一部用好制度选人用人的法规

《中华人民共和国公务员法》是我国建国以后干部人事管理第一部总章程性质的法律,具有里程碑的意义。制定《公务员法》既是适应WTO、政治体制改革和政府改革的需要,也是规范公务员管理、建设高素质党政人才队伍的需要。与西方资本主义国家公务员制度相比,与1993年颁布的《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》在分类机制、更新机制、激励机制和监督机制等方面有许多创新点,进一步发展与完善了中国公务员制度。     

公务员家庭财产申报制度:功能、缺陷与健全对策

推行公务员家庭财产申报制度,可以有效预防和控制腐败现象发生,增强政府合法性和公信力,不断促进政治民主化和公众监督。我国现行公务员家庭财产申报制度目前还存在一些缺陷,如法制不健全、申报主体不明晰、申报财产范围不全面、申报种类设计不严密、申报受理机构不合理、申报结果缺乏公开性等。为此,建立健全我国公务员家庭财产申报制度,必须加快立法进度,完善制度设计,保障措施落实。此外,还应建立完善的公民信用体系,健全财产评估和拦截机制,进一步完善公务员家庭财产申报制度。     

重庆建立公务员信用档案

重庆市力争在今年年底前建立起全市公务员“信用档案”，公务员的个人信用信息将与履职信息一起纳入档案记录和公务员考评的范围。目前，《重庆市公务员信用管理办法》正在草拟中。该《办法》规定，公务员信用包括公务员的职务行为信用，如正确履行职责、严格执法、清正廉洁等，也包括公务员个人民事行为信用，如个人商务信用、社会交往信用及社会公德信用等。公务员履职信用将采取分类考评的办法，以保证信用考评制度的科学性。     

诚信档案建设与公务员诚信体系的构建

公务员诚信档案建设有利于健全公务员诚信体系的基本架构,强化公务员诚信管理制度的权威性,形成严格客观的公务员诚信他律机制,推进公共信用信息平台建设。公务员诚信档案信息不完善导致公务员诚信体系构建过程中出现约束力相对不足、部分制度空转、缺乏长期职业预期等问题。所以,应将诚信档案建设作为公务员诚信体系构建的关键抓手,以确保公务员诚信档案信息完备准确、与各项管理制度有效衔接、功能定位明确。     

我国公务员培训存在的问题与对策研究

国家公务员制度在我国实行十多年来,与之相配套的公务员培训制度也逐步开始实施并取得一定成效.但在具体培训过程中,仍然存在观念落后、内容陈旧、方法单一、激励机制不完善等问题,对此,应采取相应的措施,促进公务员培训机制的进一步规范完善.     

国外基层公务员激励机制对我国的启示——以美国、日本、越南为例

美国、日本、越南的基层公务员激励机制(如:考绩制度、薪酬制度、晋升制度、培训制度、奖励制度)可为我国基层公务员激励机制提供以下启示:加强目标激励,健全基层公务员绩效考核机制;注重物质激励,健全基层公务员薪酬调节机制;促进政治激励,健全基层公务员职务晋升机制;实现道德激励,健全公务人员理想信念培训机制。     

公务员工资调查比较制度:任务、体系及实现路径

建立公务员工资调查比较制度是落实《公务员法》规定和未来公务员工资制度改革的方向。公务员工资调查比较制度要求将公务员与企业相当人员的工资水平进行调查和比较,从而确定公务员的工资水平。它包含工资调查、工资比较和工资调整三项机制,要完成为科学确定公务员工资水平、合理调整工资结构差距、建立公务员工资正常调整机制提供依据的三项任务。我国建立公务员工资调查比较制度需要加强立法、确定工资调查比较方案并开展调查比较工作、制定完备的运行程序,并推进职位分析与职位评价等配套制度改革。     

对我国国家助学贷款制度的理性分析

国家助学贷款制度是我国高等教育发展的必然选择,然而近年来该制度在实施过程中却出现了个人信用制度缺乏、风险补偿机制缺陷以及回收机制不健全等诸多问题,为此,我们要从建立和完善信用的法律保障体系、建立和完善大学生信用体系、改进和完善贷款偿还规则以及健全政府担保机制等途径不断完善我国国家助学贷款制度。     

关于完善我国公务员制度的思考

改革开放以来我国的经济快速发展,然而,在经济全球化发展的同时,也使我国面临更多的机遇和挑战,同时对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求,我们必须进一步改革我国公务员选拔机制,改革公务员的工资福利制度,树立市场化的行政理念,不断适应全球化的要求。     

公务员制度有关知识

公务员制度有关知识问：公务员制度同过去的人事制度相比有哪些特点？答：我国的公务员制度既是对长期以来党和国家干部人事管理经验的继承和发扬，又是对过去干部人事制度弊端的改革。公务员制度同过去的人事制度相比有如下特点：（１）具有竞争择优机制。公务员的录用采...     

从经典公有制概念看传统公有制和新公有制

经典公有制是自由人联合体公有制,它的实现形式是民主基础上的自治管理体制.这种管理体制与现代企业制度的基本精神完全相同.传统公有制只实现了经典公有制的第一步,因而是一种类似于原始公社所有制的国家所有制和集体所有制.在所谓的四种类型的新公有制企业中,只有建立了完善的公司法人治理结构的公众持股的股份制企业,才是严格意义上的社会主义公有制企业.     

