我国公司治理的症结及对策研究

我国公司治理的症结在于产权制度安排不合理，激励与约束机制不健全，外部监督机制弱化等。本文着重分析了我国国有企业的法人治理状况，提出通过改变现有股权结构，以实现产权主体多元化。同时采用全新股票期权和职工持股计划，建立合乎理性的产权激励和约束机制，加强外部监督机制，健全我国国有企业的法     

“四自”是对企业的基本要求

“四自”是对企业的基本要求晓亮现在我们所说的企业“四自”，其内容为“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”四句话。“四自”是国家、社会对企业的基本要求，也是国有企业深化改革的基本目标之一。那末，我们应当怎样看待“四自”呢？“四自”从来是指企业说的我...     

股份制能否强化国企的自我约束机制？

股份制能否强化国企的自我约束机制？《学术交流》１９９４年第五期载文《股份制：有待说明的难题》（作者：陈躬林）认为：国有企业缺乏自我约束能力的重要原因是无法明确谁对公有财产损益承担责任，无论是成立股份制之前还是之后的国有企业，这都是他们的最大弊端，因为...     

党内监督是现代企业制度中不可缺少的重要一环

党的十五届四中全会强调，国有企业要“加强和完善监督机制，把外部监督和内部监督结合起来。”国有企业在实现现代企业制度中，如何尽快建立起科学规范、完整有效的监督制约机制则显得尤为得重要，就企业内部制约机制而言，党内监督是企业约束机制的重要组成部分，它是企业诸多约束机制的中心环节，有着不可替代的作用，主要体现在以下几个方面：第一，通过党内监督保证企业的社会主义方向。国有企业是我国国民经济的支柱，同时担负着建设物质文明和精神文明建设的双重任务。而党内监督正是党用自我完善的手段，来实现党对企业的思想政治指…     

“政松党严”不妨一试

在国有企业转制过程中,党组织的党内监督机制要适应其发展变化的运作规律,就要探索并建立新的监督机制。 笔者认为,要建立“政松党严”的管理形式,以保证党在国有企业的政治领导权。 近几年来,随着“政企分开”改革力度的加大,政府下放给国有企业的权力正在逐步到位,国有企业主管部门对企业生产经营活动中的资产运作控制也基本放开。然而,政企分开过程中政府与企业之间权力变动后的约束制衡机制,却没有随着权力的划分和转移而相应地建立     

省内期刊文摘

企业吃银行“大锅饭”的危害及治理对策危害：1、增强了各级政府主要是地方政府的扩张能力，使盲目追求发展规模成为可能，从而大大加速了扩张进程；2、取消了对国有企业的经济约束。即使企业因资不抵债破产，那也是破银行的产与企业的经营者和生产者无直接厉害关系；3、削弱了银行的经济实力。对策：1、实行政银分开。除中国人民银行外，其它国有专业银行都要象其它国有企业那样，拥有独立的法人地位，实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展；2、卸掉国有企业的债务包袱要兼顾政府、企业、银行、职工等各方面的利益，既要充分发挥银…     

对股份制问题的几点商榷

对股份制问题的几点商榷崔美，纪瑞朴目前，有些同志认为国有企业实行股份制改造后，就会成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，实行股份制必然能够明晰企业产权关系，增强企业凝聚力以及提高企业经济效益。我们认为这些理论观点是对股份制功...     

加快深化改革 加快扭亏增盈 坚决打赢国企改革这场硬仗(四)

正国有企业首先是企业,要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,坚持权利、义务、责任相统一,真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。这是深化国有企业改革的出发点和落脚点。一要落实企业主体责任。改革的各项政策措施,最终都要落实到企业上来。改革的成效,也     

国有企业代理层激励与约束机制问题浅议

国有企业代理层是指国有企业的高层经营管理人员，如以公司形式存在的国有企业中，代理层即是指董事长和总经理们。企业的激励机制和约束机制存在对立统一的关系，除了显而易见的“对立”一面外，在许多情况下它们又是一致的。例如，职业风险机制对于代理层来说，既是有效的约束机制，同时也是促进他们努力经营的激励机制的重要内容。如何创建完善有效的企业代理层激励与约束机制一直是当今世界性的难题，对于正处于改革之中的我国国有企业，该问题则更显突出。一、国有企业代理层激励与约束机制存在问题的具体表现（一）国有企业代理层仍是…     

河南省人民政府关于授权冶金建材工业厅等部门对所属国有企业财产的经营管理实施监督的通知

为了加强国有企业财产的监督管理，保障国家对企业财产的所有权，落实企业经营权，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体，实现国有资产的保值增值，根据《国有企业财产监督管理条例》（国务院令第159号），省政府决定授权省冶金建材工业厅、省交通厅、省对外经济贸易合作厅、省国防科学技术工业办公室、省监狱管理局对其所属的国有企业财产的经营管理实施监督．现就有关问题通知如下；一、被授权监督机构的职贵：（－）对企业财产的保值增值状况实施监督；（二）依照法定权限和程序，会同有关部门提出…     

