完善地方人大选举任免的几点建议

选举、任免“一府两院”的工作人员，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。根据有关法律的规定，结合人大工作实际，笔者就此项工作提几点建议。     

县乡人大选举中“贿选”成因及其治理对策

随着我国社会的全面转型 ,社会的政治生态环境发生了很大变化 ,一些极具负面效应的政治行为也初见端倪。对此类现象进行分析、研究 ,提出相关的治理对策 ,极具现实意义     

台湾“五都”选举预评估

选举结果对2012年台湾地区领导人选举及对两岸关系的影响则是我们需要关注的重中之重。今年11月27日,台湾将举行＂五都＂（即所谓台＂行政院＂直辖的五个城市：新北、台北、台中、台南、高雄）“三合一”选举。     

“问题”对象为啥能过人大选举关

多年来,许多地方人大在选举工作中,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实把好各个关口,选好人大代表和相关国家机关领导人。当选者不管是国家权力机关的组成人员,还是相关国家机关的领导人员,各方面的素质都普遍比较高,少有在这个、那个方面出“问题”的。可是,也有一些地方,选举关口常常失守,一些“问题”对象“屡屡”闯关而入。从相关媒体披露的情况看,那些闯关而入的“问题”对象大体上有两种,一种是“‘问题’能人”。《新华每日电讯》2004年11月18日报道,时下一些地方,“‘问题’能人屡屡当选人大代表、政协委员”。文章说,200…     

人大选举：“赞成”或“反对”都要动笔

2008年市十三届人大一次会议上，选举写票时，无论赞成还是反对，都得动笔。     

民进党与“三合一”选举

１９９８年底台湾“三合一”选举是一次具有指标性意义的选举,集中反映了现阶段台湾各个政党及政治团体的实力对比。这次选举的突出特征对民进党选情的影响负面大于正面;民进党在选举中遭受挫败,但基本维持总体实力;选举之后民进党内派系格局及势力发生一定的变化和消长;选后检讨围绕修改“台独党纲”引发一场争论。     

兼职人大主席也要依法选举

临朐县人大常委会李伟撰文说, 近年来, 乡镇党委书记兼任人大主席的现象越来越普遍。根据《地方组织法》的规定, 乡镇人大主席必须是本级人大代表, 必须通过乡镇人代会依法选举产生。然而, 在实际工作中, 违反法律规定的事时有发生, 应认真加以解决。①有的党委组织部门直接任命。按法律规定, 乡镇人大主席的当选必须经过一系列选举程序, 兼职人大主席也不例外, 没经过选举就直接任命的做法是错误的, 况且人大主席的职务也不应由组织部门公布。②有的兼职人大主席不是本级人大代表。按法律规定, 乡镇人大主席必须从本级人大代表中选举产生。…     

人大信访“软”“硬”兼备

“人大信访变‘硬’了!”在浦东新区高东镇人代会上,小少镇人大代表拿着刚刚表决通过《镇人大代表参与信访接待办法》,欣喜之情溢于言表。据悉,在镇党委的鼎力支持下,镇人代会以全体代表审议表决的形式,通过人大代表参与信访接待办法的制度性规定,这在新区基层人大历史上尚属首次。     

1998年台湾“三合一”选举评析

１９９８年底台湾举办的“三合一”选举,规模大、人数多,呈现出台北、高雄两市市长选情热,而“立委”与市议员选情冷的特点。民进党籍台北市长陈水扁寻求连任的失利与台北市特殊的选民结构和政治形态有关,国民党在台北市长以及“立委”选举中的胜选说明台湾民众希望两岸关系稳定,希望台海和平。选举结果对于两岸关系的发展不会有大的冲击,但将影响岛内政党政治以及“国会”生态。     

代表献计“十二五”——市十三届人大四次会议专题审议摘要

室外很冷,但市人代会几个专题审议会议窜里却很“热”：代表们争着“抢话筒”发言,有的还风风火火地在多个审议会场间“赶场”……     

“列表销号”：人大监督板上钉钉

从某种意义上说,一个地区的人代会,就是当地经济社会发展的一个高规格的“规划会”、“承诺会”。会上,“一府两院”的负责人向代表所在区域大多数民众意志的人大代表作出种种承诺。这种承诺如何去监督?怎样避免规划“会上列出单子,会后锁进柜子”?重庆市南岸区人大推行了“列表销号”的办法,让人大常委会的监督更有实效。     

