新时代提升高校院系党委会会议质量的实践进路

提升高校院系党委会会议质量是实现党对高校全面领导的必然要求，是充分发挥院系党组织政治功能和组织功能的关键所在，是实现院系党建工作与中心工作深度融合的制度保障。高校院系党委会会议在制度建构上取得显著成效，但质量成效还有待提高，可以从提升政治站位、厘清议事决策范围、落实议事决策原则、程序性要素等方面，进一步探析提升高校院系党委会会议质量的实践进路。     

鸡西市注重农村干部学历培训

今年年初，黑河市制定了《县(市)区委常委会议研究重大决策实行无记名投票表决制度(试行)》，目前正在两个县(市)试点。县(市)区常委会议研究重大决策试行无记名投票表决制，是在决定干部任免无记名投票表决制的基础上，对党委内部议事和决策形式的发展和尝试。对于进一步完善地方党委议事规则，规范决策程序，提高领导班子决策的民主化、科学化水平，保持并不断增强党的活力，是十分有效的办法。     

解·疑·释·惑

某部组织股干事周畅问：党支部议事程序。议事原则要求与党委议事、决策程序和议事、决策原则要求相比较，有哪些异同？ 答：先说议事程序。党支部议事按照下列五步程序进行：第一步，确定议题；第二步，会前准备；第三步，民主讨论；第四步，形成决议；第五步，分工落实。     

基层动态

青铜峡市采取多种有效措施，严格控制乡镇机构编制和人员，切实做到乡镇人员只减不增。一是采取机构编制“一支笔”审批制度。明确了组织、人事、编制、财政等部门在机构编制中的职责．共同严把人员入口关。二是实行编委会议事制度。凡涉及乡镇职能调整、机构编制增减及人员变动，都按照编委会议事规则，集体研究决定，按规定程序办理。三是采取机构编制管理与财政预算配套制度。     

是高基层党委（支部）议事决策的质量和水平的几点建议

当前，一些基层党委（支部）议事决策过程中存在不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是不注重调查研究，单凭个人的主观认识对所议事项实施决策，心中无数乱拍板；二是由于对客观实际情况缺乏全面准确真实的了解，偏听偏信某些局限性意见，致使决策失当；三是凭老经验办事，不是让决策适应已经变化了的情况，而是让决策适应陈旧的工作思路，导致议事决策效益不高；四是有些班子中少数同志认为“把关靠书记，决策靠首长”，     

对贯彻“集体领导”原则增强基层党委内部议事和决策效能的思考

十六大报告指出，“要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。”议事和决策是党委集体领导的核心问题，是各级党委集体领导效能的集中表现。基层党委在党的领导工作中处于承上启下的重要地位，基层党委议事和决策的效能如何，直     

强班子 抓队伍 促发展

喀喇沁旗以提高党的执政能力为主线,在全旗范围内实施了"三大工程",取得了较好效果。实施"凝心聚力"工程,建设一流的领导班子。他们进一步完善了领导班子议事规则,建立健全了领导、专家、群众相结合的决策机制,推行重大情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度,广泛听取各方面意见,实现了议事规范化、决策民主化、监督     

党员议事制度让党员当家作主

4月17日下午，丹东市中富小学21名党员教师来到会议室，参加每月两次的党员议事活动，这天议事的题目是“怎样开好4月20日的全校运动会”。大家你一言我一语，仅用半个小时就提出了涉及学生安全、保持场地卫生、借用桌椅板凳等15条意见和建议。第二天，这些意见和建议经校长办公会通过后逐条落实，保证了运动会的顺利召开。     

党的全国代表大会议事机制研究

党的全国代表大会的议事机制，主要包括重大议案的审议机制和中央领导机构的选举机制。党的历次全国代表大会在提高议事质量、完善议事机制方面，总体上呈逐步上升之势，同时也经历了反复和曲折。定期召开党的全国代表大会，保证代表能够畅所欲言，以健全的民主选举制度产生中央领导机构，是完善党代会议事机制的重要经验。     

论基层民主议事制度的创新与完善——基于浙江省杭州市两类社区个案的研究

扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作，而健全基层自治组织和加强民主管理、民主议事、民主决策等实践则成为这一基础性工作中的关键环节。选取杭州市两类社区的典型个案，分析二者在基层民主议事制度创新中各自的做法和特点，重点就传统的会议民主议事制度向新型的网络民主议事制度转型过程中所面临的一些困境进行探讨，并针对这些问题提出相应的对策性建议。     

简讯

△玛曲县委班子在“两个务必”作风教育中,把整章建制作为作风教育的重点,认真分析,研究对策,针对工作程序不规范、约束力不强、职责不太明确、贯彻落实不力等现象,从实际出发,拟定了《中共玛曲县委常委会议议事规则》、《中共玛曲县委中心组学习制度》、《玛曲县四大班子联席会议议事规则》、《玛曲县党风廉政建设工作制度》、《中共玛曲县委政法委员会议事规则》等项制度。这些制度的出台,确保了县委各项工作的科学化、民主化、规范化,使各项工作有章可循、保障有力。有利于加强和提高县委领导班子的工作水平;有利于增进班子的凝聚力、战…     

我党历次代表大会简介

胜利油田孤东采油厂三采中心党总支结合企业生产实际．成立了由工人党员组成的“党员议事会”。按照“拟定议题-党员调研-集中讨论-形成纪要-呈报党总支-反馈处理意见”的程序，每月由党小组列出议事议题，每季度召开会议集中讨论。这样，职工的意见就能在第一时间里反映到党总支。     

