开展综合治理稳定林区治安秩序——福建省林业检察系统综合治理的工作调查

福建省林业检察系统开展综合治理工作已持续10年。在全省各级党委、政府和检察院领导的关怀和指导下,在林业主管部门和林业公、法机关的大力配合下.遵照中央开展综合治理的精神,紧密结合林检业务,发挥林检部门的职能作用,为稳定林区治安秩序,减少林业犯罪,保护森林资源,开拓林区经济,     

浅谈检察机关参与林区治安综合治理的思路

林区治安综合治理是国家社会治安综合治理、依法治林战略的重要组成部分,检察机关作为司法机关积极参与到林区治安综合治理工作十分必要.由于历史条件和社会诸方面的因素作用,当前林区治安形势还是比较严峻的,特别是随着林产经济发展,包含林权制度、林业行政管理体制等内容的涉林改革不断深化,导致了林业领域的利益不断多元化、复杂化,林区治安出现了许多新情况、新问题.检察机关如何发挥法律监督职能,参与到林区治安综合治理,是检察机关面临的一个重要课题.     

黑龙江国有林区检察体制研究

黑龙江是我国最大的国有林区之一，国有林业用地总面积为2076万公顷，其中有林地面积1550万公顷，占全国国有林区森林总面积的26．6％，约为全省面积的1／3。国有林区森林总蓄积为15．4亿立方米，占全国国有林区森林总蓄积的20．5％。对于在黑龙江这样大面积的国有林区如何确立司法保障体制，包括如何确立检察体制，进行认真研究，对正确确立和完善黑龙江、吉林等省大面积国有林区的检察体制，对保护我国森林资源及维护生态平衡，都具有重要意义。一、黑龙江国有林区检察机关的现状黑龙江国有林区检察机关是根据有关规定和实际需要于1982年9…     

中美治安调解之比较概述

治安调解是我国基层公安机关主要工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安纠纷进行调解也正扩展为警察的重要职能。比较中美治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥治安调解的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制。     

关于判处“赔偿林”的几点思考

1988年以来，松花江林区两级法院在打击破坏森林资源犯罪的同时，进行了依法判处“赔偿林”的尝试，并得到了黑龙江省高级人民法院和各级林业部门的肯定与支持。1992年7月、11月，省高级法院和国家林业部分别发文，在黑龙江省全省法院和全国国有重点林区推广这一做法，林业部文件肯定这一做法“为林区法院保护和发展森林资源创出一条新路”。在省法院和各级林业部门的指导下，判处“赔偿林”工作取得了初步成效。到目前为止，仅松花江林区两级法院采用刑事附带民事、民事审判程序共判处植造赔偿林达230O亩，70余万株。一、问题的提起与法律…     

严格执法 保护森林——记延安市森林公安局桥山分局

正延安市森林公安局桥山分局成立于1999年12月,属延安市森林公安局派出机构。分局下设腰坪、建庄、店头、双龙、上畛子五个派出所)腰坪、店头、双龙派出所已经通过国家局二级派出所达标验收),内设综合科、治安法制科和刑警中队,现有警力32人(均为大专以上文化程度),警用车辆8台。桥山分局肩负着桥山林区251万亩森林资源保护任务。辖区位于黄陵县,主要分南、北两川,内有桥山林业局的7个国营林场、1个森林消防队、3个木材检查站;共有26个管护区,有林业职工900余名。辖区内有煤矿28个,煤矿职工1万多人;有     

国家林业局关于东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制改革试点的意见

林资发犤2004犦114号吉林省林业厅,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,国家林业局驻内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭森林资源监督专员办事处:为深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,按照《森林法》、《森林法实施条例》和全国林业工作会议精神,我局决定,在内蒙古、吉林和黑龙江各选2个,大兴安岭选1个共7个具有代表性的森工企业局进行重点国有林区森林资源管理体制改革试点。现就试点工作提出以下意见。一、重大意义新中国成立以来,国家在东北、内蒙古重点国有林区投资建设了87个森工企业局,进行了大规模的森林…     