“九合一”选举后台湾政局发展走向

2022年台湾地区基层公职人员“九合一”选举,不仅展现各方政治势力基层经营绩效,也会影响未来4年台湾地区基层政治势力的消长变迁,对于2024年台湾地区领导人与民意代表的“二合一”选举也将产生一定影响,故不少媒体称之为对于民进党的“信任投票”,或是2024年“二合一”选举的“前哨战”。“九合一”选举结果对台湾政局影响不小,不仅直接牵动民进党与以国民党为主的在野势力力量消长,而且影响各党内部各方力量的分化组合。民进党“九合一”选举落败,不利于其争取2024年“二合一”胜选。但是,两次选举虽有一定关联,却无法就此预估“二合一”选举结果,原因在于影响“九合一”选举与“二合一”选举的因素大不相同。     

为县级人大执法检查“减负”

执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,它对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,由于上下级执法检查缺乏统一的安排和部署,作为基层县级人大每年要检查和配合检查的法律法规很多。过多过滥的执法检查给基层人大工作带来困难,笔者认为,基层人大执法检查也要“减负”。据笔者对某县级市人大常委会近几年执法检查的调查情况看,主要存在以下问题:一是反复检查。同一部法律本级人大要组织检查,地市级人大要组织检查,省级人大也要组织检查。由于没有时间上的统一部署,一部法律要组织检查两三次。二是检查…     

乡镇人大推行“半年会”、“季会制”可行吗？

目前,乡镇人大一年只召开一次人代会,会期只有一两天,有的甚至只有半天。不少代表认为,他们仅能简单“发发言”、“举举手”,走走程序而已,乡镇人大的权力作用难以发挥。     

全省人大选举任免联络工作座谈会召开

4月10日，全省人大选举任免联络工作座谈会在贵阳召开。省人大常委会副主任林明达出席会议并讲话，他说，这是省人大换届后的第一次代表工作会议，新的形式对代表工作提出了新的要求，做好代表工作，任重道远，意义重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央9号文件和省委15号文件精神，总结、交流各地代表工作的经验，研究、探讨新时期代表工作的途径和方法，扎实推进我省新一届代表工作上一个新的台阶。     

为人大笔耕贵在“三勤”

我在河西区人大机关工作已经九个春秋了.2003年我从教卫工委主任岗位下来担任调研员,觉得时间比过去充裕了,可以静下心来,在有限的时间里多学一点、多做一点、多写一点,使自己更为充实.在我国的人民代表大会制度逐步深入人心、民主法制建设不断加强的新形势下,要使人大工作更有“位”、更有“威”、更有“为”,没有宣传的“鼓”与“呼”是不行的.     

台湾“七合一选举”观察

影响今年底台湾"七合一选举"选情的主要因素包括蓝绿基本盘变化、执政大环境、候选人特质与治理能力、两岸关系和平发展的效应等诸多方面。目前分析,总体选情对执政的国民党不利,若将"六都"版图变化视为选举输赢的主要标志,选举结果恐怕将呈现出民进党不会输,国民党不会赢的局面。就影响而言,"七合一选举"不会直接动摇国民党中央执政根基,但可能延续"蓝消绿长"的态势,成为"蓝大绿小"向"蓝小绿大"方向转变的关键一役,并进一步削弱马英九党内地位和执政权威,加剧苏贞昌与蔡英文之间的矛盾,亦将间接对两岸关系的发展产生影响。     

人大工作巧用“力”

近年来，楚雄市人大常委会通过“炼内力、借外力、聚合力”，初步形成了常委会组成人员、人大代表、机关干部“三位一体”的人大工作模式，切实实现市委认可、群众满意、保障有力、促进发展的工作任务目标。     

不要曲解“组织意图”

某乡选举乡长出了一件不该出的事儿。全体乡人大代表 6 1人 ,对一个乡长候选人予以投票 ,结果以画“Ｏ”的为赞成票计 ,该候选人得到 2 9票 ,未过半数 ;但在统计出的票中 ,有 3票所画符号为半圆不足的一个弧段 ,经大会主席团研究认为 ,此符号既非反对又非弃权 ,作为赞成票计入。于是该候选人以 32票的过半数当选为乡长。后来此事经人反映到县人大常委会 ,县人大常委会调查后 ,依据相关法律和规定 ,作了该候选人当选无效的决定。事后有人问 ,为什么那么明显的 3张非赞成票 ,会被当作赞成票计 ?得到的回答是 :为了保证“组织意图”的实现。看…     

“电子人大”开通启用

1月8日上午，新版“上海人大公众信息网”暨“上海人大数字图书馆”正式开通启用，标志着上海“电子人大”建设迈出重要一步。