论修改《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》

本文就修改《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》提出个人观点．     

城市社区居委会选举居民参与实效的调查思考

在城市社区居委会直接选举中,居民参与的参选率统计高而实际低,且多为动员式参与。这与选举与居民利益关联度低、居委会自治权虚置、户籍歧视等原因有关。对此,有必要建立居民维权性参与模式,完善社区服务,落实居委会自治权,从登记选民向选民登记转变,并且消除选民身份歧视,普及参选资格,从而推进居居参与的深度、广度及实效。     

论居委会与业委会职责的合理界定

城市社区居民委员会和物业小区业主委员会是我国基层群众性自治组织,是群众直接行使民主权利的重要载体,我国现行法律对两者职责的规定存在重叠之处,理论界和实务界对两者的职责的界定也存在不同的认识,从而导致相互之间在工作上存在不协调、不和谐的局面.因此,应根据我国民主法治进程和社会经济发展状况,在明确双方性质的基础上,合理确定两者职责的边界,充分发挥各自的职能作用,真正保护居民和业主的合法权益.     

创新是改革完善城市社区治理体制机制的必由之路——以福建省三明市城市社区治理体制建设为例

城市社区治理为核心的基层治理体制改革,在居站分设、减少管理级、居委会整合等多个维度展开,但体制不顺、机制不畅、效率不高、行政任务多的问题突出。应当从创新社区治理体制的组织架构、建立健全新型运行机制,加快信息化和网格化建设等角度,促进社会治理的转型。     

社区居委会换届选举直击与反思

社区居委会换届选举是指社区居民或党员定期直接或间接选举或被选为社区居委会成员或者社区党组织成员。目前学界认为我国社区民主选举的主要问题体现为:选民资格界定不清、选民选举积极性不高[1]、选举过程违法违规现象严重[2]等,并提出了强化居民参与意识、完善选举制度等一系列的措施[3]。学者们的这些探索对于完善我国社区民主选举的实践     

群众路线视域下我国城市社区服务体制创新探析

坚持党的群众路线,创新城市社区服务体制,打造以人为本的现代化服务型社区,是贯彻落实党的十八届三中全会关于提高社会治理水平和创新社会治理体制的必然要求和集中体现。文章在分析群众路线和城市社区服务的内涵及特点的基础上,阐述了两者在社会治理中的重要性,深入地剖析了当前我国城市社区服务体制创新的现实困境,并借鉴国外社区服务体制创新的成功经验与启示,提出了创新城市社区服务体制的对策建议。     

推进城市社区自治的服务型政府

随着我国社会主义市场经济的发展和城市化步伐的加快,社区成为城市构成和管理的基本单位。如何处理好社区与基层政府的关系,成为了一个重要命题。我国实行基层群众自治制度,社区作为一个基层群众单位,其自治需要政府的指导和帮助,而建设服务型政府则需要转变政府职能,充分发挥自治组织作用,并培养居民自治意识。上海市黄浦区五里桥街道建立的“三站式”群众诉求矛盾解决机制,由政府和社区有机的互动联动,形成了一个高效的社区自治体系,为建设服务型政府,推进城市社区自治提供了一个成功的范例。     

论城市社区组织体系的变革——以杭州为例

我国社区组织的现行改革还带有计划体制所遗留下来的浓厚行政化倾向，这不仅导致社区组织难以摆脱“政府之腿”的尴尬处境，还因突出的“条块”矛盾而带来管理体制不畅、自治程度低下、社区公共服务功能薄弱等诸多问题与弊端，无法脱胎换骨为现代意义的社区组织。惟有以社区居民为本，以满足居民日益增强的社会参与、社会交往、社会联系和社区文化生活需求作为制度创新的指导思想，才能有效地支撑、推进社区组织的现代化变革与转型。     

社区参与:对社区居民与居委会互动关系的透视

居民与居委会的互动关系在某种程度上反映了基层社区中国家与社会的关系。在社区参与积极性高、参与形式多样化的社区,社区居民和居委会的互动关系体现为一种互惠合作的双向互动关系。一方面,居委会通过对社区参与的引导和控制,实现了社区控制和社区服务的双重目的;另一方面,居民通过内容丰富的社区参与增强了自身的自主性,扩大了社区的自治空间。     

演进中的城市社区中的城市社区:消解与重构

社区是社会治理的基础单元,当前传统城市社区受内外因素影响正在发生深刻变化。只有敏锐把握这一变化,深入分析背后原因,研究城市社区的演进路径,重塑社区功能主体,才能更好地提高社区治理水平。城市社区的消解是社会发展进步、城市化进程和体制变化的结果,其演进过程可划分为统治、管理、治理、社会生活共同体四个阶段。重构、完善社区的功能主体,必须注重把握以下几点:一要强化法治意识;二要健全组织体系;三要加强队伍建设;四要理顺内外关系。     