“三大法宝”破解绩效管理落地难题

许多企业CEO与CHO感叹：绩效管理年年推，年年乱，年年难见成效。不仅如此，直线经理参与度、认同度低，弱化了绩效管理的效果，员工认为绩效管理是约束不是激励，受益的是公司而不是个人，积极性不高，HR夹在管理层和员工之间进退不得……如何破解绩效管理的落地难题？     

完善政府监督机制的技术方式

分析了传统政府监督机制存在的主体监督渠道不畅、自我约束乏力、监督机制反应滞后等问题;阐述了服务型政府监督机制在公开透明性、自律性、实时性方面的现实要求;最后提出借助于现代科学技术手段,通过实施电子政务,对政府监督机制进行重构,从而从根本上实现服务型政府监督机制的基本要求。     

让国企“老板”享受高薪

南通市国有企业的经营者向等级工资告别,从今年开始国有企业的经营者实行年薪制。这是国企改革的一项新举措。 新型的国有企业经营者分配机制的基本特征 一是激励性。随着企业日益成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体,由依赖政府转向面向市场,国企经营者在企业中的作用和贡献往往大于外商投资企业和私营企业,但目前他们的收入差距却相当悬殊,从而严重挫     

略论国有企业经营者的监督机制建设

近年来，不少国有企业领导人员因滥用职权、贪污腐败、假公济私等而走上了违法乱纪之路。这类事件的发生，不但对其所管理的国有企业带来了不小的经济和社会损失，而且使国家痛失一批有专业才干的企业家人才。此外，国有资产流失现象应该说也与部分国有企业主要经营者的放纵、失职或败德有关。因此，为了维护国有企业所有者的正当权益，防止其受到经营者的侵犯，同时也为了促进国有企业经营者队伍的健康成长，有必要努力加强对国有企业经营者的监督和约束，建立和健全监督机制，使国有企业内部的经营机制更加适应建设社会主义市场经济的要求。     

从职种看培训课程体系开发

人才流失、在岗人员技能流失与弱化是目前很多企业，特别是大型国有企业面临的一个难题。通过企业内部系统培训提升员工技能，是一些行业特性较强的企业解决此类问题的有效途径之一。     

浅谈搞活国有企业与调动人的积极性

浅谈搞活国有企业与调动人的积极性薛志勇，唐长运国有企业缺乏活力，经济效益低下，是目前企业改革中的难点问题。这一问题一直困扰着各级政府、有关部门和企业。如何寻找搞活国有企业的突破口？怎样摆脱目前面临的困境？笔者认为，调动人的积极性是搞活国有企业的关键。...     

中共云南省委 云南省人民政府关于深化国有企业改革的若干意见

近几年来,在党中央、国务院的领导下,我省不断深化国有企业改革,经过全省上下的共同努力,基本完成了国有企业3年改革和脱困目标。但同时也要看到,3年改革与脱困是一个阶段性目标,实现这个目标绝非国有企业改革的结束,而是深化改革的新起点。要把国有企业转变为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体,建立起不断进行技术创新和提高效益的内在机制,还有大量艰巨工作要做。我省近年来经济发展缓慢,工业经济增长乏力,国有企业亏损面、亏损额居高不     

钟朋荣谈中国企业为谁而办?(四)──如何约束经营者和大股东

记者：我国国有企业亏损严重，资产大量损失，其重要原因是对经营者的约束不力。对国有企业来说，所有者又是如何约束经营者的呢？ 钟朋荣：在国有企业，不是所有者直接约束经营者，而是经过几级委托——代理关系，由第二级或第三级代理人约束经营者。一般说来，国有企业至少有三级委托——代理关系：首先，国有企业是全民所有制，全民是委托人，国家（比如国家国资局、国家经贸委等）是代理人；国家又以委托人的身份，将资金委托给各级政府部门，各级政府部门又将国有资产的管理责任委托给某个具体官员，如某个厅长、处长、科长等等。最终…     

论国有产权制度改革与政府职能转换

论国有产权制度改革与政府职能转换李廑哲国有资产产权的明确不仅关系到国有企业能否成为真正自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，也是关系到政府职能能否真正转换的关键问题。本文试图通过分析现有产权制度与政府职能转换的冲突，探讨确...     

早一天把自己的翅膀练硬——全国优秀企业家、东阿阿胶集团董事长刘维志谈改革

如何搞好国有企业改革?日前我们访问了全国优秀 企业家、山东东阿阿胶(集团)股份有限公司董事 长兼总经理刘维志。这位全国最大的阿胶生产企业的领导人说,国有企业不改革就不能成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场行为主体。国有企业再也不是政府翅膀下的小鸟了。搞好内部改革,建立新的经营机制,都是国有企业的份内事情。应当以主人翁的姿态对待改革,大胆地去闯,大胆地去试,在实践中探求出路和效益,早一天把自己的翅膀练硬。政企分开后,政府只能提供给企业一个宽松的大环境,新的经营机制只能靠企业自己来建立。