北京市鲁谷社区民主自治纪实

近几年,在北京市西长安街沿长线的八宝山南侧,出现了一个蓬勃发展的新型社区——鲁谷社区。该社区自2003年4月成立以来,在城市基层民主政治建设中有一系列改革和创新,其中最突出的亮点是开辟了一条社区民主自治的新路。     

社区自治与特色社区

文章分析了当前城市自治社区的主要问题，在城市社区国际比较的基础上，明确提出了基于已经阶层化了的住宅小区为自治单位推进社区自治、创办特色社区的观点，并对我国城市社区自治的载体、基础、动力及自治成功的保证条件进行了深入的分析。     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

加强和改进基层群众自治组织建设的对策

当前,在新形势下,基层群众自治组织建设存在着与现实不相适应的诸多地方。为此,提出如下对策:(一)整合职能,形成合力,共同推进基层民主政治建设。基层民主政治建设工作涉及方方面面,需要多个部门各司其职,各负其责,密切配合。应进一步发挥市、区县农     

我国农村社区治理的“破”与“立”——以山东省日照市社区自治经验为例

随着新型农村社区建设和城镇化进程加快,我国农村社区治理面临着新的问题。农村社区治理主体缺失、经济利益分化严重、村民自治能力培育不足、不良选举文化频繁入侵等问题广泛存在,严重干扰了农村社区村民自治的开展,损害了农村社区村民的合法权益,危害着农村社区的社会稳定和经济发展。山东省日照市作为全国唯一的农村社区管理和服务创新实验区,在农村社区组织架构、管理形式和目标追求上实现了"三破三立",创新基层民主形式,推动基层民主进步,实现了农村社区的文明自治和稳定发展。当前推进农村社区治理,需要维护村民自治权利的主体地位,确保村民自治权利有充分的实现路径;需要厘清农村社区的自治任务与服务功能,以创新精神推动农村社区治理工作格局的变革。     

加强社区民主自治管理刍议

城市社区民主自治是一项基层民主政治制度,也是社区建设的核心和方向。它的建设与发展关乎我国城市治理模式的改革,也影响到我国政治体制改革和民主建设的进程。如何改革社区行政化的倾向,提高社区公民民主意识,加强社区社会组织力量,提升社区民主自治水平意义重大。     

不能用“基层治理”替代“基层自治”

《学习时报》2月22日刊登刘益飞的文章指出,党的十七大在坚定不移发展社会主义民主政治的部署中,对基层的要求是坚持和完善基层群众自治制度,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。显然,基     

关于发展村民自治问题的探讨

农村民主建设是中国民主政治建设的重要组成部分，而村民自治则是农村民主建设的最有效形式。文章阐析了我国农村村民自治实践所取得的成效及存在的问题，并客观地分析了制约村民自治发展的主要因素，在此基础上有针对性地提出了推动村民自治健康发展的若干对策。     

浅论社区“自治缺乏”和“参与不足”的改变

“自治缺少”，是指社区居民委员会作为基层群众性自治组织，其自治程度相对低弱。“参与不足”是指社区居民关注和参加社区活动的程度相对不高。“自治缺少”与“参与不足”是一个问题的两个方面，前者是从自治组织的角度着眼，后者是就自治的主体而言。     

“三民工程”健全完善村民自治运行机制

近年来,衢州在全市农村（社区）全面推行了“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务制度”的“三民工程”,从载体上进一步加强和改进了农村基层组织建设,从体制上健全和完善了党领导下的村级民主自治运行机制,推进了基层民主政治建设,促进了农村经济发展和社会稳定,深受农民群众的欢迎,也得到了各级领导的充分肯定。     

乡镇自治——中国民主政治建设的生长点

尽管农村基层民主建设并不是中国民主政治建设的全部内容,但由于中国的绝大多数人口分布在广大的农村地区,正如农村改革曾经是中国改革的突破口一样,农村基层民主建设应该是也完全可能成为中国民主政治建设的突破口。而乡镇自治成为整个中国民主政治建设的新的生长点,不仅仅是一种必然性,更是一种现实的可能性。     