香格里拉森林资源保护调查研究

香格里拉是迪庆藏民“心中的日月”,是人与自然和谐共处的理想境地,代表着永恒、宁静、和平,拥有着丰富的令人羡慕的森林资源。但是,由于在立法、执法、守法、管理诸方面存在不足,以及在农村能源建设、林区职工利益、自然保护区建设、生态旅游等方面存在问题,给香格里拉森林资源保护带来了负面影响。应当针对引起香格里拉森林资源衰减的成因,有的放矢地采取保护和发展的措施。     

浅析当前破坏森林资源犯罪的特点、原因及对策

保护森林资源是一项非常重要的工作。当前破坏森林资源犯罪频发，森林资源遭到严重的破坏，要实现经济的可持续发展，必须处理好发展经济与保护森林资源之间的关系。文章以安溪县为例，分析了该县破坏森林资源案件的特点、主要原因等，认为在保护森林资源与发展经济之间取得平衡是治理当前破坏森林资源犯罪的关键。     

浅论治安文化的内涵、特点及建设途径

治安文化是公安机关及其人民警察在长期的治安管理工作实践中创造出来的一种行业文化,它的内涵包括治安管理的物态文化、制度文化和心态文化。治安文化具有时代性、社会性、行业性和群众性的特点。加强治安文化建设应通过以下途径:坚持以人为本,培育队伍精神,塑造队伍的形象,美化工作环境。     

非传统治安论

非传统治安是指在经济全球化和社会信息化形势下,伴随国际关系格局大调整和国内社会大变革过程而产生的社会治安新问题、新形态、新观念、新战略。非传统治安问题主要包括恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂、毒品走私、网络攻击与计算机犯罪、地下经济与非法洗钱、经济金融危机与社会动乱、环境破坏、资源争夺与重大安全事故及群体性事件、人口膨胀与非法移民、流行疾病与社会稳定等问题。这些非传统治安问题具有暴力性和非暴力性交织、跨国性扩散和网络化传播、连锁性影响和迭加性威胁、潜在性积累和突然性爆发等特点。制定实施非传统治安战略应当树立科学的大治安观;正确处理国家安全与社会治安、非传统治安与传统治安的关系;完善国内国际法制,为应对非传统治安问题提供法律依据;建立应对非传统治安问题的政府危机管理机制;以及加强应对非传统治安问题的国际合作,等等。     

社会管理创新视野下的治安承包制度研究——以我国城镇化发展的治安保障为切入点

治安承包制度在我国发展已有十余年,具体表现为多种不同的发展模式。在当代城镇化发展的新背景下,如何将这项制度更好地适应城镇化发展的新特点,更好地规范化引导治安承包制度的发展已经成为一项亟需解决的社会治安问题。本文通过一系列实证调研与研究,从理论上和实践上具体分析了治安承包在城镇化发展过程中应该发挥的治安保障作用以及最优的发展方式,从而使其更好地适应我国治安形势的发展需要。     

从我市警务区实践看我国社区治安的特色

警务区建设是我市社区治安工作的一种重要方式及手段,是基层警务工作的一个重大发展.长期以来,我国的社区治安在现实的运作与发展中已形成自己鲜明的特色,这些特色可总括成以下几下方面:一是彻底的、无条件的全心全意为人民服务;二是专门工作与群众路线相结合,依靠群众搞好社区治安;三是党政重视、各方支持,社会治安形成齐抓共管的局面;四是社会治安任务与社会主义精神文明结合.警务区的建设与实践不仅继承和发扬了我国警务工作的优良传统,同时具体体现了我国社区治安的根本特色.本文从江门市警务区建设的实践出发,重点探讨警务区建设的重大现实意义,同时通过与其他国家警务工作的一些比较,对我国社区治安的重大特色作些简要的阐述,以加深对我国社区治安特色的理性认识,更好地促进我国社区治安及警务工作的进一步发展.     

