国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 我国是一个人多地少的发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强土地调控的一项重要举措。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）以及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的规定，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 我国是一个人多地少的发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强土地调控的一项重要举措。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004]28号）以及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的规定，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知国发[2006]38号2006年12月7日

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。现将有关事项通知如下：     

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。现将有关事项通知如下： 一、调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，‘掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。     

国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号），实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策，支持铁路建设，经国务院同意，现提出以下意见：     

宏观调控突出“五个更加”

温家宝总理10月13日主持召开国务院常务会议，讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，部署加强和改进土地管理工作。会议要求认真做好以下九项工作：(一)严格执行土地管理法律法规。加大土地执法力度．严肃查处非法批地、占地等违法案件。(二)切实保护基本农田。     

江西省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题的意见 赣府发[2006]32号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为认真贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称国务院《通知》），进一步加强我省土地管理和调控工作，促进依法依规、节约集约用地，现提出如下意见。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设，经国务院同意，现就有关问题通知如下：     

国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》（以下简称《意见》）已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。     

中华人民共和国国务院任免人员

2007年4月23日： 任命徐绍史为国家土地总督察，免去其国务院副秘书长职务；免去孙文盛的国家土地总督察职务。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。     

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知 国发[2006]38号 2006年12月7日

根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。现将有关事项通知如下：     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发[2006]31号）

党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全而系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当的土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

浅谈土地有偿使用

浅谈土地有偿使用陈强土地使用制度改革是经济体制改革的组成部分，是建设中国特色的土地管理体制的重点内容，因此，要保证土地的有偿使用，需作好以下几个方面的工作：第一、要搞好使用期的确定按国务院５５号令规定使用须订明期限，有期才可计算出让期，但划拨土地使用...     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设罹地等问题，并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设，经国务院同意，现就有关斌题通知如下：     

税务总局将出台个税申报办法

国务院办公厅日前发出通知，要求建立国家土地督察制度，在国土资源部设立国家土地总督察办公室。国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。     

关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下：     

国务院办公厅关于公布辽宁大黑山等21处新建国家级自然保护区名单的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 辽宁大黑山等21处新建国家级自然保护区已经国务院审定，现将名单予以公布。新建国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由环境保护部另行公布。有关地区按照批准的面积和范围组织勘界，落实自然保护区土地和海域权属，并在规定的时限内标明区界，予以公告。     

人事变动

新华社6月13日报道，国务院任命徐绍史为国家土地总督察。免去徐绍史的国务院副秘书长职务，孙文盛的国家土地总督察职务。     

天津滨海新区开发建设加速

3月22日．温家宝总理主持召开国务院常务会议。审议并原则通过《天津市城市总体规划（2005—2020年）》，把滨海新区发展作为重点。此前，我国“十一五”规划和温家宝总理今年两会政府工作报告均明确提出要“推进天津滨海新区开发开放”。3月底。国务院同意给予天津滨海新区5项扶持政策：同意滨海新区作为综合改革试验区；同意设立东疆保税港区．实行上海大小洋山港政策：同意天津市进行有关金融改革试点：同意天津市部分土地变性进行土地流转试点，按程序扩大建设用地供应；