社区自治组织“内卷化”及其功能变迁

在国家主导的社会变革过程中,社区自治组织存在着"内卷化"倾向,而推进政府公共职能社会化,为消除其"内卷化"提供了良好的机遇和动力,社区自治组织利益表达的专门化和不可替代性,以及社区成员日益多样性、多层次的需求,也成为推动社区变迁的重要动力。解决其"内卷化",关键在于创新社区自治组织职能与机制。     

农村基层民主政治建设的初步实践——海口市新华区村民自治活动调查

海口市新华区农村凭籍区域优势,经济发展突飞猛进,农民收入稳步增长。然而,农村社会的稳定却不能与经济的增长同步,暴露出农村管理体制的滞后。为顺应农村新形势发展要求,新华区选择了以推行村民自治为切入点,全面推进农村基层民主政治建设,并在实践中取得了显著成效。新华区的实践有力地证明了实行村民自治,是现阶段农村基层民主政治建设的现实选择,将对农村的社会经济发展产生深远的影响。     

关于加强新型社区自治体系建设的建议

为适应建立有中国特色的社会主义市场经济发展需要,进一步完善社区居民自治,提高社区管理和服务水平,逐步达到＂小政府、大社会＂的体制改革目标,就加强社区建设工作提出几点建议。（一）加强党的领导。抓社区建设重在＂一把手＂挂帅。基层社区是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒,是社会稳定的基础。     

农村基层民主政治建设的初步实践——海口市新华区村民自治活动调查

海口市新华区农村凭籍区域优势,经济发展突飞猛进,农民收入稳步增长。然而,农村社会的稳定却不能与经济的增长同步,暴露出农村管理体制的滞后。为顺应农村新形势发展要求,新华区选择了以推行村民自治为切入点,全面推进农村基层民主政治建设,并在实践中取得了显著成效。新华区的实践有力地证明了实行村民自治,是现阶段农村基层民主政治建设的现实选择,将对农村的社会经济发展产生深远的影响。     

基层自治视域下城市社区文化的再创融合

社区文化建设是城市基层自治的重要环节,其自治模式的选择关乎城市美好生活的融入实现。城市基层自治以党领导的多元共治塑造了社区治理的空间,为解决社区美好生活创造条件。在基层自治架构内,社区文化多重结构造成了与目标理念的矛盾,城市自治推进社区文化建设有效运作的内在逻辑在于通过基层空间转换,揭示社区文化建设的过程性结构、宏微观权力及环体中介、社会政策变迁,寻求社区群众真实需求与现实条件的统一。紧紧围绕美好生活诉求,城市基层自治从社区文化精神家园建构走向社区生活融合发展,对于更好地满足群众精神需求具有参照意义。     

欠发达地区村民自治若干问题

按照村民委员会组织法规定，全国不少地方将于2008年进行新一届村民委员会换届选举。这是我国民主政治建设中的一件大事。如何依法进行换届选举，进而推进村民自治向纵深发展，对于欠发达地区是一个需要深入研究的重要课题。     

社区居委会换届选举中如何体现居民自治

搞好社区居委会换届选举是促进基层民主和物质文明、精神文明的发展,提高党的执政能力、加强基层组织建设和基层政权建设的重要举措。那么,在社区居委会换届选举中如何体现居民自治呢？     

奉节县村民自治的现状、问题及对策

党的十六大召开以来,为巩固党在农村的执政基础,加强基层民主政治建设,促进农村经济发展,党中央、国务院从国家和民族长远发展的高度,提出全面建设“小康社会”和构建“和谐社会”的奋斗目标。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐新农村要求,为了更好地结合新时期农村工作实际,在农村推进村务公开和民主管理工作,奉节县民政局认真组织调研,主动掌握当前现状、问题,积极探索工作思路,为进一步健全村务民主管理制度,引导农民实现自我管理、自我教育、自我约束、自我服务,加快村民自治进程提供了有益的参考。…