中日地方公务员法律培训之比较

在世界各国的国家体制中，单一制国家的国家行政有赖于中央行政和地方行政的共同努力才能完成，而地方行政的运行又在很大程度上取决于地方公务员的行政能力。依法治国、建设社会主义法治国家是我国治国的基本方略，而依法治国方略的实现，在很大程度上有赖于地方公务员依法行政能力的提高。可以说，地方公务员的法律意识、法律素质及法务能力，直接影响到依法治国的进程，特别是地方依法治理的实现。而地方公务员的法律素质如何，     

提高公务员依法行政能力刍议

提高依法行政能力是公务员队伍建设的重要课题,直接关系到整个国家依法治国能否有效进行。目前公务员依法行政能力与形势的要求相比,还存在着一定的差距,这在相当程度上影响着我国依法行政水平的提高。为了实现法治政府建设的目标,必须通过加强对公务员的培训,建立和完善对公务员评价考核制度,实行行政执法责任制,使公务员真正树立行政法治观念,不断提高依法行政能力。     

知识经济与行政组织法治变革

初露端倪的知识经济是行政组织法治变革的新动力.知识经济的到来决定了行政组织法治变革的必然趋势是:行政组织职能的转变、行政组织机构的改革和公务员素质的全面提高.     

构建我国民主法治型行政组织探析

进入新世纪,我国政府越来越意识到组织建设的重要性.为顺应环境变化,进一步深化我国行政体制改革,构建民主法治型的行政组织尤为重要.因此,我们应通过合理地设置机构,提高公务员的素质,推进电子政务等方面的民主法治建设,构建有中国特色的民主法治型行政组织.     

公务员诚信建设：意旨、现状与对策

公务员诚信建设是政府诚信建设的核心和关键。当前,我国公务员的诚信建设取得了一定的成绩,但是公务员的非诚信行政理念、行为时而浮出水面。究其根源,既有文化上的和法治上的原因,也有个人人文素质上的原因。解决公务员的诚信建设问题,提高政府效能,要从加强思想教育,完善公务员选拔、考核、评估制度,建立健全监督机制以及完善诚信信息监控机制等方面入手。     

我国行政异化的主要表现形式及其对策浅析

行政异化,是指行政机关及其人员在行使宪法和法律赋予的行政权力的过程中不当行使、滥施行政权力,从而造成行政法治的不正常的现象。其主要表现形式有行政不当、行政性垄断。为有效控制行政异化,应采取如下措施:完善并切实实施公务员法,提高公务员素质及公共政策决策的科学性和公开性,完善行政监督机制;在完善立法加强司法的同时,强化政府间的协商机制。     

关于加强公务员培训工作几个相关问题的思考

公务员是国家机关职能运行的承载者。公务员素质水平决定着行政质量和行政效率。公务员素质的提高,不仅要依靠自身的积累,更重要的是通过目的与效益相统一的培训才能实现。加强公务员培训有着重大和深远的政治历史背景,需要建设功能完备的培训体系,并且将其真正纳入规范化的轨道。     

“公务员听讲座打盹被勒令停职”的行政法分析

“公务员听讲座打盹被勒令停职”在正当性与合法性上均存在疑问，其折射出来的是内部行政法治的欠缺。完善公务员权利保障机制，认真对待内部行政法治，是建设法治政府，实现行政法治的一个重要内容。     

新《行政监察法》的四大亮点

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的基本治国方略。对行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员依法进行行政监督，是依法治国的基本内涵。我国《行政监察法》自1997年公布施行以来，对于保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能，发挥了重要作用。但正如监察部负责人所言，“随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化，     

地方公务员法治意识调查与分析

法治的实现是一项系统工程,而法治意识是法治实现不可或缺的条件。公务员在国家中的特殊身份,决定着其在法治建设中起着主心骨的作用。本次课题组围绕公务员对法治观念、法治信仰、法治参与的理解进行调查。从结果得知公务员的法治意识在量和质上都有明显的提高,但不可否认由于文化传统、历史背景等因素的影响,其法治意识存在多样性和差别性的特点。因此,树立法治观念、深化普法教育和规范权力结构对提高公务员法治意识不失为有效的途径。     

从行政管理运作层面上探析公务员的幸福指数

公务员在履行公职过程中,其精神状态直接影响行政管理工作所涉及的各个领域,从而影响工作大局和广大民众的利益。为进一步完善行政管理工作运行机制,推动法治政府的构建,更好地实现和维护广大民众的利益,应不断提高广大公务员的幸福指数。本文着重从行政管理工作运行机制的层面,分析了公务员幸福指数的特点及当前影响公务员幸福指数的原因,探讨了公务员幸福指数稳定增长的路径。     