政治体制的社会制度属性辨析

政治体制属于组织管理的范畴，它所解决的是如何实行管理的问题，而不是解决由哪个阶级来统治的问题，因此，它不具有先天既定的社会制度属性；从大量的社会现实看，政治体制同社会制度之间也不存在一对一的固定搭配关系。政治体制对社会制度的稳固有着重要影响，但从根本上说，政治体制不是由社会制度决定的，而是由各国的文化传统、人民的文化素质、社会的发展程度等因素决定的。在这个问题上不能教条地理解前人关于“国体决定政体、政体表现国体”的论断。政治体制改革的依据也就在这里。在目前我国改革开放的条件下，辨析两者的关系既是破除在政治体制改革中借鉴人类文明成果的思想障碍的需要，也是维护社会主义的形象和声誉、保证我们在政治体制改革的过程中更好地坚持社会主义方向的需要。     

中国人民代表大会制度与西方议会制度之比较

人民代表大会制度与西方国家的议会制度不仅存在着阶级性差异，也存在着功能性差异、地位性差异以及程序性差异。这些差异证明任何一种政治制度都不是凭空产生的，而是与特定国家的历史、社会、文化条件相适应的。相对于西方国家议会作为抵制行政蚕食的“黄昏机构”而言，人民代表大会制度在中国国家治理过程中的地位将越来越重要，特别是人良代表大会制度所提供的各种资源，将成为中国国家建设的重要基础。     

宪政体制与人民代表大会制度建设研究

宪政一般是指以宪法和法律限制公权、保护私权的制度安排。宪政体制一般是指以宪法和法律来规范权力控制、权力分立、司法独立、保障人权的制度架构,它体现在立法、行政、司法与公民的制度安排及相互关系中,以及政党制度安排及党政关系中。宪法与宪政体制建设在西方发达国家已趋于成熟;在中国,正在按照马克思主义的人民代议制思想的指引,朝着宪政的方向努力。在中国进行宪政建设,首选目标是加强人民代表大会制度建设。目前的问题是,如何按照宪政体制的要求来加强和完善人民代表大会的制度建设,逐步实现宪政体制与人大制度的接轨。其基本方向是:理顺党的领导与人大权力的关系,培养宪法至上的观念和宪政意识,完善选举制度和实行竞选,以及保障公民权利、建设有限政府和实行司法审查等。     

中国经济体制改革与劳动合同制的发展

任何劳动用工形式都是由当时的经济体制决定并随之而发展的.从劳动用工终身制到合同制,再从<劳动法>到<劳动合同法>,改革开放后中国的劳动用工形式发生了重大改变.<劳动合同法>颁布后各界反应不一,只有将此过程同三十年来中国经济体制转型的大背景相结合,才能从根本上理解中国劳动合同制产生、发展和规范的历史脉络,也才能从根本上理解<劳动合同法>.     

试论中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度

马克思主义关于事物普遍联系的原理、矛盾构成世界的原理、事物作为过程而存在的原理、事物的价值性原理是区分中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的理论依据。中国特色社会主义根本制度指那些起决定作用的、具有质的规定性的、决定中国特色社会主义发展方向的、与其他制度区别开来的制度。这些制度具有顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性。丢掉或丧失这些制度,就会犯颠覆性错误。中国特色社会主义基本制度指那些既坚持科学社会主义基本原则,又体现中国共产党奋斗历史和社会主义初级阶段基本国情,对经济社会发展具有重要影响的制度。中国特色社会主义重要制度是由根本制度和基本制度派生而来的,体现在国家治理的各领域各方面各环节的具体制度和体制机制上,上接国家治理体系之顶层,下连社会生产生活之基层。中国特色社会主义制度是一个严密、完整的制度体系,其中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,而居于统领地位的是党的领导制度。始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家做主,体现人民共同意志,保护人民合法权益,是中国特色社会主义制度的本质属性。     

深化分配制度改革健全社会保障体系

正确处理国家、企业和个人的分配关系,关系到社会的稳定,关系到广大人民群众的切身利益和积极性的发挥.深化分配制度改革,健全社会保障体系,是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的内在要求,也是国家长治久安的根本大计.     

干部任期制探析

随着干部制度改革的逐步深入 ,推进实施并逐步完善任期制已提上了干部工作的议事日程。我国现行的干部任期制一方面实施范围有限 ,另一方面也很不严格、规范 ,需要在实践中加以不断完善 ,并实现制度化。从总体上说 ,当前应把推进实施并逐步完善任期制作为目前干部制度改革的突破口 ,从解决党内干部任期制问题入手 ,以规范选举制为基础 ,以完善制度为保障 ,切实推进任期制的广泛实施和逐步完善。     

论马克思主义的系统

马克思主义产生150年来形成了一套科学体系 ,这一体系分为两个层次 :一是基础理论层 ,一是应用理论层。基础理论是马克思和恩格斯创立的。20世纪的100年 ,马克思主义的发展集中于应用理论。应用理论分为革命学说和执政学说两大领域。列宁主义属于革命学说 ,邓小平理论和“三个代表”重要思想属于执政学说。毛泽东思想分为两大部分 :一是革命思想 ,一是执政思想 ,横跨革命学说和执政学说两大领域 ,承前启后 ,继往开来 ,为中国化的马克思主义执政学说奠定了基础     

论单位制与执政党的社会整合机制

计划体制下，单位是执政的中国共产党社会整合的重要组织载体。随着改革开放和市场经济体制的建立，个人一单位一国家模式下的单位制整合开始受到冲击。因此，党必须探索适应新情况下社会整合的机制和载体。