在一线城市的日子里

<正>一场阻击雾霾的"硝烟",历经一年多的"喧嚣",在人们的观念和行动两方面都没有留下多少改变的痕迹,社会生产方式和人们的生活方式,基本依旧。5月初的一个晚上,上海蒙蒙春雨后,我走出办公室,骑自行车回宿舍。夜色中,雾霾紧紧笼罩着大地,仿佛身处人间仙境。但空气的"厚重"和异味,让我清醒地知道,这分明是"人间地狱"。我憋着气,艰难地骑行到住处,立即奔向洗澡间。但嗓子因受了刺激引起的咳嗽,使我只能草草洗漱完。仰面躺在床上,盯着天花板,干咳声在房间里静静回响,也逼得我眼泪直流。     

北京城市管理体制改革十年得失

现在,城管执法组织的职能基本涉及了城市管理的各个方面,可以这样讲,首都的"脸面"如何,很大程度上就是由这支执法队伍来决定的。     

“拆迁市长”离开后的大同

<正>5年之内,一任市长,快速塑造一个全新的城市,看上去这是标准的政绩工程,但它却与市民心理和现实的需求暗合。赵云孝本来是那种最不可能进"班房"的人——为人老实,热爱自己的城市,拥护自己的市长。他曾持续两年多开着小面包车到处宣传市长的好,车上挂着市长的大幅头像,打着"翻身不忘共产党、大同感谢耿市长"的标语。10月15同,原大同市委书记丰立祥被中纪委宣布调查,赵云孝和上千市民一道,来到大同市委门口放鞭炮"庆祝"。警方将包括赵云孝在内的十余人带走,最终赵云孝、周连宝、卢廷高等多人被行政拘留。