中国最美乡村——平利——记平利县林业局

近年来,平利县以打造"中国最美丽乡村"为总揽,大力实施造林绿化工程,增加森林资源总量;以实施天然林保护工程为着力点,革新林业管理机制,健全森林资源管护机构和立体网络,加强森林资源保护,加强林业管理、林地管理、森林防火等工作,严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为。当前该县森林资源安全,林区社会秩序稳定,野生动植物种群明显增加,森林覆盖率和活立木总量实现双增长全县林地面积2317平方公里,占土地总     

谈谈杀人分尸等恶性案件

随着改革开放和市场经济的迅速发展,社会治安出现了许多新情况,新问题。各类刑事案件特别是一些恶性案件,诸如杀人分尸、焚尸、一次杀死多人等恶性案件趋多发之势。因此,认真分析研究杀人分尸等恶性案件的规律特点及其侦破对策,对提高破案率,维护治安     

强化森林资源管理 确保林区秩序稳定——记西乡县林业局和森林公安分局

西乡县林业局是森林资源管理工作的优秀单位,县森林公安分局是执法先进单位,他们以"严打重防并举,确保林区秩序稳定"为己任,为县域经济社会的健康发展做出了突出贡献。一、强化森林资源(一)严格执行商品材禁伐、农民自用材限额采伐制度。及时将森林采伐限额分解下达各镇,针对该县201 2年天然林商品材采伐计划为零,农民自用材采伐计划少的实际情况,经请示省、市林业主管部门同意,将25000立方米天然商品林计划用于陕南移民搬迁工程农民自己     

我国治安调解制度的发展与完善

治安调解是我国的一种调解制度,是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法,对于正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义.但由于<治安管理处罚法>对治安调解的规定过于笼统,影响了治安调解的正确适用.因此,进一步完善治安调解制度的相关规定,对于正确适用治安调解,维护社会稳定和构建社会主义和谐社会具有积极的作用.     

论治安行政处罚中的自由裁量权

治安行政处罚中的自由裁量权是公安机关行政执法权力的重要构成部分,其在现实生活中治安案件的处理中应用非常广泛。正是由于这项权力多频地被使用,其在行政执法活动中存在着经常被滥用的问题。因此,研究治安行政处罚中的自由裁量权具有一定的理论和实践价值。只有正确适度地应用自由裁量权才能真正提高公安机关处理治安行政案件的效率和水平,才能为依法治国、和谐社会的建设和发展提供正能量。本文从简述治安行政处罚中的自由裁量权的内涵着手,根据该权力存在的必要性和其在行使中存在的主要问题,从而针对治安行政处罚自由裁量权的被滥用,探讨该如何控制。     

大治安精要

维稳——社会治安（社会管理）综合治理的大智慧,务在持有大治安理念。大治安,外延含超公安管理、社会治安、安邦定国。认知与践行大治安,务要寻觅大治安之线索,掌控大治安之精要,具体则需先洞悉大治安之内容,继把握大治安之关键,再驾驭大治安之格局。大治安之内容是：大治安是大系统;大治安是大团圆;大治安是大智慧。大治安之关键是：以大目标寻求大系统;以大亲情寻求大团圆;以大学识寻求大智慧。大治安之格局是：官、民、匪组成的社会治安防控主体三角;帮、静、治组成的社会治安防控方法三角;后（社会治安问题发生之后）、中（社会治安问题发生之中）、前（社会治安问题发生之前）组成的社会治安防控客体三角。     

论北宋社会治安管理

公元960年,北宋立国。在继承前代基础上对社会治安的管理逐渐系统化。诸如:惩治政治犯罪、杀人伤人等伤害罪治安处理、侵犯官私财物行为的治安处罚、赌博饮酒的治安维护、制止淫乱行为等社会治安管理,这些管理措施维护了政权的稳定和社会的发展,在中国古代治安史上具有十分鲜明的时代特色,对今天的社会治安管理具有借鉴意义。