我国公务员行政伦理失范与对策探析

建设服务型政府,实现政府职能转变,加强公务员行政伦理建设是社会进步与时代发展的必然要求和重要内容。在客观分析我国公务员伦理失范的基础上,针对性地加强公务员行政伦理教育、完善行政体制建设、强化行政权力监督和加快行政伦理立法,对提高我国公共行政管理中公务员的伦理素质,营造一个和谐的政治社会环境具有重要意义。     

论行政道德的法制化

行政道德不同于其他道德规范,具有必须遵守性质。因此在世界众多发达国家出现行政道德法制化趋势。行政道德法制化能提高依法行政水平,提高公务员素质,减少腐败。我国行政道德法制化必须坚持三个代表的原则,着眼提高公务员精神文明建设,促进廉政,保障依法行政。     

国家公务员培训暂行规定

第一章 总则 第一条 为提高国家公务员的政治和业务素质,以适应国家行政机关高效能管理的需要,根据《国家公务员暂行条例》制定本规定。 第二条 国家行政机关根据经济、社会发展和行政管理的需要,按照职位的要求,有计划地对国家公务员进行培训。     

提高公务员素质的重点要求

提高公务员素质，涉及许多方面，是一项长期工程。必须根据时代的要求和队伍的现状。有针对性有重点地提出明确要求，使之某些方面在短期内有明显提高。只有明确了具体内容、标准、要求和重点，才能收到提高公务员素质的明显成效。 １．要有强烈的事业心和高度的责任感。国家公务员，代表国家管理社会事务。必须对国家和人民的利益高度负责，时刻关注国家的发展、社会的进步、经济的繁荣，把促进国家的兴旺发达作为义不容辞的职责。要充分认识到行政管理对国家发展的重要作用，充分认识到做好本职工作的价值所在。不能把部门利益和局部利益…     

论行政机关内部人事管理行为的可诉性——兼评《行政诉讼法》第12条第三款之规定

随着行政权在现代社会的日益膨胀,公务员权利义务理论的变化,以及法治、人权保障理念的深入人心,内部行政行为不再像过去一样被绝对排斥在行政诉讼的受案范围之外,在许多国家,内部行政行为已经进入了诉讼领域。这为内部行政行为的可诉在我国变为可能。在近阶段,公务员的开除,辞退,工资福利,退休金发放等内部人事管理行为经过行政前置程序后可以纳入行政诉讼范围。     

两大法系中的行政法治与司法的作用

引　言国家及其官僚机构已大大地扩张了它们的权力 ,尤其是在 2 0世纪。私人对国家公务员的依赖性越来越大 ,因为他们能够就涉及个人现在和将来的重大事务作出决定。为了限制行政机关的权力 ,防止行政机关基于公务员的臆断和狂想对私人的命运作出决定 ,奉行法治原则的国家的立法机关确已找到了一些保护私人免受行政机关滥用权力之害的工具。如果一个人想要知道行政法治的内容 ,他就应当思考以下问题 :1 .法律和司法的基础是什么 ?2 .什么样的法院才能保护私人免受行政机关非法及专横行为之害 ?3 .私人可以通过哪些方式和途径将行政机关的所…     

公务员培训制度存在的问题及对策探析

公务员培训旨在不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力，改善其素质结构，使其具备一定的知识、技能，与社会发展和岗位规范的要求协调一致，以大大提高国家行政机关的工作效率。中国政府于1993年8月14日正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》，这是中国政府公务员管理的第一个基本行政法规。该条例的实施有力地推动了中国公务员制度的发展，但从中国公务员培训现状来看，与国外一些先进的做法尚有较大差距，亟待加强和完善。文章在对英、美、法、苏等国公务员培训情况简要介绍的基础上，就中国政府公务员培训存在的问题及完善对策作一初步探讨。     

公务员培训法制化探析

在发展社会主义市场经济的新形势下如何搞好公务员培训，以适应公务员队伍建设和跨世纪发展的需要,是一项极其重要的任务。为此，必须切实加强公务员的培训工作，并予以规范化和法制化，注重培训的质量和效果，这对提高国家行政管理水平和整个公务员队伍的素质，促进经济发展和社会进步，都具有十分重要意义。     

公务员的内在价值取向直接影响着依法行政的进程

公务员是行政权的行使主体．是一切行政活动的最终实施者：公务员依法行政观念如何，直接影响着依法行政、建设法治政府的进程。因此，提高依法行政水平，实现制度约束下的公务员自觉依法办事，是我国依法行政走上良性发展轨道的根本条件之一。