近十年来中国城市社区研究的理论视野

近十年来社区研究的理论视野已日渐宽宏,其理论成果也日渐丰厚。社区的兴起是国家与社会日益分离的产物,社区已成为国家控制和管理社会的组织载体,是实现人际关系整合的重要方式和途径。     

论社会资本视角下的城市社区管理

进入新时期,我国政府提出推进城市社区建设,提高社区成员生活质量,促进社区经济、政治、文化、环境协调健康发展的目标。城市社区的良性发展和有效管理与作为社会内生动力的社会资本有着极其密切的关系。社会资本在维持共同体的稳定,增强社区成员认同感,提高社会活动效率方面具有重要作用。繁荣的社会资本不仅是社区发展的主要支持条件,也是社区管理的最终目标指向。必须对社会资本理论进行梳理,结合我国城市社区发展现状,强化城市社区社会资本并使其发挥积极作用。     

北京城市社区媒体的发展现状及居民期待调查

针对北京城市社区媒体的状况,课题组从居民和居委会两个层面,对六个典型社区进行了调查。发现居民普遍对社区媒体概念陌生,缺乏热情和关注,但社区居民的群体结构及角色认同,居民之间缺乏日常交流的现状,以及获取新闻信息主渠道的变化等,都在客观上要求社区媒体的存在和发展。社区媒体的优势是服务性强,需要关注的主要问题是教育问题、养老问题和健康问题。多数居民仍期待街道社区成为媒体的主办方,但目前居委会工作人员的能力结构难以适应媒体建设的需要。     

浅析城市社区建设的体制和机制创新

社区建约社区建设发展的主要因素是居民自治意识和自治能力很差、社区与政府的职责不清、社区资源配置严重不足、社区资源整合和单位协调难度大.要构建新型的社区管理体制和运行机制,主要应抓好以下几方面的工作(1)健全社区组织,把居民群众组织起来;(2)培育和健全社区民主自治机制;(3)转变政府职能,理顺政府与社区的关系;(4)多渠道增加对社区建设的投入;(5)吸收社区单位及其成员的广泛参与.     

论城市社区的民主管理

单纯行政化的社区管理模式已不适应现代社会的发展,社区民主管理已成为历史必然。     

城市社区组织管理模式、问题及体制机制创新

社区是城市的细胞,在我国城市化进程中社区建设是城市建设与发展的重要内容之一,社区治理是做好社区组织管理工作、管理好社区事务、服务好社区居民、建设和谐社区的关键性工作。正确梳理、研究、推动城市社区组织更加科学、统一、高效、规范管理,让社区居民生活在和谐、舒心、安全、优美的大家庭中,对城市建设与发展及国家长治久安作用明显。因此,探究城市社区组织管理体制改革意义重大。     

论城市社区建设与构建和谐社会

建设和谐的城市社区是构建社会主义和谐社会的坚实基础和必然要求。我们要充分发挥城市社区建设在和谐社会建设中的重要作用,从强化社区人才的配备与培训、加快建立新的社区财力机制、合理整合利用社区资源等方面入手,着力开辟建设和谐社区的路径。     

我国城市社区公共产品供给体制探析

本文从社区角度出发,对我国城市社区公共产品供给现状和供给机制进行了分析,以寻求向城市居民有效提供公共产品的途径,提出了社区自身供给公共产品的新模式并对其优势进行了论述。     

城市社区自治中居委会职能的转变

我国建立社会主义市场经济体制的同时,城市基层社会管理体制也由单位制向社区居民自治转变。社区自治要求改变原有高度行政化的管理机制,突出社区居民委员会的作用,使其真正成为自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治性组织。本文通过对居委会在实践中职能异位的分析,提出适应社区自治要求的居委会职能转变及实现社区自治的有效途径。     

《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》修订的最新动向

在国际商事仲裁领域有着很大影响的《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》正在修订之中，并有望于今年完成。此次修订主要涉及仲裁协议书面形式，仲裁规则如何更适用于国家与私人间的投资争议仲裁，多方仲裁，第三人加入仲裁程序，仲裁员的指定，仲裁员责任的豁免，仲裁费用的控制等问题。修订后的仲裁规则将更加符合国际商事仲裁实践需要，并为其他仲裁机构仲裁规则的修订起到更好的示范作用。