民主议事听百姓声音 解百姓问题

正三师四十六团民主议事工作在全团推广实施两年多以来,架起了各级党组织、党员干部与职工群众的桥梁,解决了许多热点难点问题。"我们民主议事就是倾听搜集职工群众的心声或意见后,通过党组织对各种诉求或意见进行梳理、分类,并形成民主议事会议题,请党员和职工群众参加会议、参与讨论,最后形成决议的议题,我们想尽办法进行办理。"四十六团工会主席孙海涛介绍说。为了进一步落实民主议事工作,规范各基层单位的连务工作,该团多次组织检查组对全团15个基层单位进行连     

西部民族地区提高基层党建科学化水平的思路和举措——以内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗党建工作为例

提高民族地区基层党建科学化水平，必须完善基层党组织设置形式，夯实基层党组织的领导地位和作用：必须强化基层党组织发展经济的能力，保障党建工作与经济发展的双赢：必须健全基层党内民主议事决策机制．转变基层党组织的领导和工作方式；必须维护好农牧民的各项权益，实现基层党组织政治功能的与时俱进；必须构建统筹城乡基层党建新格局，创新城乡互帮互助互动共享机制；必须依托文化建设的平台，搭建党的理论政策宣传渠道；必须强化基层党员干部队伍建设，提供基层党建组织保障；必须建立健全基层党委书记抓党建工作责任制．提供和营造一种有利于基层党组织建设的制度环境。     

议事干事分开——八角街道实行社区民主自治新体制初探

2006年5月31日,阳光明媚。上午8点,30多位居民兴高采烈地走进八角南路社区新一届居委会办公室。他们是来旁听居委会第一次议事的。会议有4个议题。首先讨论了社区事务工作站人选问题。接着的议题是社区内养狗一事。在你一言、我一语中,文明养犬宣传月活动方案初步拟定。随后,社区医疗服务和社区志愿者绿化问题也分别形成了意见方案。这些方案会后交社区事务工作站办理。当天,八角街道通过网络视频向所属16个社区居委会直播了南路社区的这次议事会。居委会议事,工作站办事,这是八角街道在北路和南路两个社区实行的“议事干事分开”的新体制。…     

议事协调机构改革的思考

议事协调机构改革是中国政府机构改革领域中的一个新课题。议事协调机构的形成机理，主要包括政府横向间机构设置的“小部门结构”这一结构性因素，以及“单任务一泛职能”这一功能性因素。议事协调机构存在的弊端包括设置与撤销均不规范、运行方式的随意度过高、监督制约机制不健全等。在党的十七大报告中所阐述的总体性改革思路指引下，改革议事协调机构的对策组合，包括从探索实行大部门体制改革、逐步限制“职责同构”、尽量不设置实体性办事机构、充分利用日常会议制度等方面对其进行“规模控制”，以及从完善制度化管理、再造运行流程、健全监督体系等方面对其展开“运行优化”。在此基础上，议事协调机构应逐步从一个“新．柏”对溏曲一种“机制”枣甥．苴在王云轩艟支E的今面转刑．     

周恩来：把任务交给群众讨论

在周恩来博大精深的思想中，蕴含有丰富的协商民主精神。他说，“有不同的意见要进行充分讨论”，要“发表各种不同的意见，彼此讨论、研究、切磋，以求得更好的认识”：他还指出，“议事精神不在于最后的表决．主要在于事前的协商和反复讨论”．     

民主议事会解民忧

5月9日上午,农二师三十三团建筑公司的办公室内热闹非凡,职工代表正聚在这里召开民主议事会。该公司通过召开民主议事会的方式,让群众自主管理公司事务,并规定公司重大事项决策必须在民主议事会上得到三分之二以上职工代表同意才能通过,此举深得广大群众好评。在民主议事会上,职工们有的就新型团场建设提出了自己的建议,有的就如何发展本公司经济发表了自己的意见。会议结束后,职工王建忠兴     

安徽广德县党代表旁听党委会

近年来，安徽省广德县通过建立党代会代表“旁听”党委会制度，激发代表参与党内事务积极性，加强对党委班子议事决策过程和贯彻落实情况的监督。根据规定，广德县各级党委会召开前，必须以“意见征求函”形式将会议议题通报给党代表，由党代表收集党员群众意见建议．整理后书面反馈给党委。党委会召开时，每项议题讨论结束后，留出一定时间，征求旁听党代表意见，接受质询，当场作出答复。对党委会决定的事项，指定党委委员及时向党代表介绍落实情况，听取代表意见。定期组织代表对党委重点工作集中巡视、调查研究，评估工作进度和质量。     

完善基层民主 构建和谐村镇——惠州市全面推行《村民议事规则》的实践与思考

加强农村基层党组织建设,完善基层民主政治制度,保障村民民主权利,对于加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,具有十分重大的意义。近年来,惠州市在总结推广农村党员联系村务工作责任制经验的基础上,在惠城区先行试点,探索实行《村民议事规则》(以下简称《议事规则》),取得经验后又在全市农村全面推广,为我市在新形势下提高农村基层党组织执政能力,完善村民民主自治,建设和谐村镇,闯出了一条新路。一、《议事规则》是规范民主程序、构建和谐村镇的产物随着改革开放的深入和农村村民民主意识的增强,村级事务管理面临一系列新情况、新问题。…