“两推一选”:发展基层民主的有益尝试

为探索建立基层领导干部选拔任用工作的新机制,湖北省在2002年全省乡镇党委换届中,确定l1个乡镇进行了“两推一选”乡镇党委书记和党委委员试点工作。“两推一选”即:群众推荐、党员推荐确定提名候选人、组织考核确定正式候选人,党员代表大会选举产生党委书记和党委委员。最近,我们对此进行了追踪调查。实践证明,“两推一选”从改革基层党内选举制度入手,以扩大基层民主为突破口,是发展基层民主的一次有益尝试。“两推一选”顺应时代发展的要求,具有坚实的工作基础在乡镇党委换届中提出和开展“两推一选”试点工作,基本出发点是改革乡镇领导…     

农民党员参政议政的启示

在今年乡镇党委换届期间,武威市凉州区精心组织、广泛宣传、正确引导,充分调动农民党员参与乡镇党委委员、纪委委员公开推荐和选举的积极性,使农民党员的民主权利得到了充分尊重和正确行使,农民党员参与党内选举工作的政治热情空前高涨。一是农民党员不是不愿参加党内活动,关键看党组织是否进行了深入的宣传发动和正确的组织引导。这次乡镇党委换届对农民党员的参与提出了很高的要求,农民党员不但要参与动员大会、公开推荐大会、选举大会,还要参与组织报名、领导班子届满考核民意评价等多个环节,参与面之广、参与程序之多是以往所没有过的。…     

阳光下交出群众满意的答卷

“明明白白、风清气正。”丹棱县丹棱镇群力村党支部书记郑加玉用这八个字来形容乡镇党委换届，“在民主推荐和党员群众大会上，大家都非常积极，很早就来到投票点，为自己心目中的好干部投上一票。整个选举过程公开公正，大家都很满意。”     

对提高乡镇党委执政能力的一些思考

党的十六届四中全会提出,要以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。提高党的执政能力,必须依靠各级党组织和广大党员干部的共同努力。在我们党执政的组织系统中,乡镇党委处于十分重要的位置,发挥着十分重要的作用。加强乡镇党委执政能力建设,是提高我们党执政能力的一个重要环节。在我国,乡镇政权是最基层的一级政权组织。乡镇党委负有领导乡镇政权机关,支持和保证其依法行使职权的职责,是党联系基层群众的桥梁和纽带,起着贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,把基层广大党员和党外群众的意见、呼声向上级反映的…     

发展党内民主建立先进性长效机制

绵阳市认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会关于发展党内民主的基本精神，以保障党员民主权利为基础，以加强党的先进性建设为主线，积极稳妥地推进了全市党内民主建设，取得了一系列积极成果。一是积极推行了乡镇、城市街道、社区，以及中小学校、医院等基层党组织领导班子成员的“公推公选”，特别是在今年乡镇党委换届中，进行了公开推荐乡镇党政领导干部候选人试点，在落实群众提名权环节进行大胆突破，对乡镇党政领导干部候选人由各个层面的干部群众以署名或无记名方式推荐产生。二是深入推进了保障党员权利工作，同步开展党务公开…     

四项措施定向选拔乡镇党委委员

在乡镇党委换届中，德阳市为进一步加大竞争性选拔干部力度、优化乡镇党委结构、激发干部队伍活力，采取“犒好调查摸底、严格选拔程序、扩大基层民主、严肃换届纪律”四项措施，共拿出61名党委委员候选人名额，面向乡镇企事业单位人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员进行定向选拔。     

红寺堡区——村党组织换届严把“三个环节”

红寺堡区在村党组织换届中,严把"三个环节",确保村党组织换届顺利进行。一是严把民主推荐。各村党支部通过发布公告、电话告知等形式,进行宣传发动,将推荐程序、推荐政策向党员群众进行说明,动员广大党员和群众积极参与到推荐中来,并将推     

打好提高选人用人公信度关键一仗——全国各地在乡镇党委换届中积极稳妥推进干部人事制度改革

数字阅读:▲全国有9029个乡镇在换届中开展了民意调查,占已换届的96.9%;有429个县在乡镇党委换届中探索实行干部实绩公示。▲已选举产生的9315名乡镇党委书记中,有乡镇、街道工作经历的9112人,占97.8%;有乡镇、街道领导岗位任职经历的8722人,占93.6%。▲完成乡镇党委换届的省区市,已选拔622名村党组织书记、1373名大学生村官、2092名乡镇事业编制人员进班子。     

泸县切实做好党代表推选工作

泸县认真做好党代表推选工作，确保党代表推选质量，保障乡镇党委换届工作顺利进行。广泛拓宽渠道，确保代表来源多样性。采取“个人自荐、群众举荐、组织推荐”党代表人选。对行动不便、外出务工的党员，采取登门走访、电话联系等形式进行宣传，教育引导广大党员积极参与党代表选举工作。     

树茂皆因植根深——记云南省先进基层党组织、梁河县勐养镇党委

在2006年3月的乡镇党委换届中,梁河县勐养镇的400多名党员、村组干部和群众代表直接参与了新一届党委班子候选人的推荐提名。在选举大会上,全镇444名正式党员中的389名参加了投票,直接选举产生了新一届党委书记、副书记、纪委书记和其他党委、纪委班子成     

锤炼一支干事创业的农村干部队伍

——创办后备干部学校。确保村级班子后继有人。为解决新形势下村级班子后继乏人的问题，县委从培养农村后备干部这个源头抓起，在每个乡镇创办了一处农村后备干部学校，采取党员群众投票推荐入选、乡镇党委公开考选的办法，把综合素质好的乡土优秀人才选拔为农村后备干部学校学员，集中授课培训。     

徽县乡镇党委换届工作顺利推进

日前,徽县乡镇党委换届工作试点伏家镇以无记名投票的方式,一次性差额选举产生了乡镇党委委员、纪委委员,并选举产生了新一届党委和纪委,标志着徽县换届试点工作圆满完成。该县其他乡镇也于近日召开乡镇党委换届工作动员会议,全面启动乡镇党委换届工作。     

关注北京

正本市833个社区党组织完成换届根据要求,今年社区党组织换届,实行社区党组织班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,由党员大会或党员代表大会直接选举产生社区党组织书记、副书记的比例要达到75%左右。截至4月5日,全市已有833个社区党组织完成换届,其中801个社区采取了"直选"方式,占比为96.16%。     

乡镇干部吃香了

自贡市这次换届产生的96名乡镇党委书记中。有87名具有乡镇工作经历，占90．63％；839名党委委员中。758人具有乡镇或基层一线工作经历，占90．35％。“‘空降干部’越来越少，长期在一线摸爬滚打的乡镇干部吃香了!”在盐都自贡采访期间，这是记者最直观的感受。     

党建信息

乡镇换届走好群众路线南充市顺庆区 在乡镇换届工作中,遵照江泽民同志在十五大报告中提出的“要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来”的精神,走好群众路线。 一是考察班子看民意。该区施行了班子集体及成员述职公开,考察目的、方法公开以及扩大群众参与度的“两公开一扩大”的举措,广泛听取干群意见。     

重庆市采取有力措施 营造良好换届环境

重庆市在区县和乡镇党委换届工作中,着眼于保持和发展多年来形成的党员干部队伍“心齐气顺,风正劲足”的良好局面,采取有力措施,大力营造团结和谐、风清气正的换届环境,保证了换届工作的顺利进行。发挥领导干部的表率作用。市委高度重视换届风气问题,在全市区县和乡镇党委换届工作会议上明确提出,市委常委会一班人要充分发挥表率作用,带头执行组织人事纪律,不从个人感情出发评价和使用干部。各区县党政主要领导都公开作出了坚持公道正派、严守换届纪律的承诺,主动接受干部群众监督,切实为各级干部作好表率。树立正确的用人导向。市委把树立…     

乡镇党委换届要突出七个“坚持”

乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者。做好乡镇党委换届工作直接关系到我们党在农村执政地位的巩固和加强，关系到社会主义新农村建设的有效实施，因此，我们在工作中必须突出七个“坚持”：一要坚持把乡镇党委换届工作摆上各级党委重要议事日程，切实把它作为当前基层党建的重中之重任务来抓；二要坚持高标准地选好配强乡镇党政“一把手”，真正让上级党委能放心、让人民群众信得过；三要坚持把乡镇党委班子调整配备与乡镇人大、政府和县（市、区）直机关班子调整配备衔接起来，通盘考虑；四要坚持重视选拔优秀年轻干部，同时注意使用好各年龄段的干部，真正保护调动好全体干部的积极性和创造性；五要坚持有针对性地做好干部的思想工作，进一步形成心齐气顺、实干有为的良好氛围；六要坚持把乡镇党委换届工作与巩固扩大先进性教育活动成果、促进经济社会又快又好发展结合起来；七要坚持建立完善乡镇干部激励约束机制，做到既注重选拔使用又重视教育管理，既严格要求又关心关爱。     

中组部明确：乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生“村官”可按程序推荐作为换届提名人选

最近，中组部经与国家公务员局研究明确：乡镇事业编制人员、村干部和大学生“村官”符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的，可按程序推荐作为换届提名人选。经选举当选乡镇党政机关领导人员的，在国家行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记。当选后的第一个任期一般不调离乡镇工作。     

加强领导保证公开质量

目前，在乡镇实施政务公开工作中存在着一些不可忽视的问题，部分干部怕麻烦，怕失去权力，怕暴露问题，影响着政务公开的质量。我们必须采取行之有效的办法加以解决，保证公开工作取得实效。着力解决组织领导问题一要落实工作责任。乡镇党委书记要自觉履行第一责任人的职责，切实把政务公开工作纳入党建目标责任制，做到组织、领导、措施和责任落实。乡镇党委和主管部门要经常沟通，相互配合，无论是条条管理的部门，还是块块管理的单位，只要是在乡镇履行职能，都要服从乡镇党委的统一协调和指导。二要严肃工作纪律。要站在讲政治的高度做…     

用激励机制增强凝聚力

近年来,泸州市通过建立党员激励机制,使党员权利得到了保障,进一步激发了广大党员保持先进性和发挥先锋模范作用的内在动力,收到了很好的效果。建立民主选举制度,保障党员的表决权、选举权和被选举权。泸州市在今年初的换届选举中,进一步建立健全了公推直选制度。由村民代表、党员无记名推荐候选人,实行党内直接差额选举。全市换届的141个乡镇党委中,有49个乡镇党委班子实行