关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

交警参与构筑街面防控网络的实践与思考

为构筑打防控一体化机制,使公安工作进一步适应形势和任务的要求,在建立街面防控网络的过程中,应充分挖掘交警的治安管理功能,发挥交警打击街面犯罪的作用。交警参与构筑街面防控网络在警力、管理时间和空间、技术装备等方面有多种有利因素。交警发挥治安管理功能应采取与管理和业务特点相符的巡逻管理方式并正确处理好管交通和管治安的关系。     

街面多发性犯罪的打防控

城市街面多发性犯罪呈大幅上升趋势 ,其以侵财为主要目的 ,作案时空限制小 ,作案对象随机性强 ,作案者多为外来人员。公安机关对街面犯罪的打防控工作应在充分研究此类犯罪规律特点的基础上 ,查找公安工作体制、运行机制存在的不足 ,及时调整警力 ,科学使用警力 ,以降低打击成本、提高打击成效。     

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。     

关于城市建设与城市治安灾害事故的思考

治安灾害事故的发生危及城市安全、人民生命财产安全。城市建设发展与治安灾害事故的发生有着十分密切的关系。城市抗御治安灾害事故,政府是第一责任者;城市建设中应合理安全规划设计,倡导安全文化;注重城市公共安全基本建设,提高应对治安灾害事故的能力;加强对城市治安灾害事故的科学技术研究。     

保安筑起“平安社区”的第一道防线

当前,全国治安系统“守护平安·干净社区”主题活动正在持续火热进行中,保安员作为协助公安机关维护社会治安的重要力量,常年坚守在一线执勤岗位,肩负着社区巡逻防控、突发事件应急、社区安全隐患排查等任务。无论酷暑寒冬、晴日雨天,社区保安员不辞劳苦、辛勤值守,只为了“保安”两个字所做出的承诺——守护平安。     

网民心中的中国城市治安

2006年7月～8月,《小康》杂志联合新浪网,对中国37个大中城市的社会治安状况进行读者和网民调查,根据参与此项活动的11635人的评选回馈数据统计,评出治安最好的5个城市和治安最差的5个城市。最好是杭州“水光滟潋晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,浓妆淡抹总相宜。”托湖     

街面警务模式的探索与思考

推行街面警务模式是新形势下公安机关维护社会治安秩序的需要,是解决长期存在的警力不足问题的有效途径,也为公安机关维护社会稳定提供了新的思路和工作机制。本文从街面警务模式的内涵出发,结合北京市公安局西城分局的实践探索,探讨了推行街面警务模式的现实意义,为我国公安实战改革提供思路。     

平安社区建设中的警务工作方式研究

安全是一切的基础。民安是社区警务工作的核心,以平安为出发点和落脚点是社区警务工作的应有之义。平安社区建设的目标制定、建设方式、成效评判、成果共享等方面都需要社区群众的支持和参与,而这些方面也正为目前社区警务工作中存在的不足提供了恰当的解决思路。     

对大城市治安防控体系建设的思考

治安防控体系建设是公安机关在开放、动态的社会环境中预防和打击犯罪的重要战略,是维护战略机遇期社会稳定的关键环节。近年来吉林省长春市公安局结合实际,不断探索、大胆实践以“确保中心,巩固周边,封锁近郊,带动县市”为主线的治安防控体系建设,在维护社会治安稳定工作中发挥了积极作用。     

娱乐服务场所治安问题的若干思考

近年来娱乐服务场所发展无序、管理薄弱,竞争畸形、问题突出。究其原因,主要有违法成本较低、回报高,治安管理理念偏颇、政府管理缺位,原有立法滞后、新法亟待贯彻执行及执法环境差,颓废的价值观念和不健康的消费导向,行业自律机制缺失、自律作用较弱等。为此,应树立有效控制理念、政府责任理念、环境安全理念和协同治理理念,并结合娱乐服务场所规范化发展趋势,完善法制建设,促进娱乐服务场所治安管理的法治化,整合治安资源,促进娱乐服务场所治安资源的市场化,健全信息机制,促进娱乐服务场所治安管理的信息化,与时俱进,塑造“八荣八耻”的新型道德观。     

南通地区治安走势及对策分析

将南通治安形势放在国际国内犯罪形势背景下,立足于南通本身的治安基础,对影响治安趋势的相关因素、以及以苏通大桥开通为标志带来的社会发展对南通地区治安的直接影响为分析基础,在对上海治安状况加强边际研究的基础上,推测南通治安走势,并超前谋划实施犯罪预防和控制的新方略,对于巩固南通地区社会治安,推动南通地区经济发展具有一定的理论意义和现实意义.     

农民工城市适应性与城市治安问题

农民工群体的治安问题对社会秩序的稳定有着不可忽视的影响。农民工犯罪具有群体性和年轻化特征。要帮助农民工建立新的社会网络,使他们适应城市环境。要开展法制教育,使农民工知法、守法,能运用法律维护自身权益。应该对农民工采取实名登记、属地管理、集中居住等管理方式,实现其身份的显性化,改变其边缘地位。同时,要从社会保障、政治民主等方面改变农民工的弱势地位,保障其权益。     

三峡移民社会治安问题探析

三峡移民社会治安问题发生的原因是多方面的,既有政府有关部门工作不到位的原因,也有移民自身的原因。要从根本上解决移民的社会治安问题,不能就治安谈治安,必须立足长远,努力从源头上消除移民的不稳定因素。     

论治安管理处罚权

治安管理处罚权与和谐社会建设在终极目标上契合一致.受诸多因素的影响,治安管理处罚权在运行过程中与公民权的保障发生冲突.治安管理处罚权的设定有其历史和制度渊源,社会主导型价值观、传统文化思想以及政治体制等对治安管理处罚权有重要影响.应进一步规范和制约治安管理处罚权,提高治安管理效率,完善公民抵抗权和参与权.     

和谐社会建设与和谐治安——第五届全国治安学学术研讨会综述

和谐社会的建设离不开和谐的治安，第五届全国治安学学术研讨会的与会专家对当前治安形势和研究路径进行认真解读，对治安学的学科体系和学科建设深入分析。在此基础上，学者们对治安学的概念范畴、治安管理的社会参与、警务发展与警务规划、治安防控体系建设等问题进行了深入探讨。最后，与会专家就治安教育畅所欲言，提出了有创建的观点。     

对社会治安防控体系建设理论与实践的思考

构建社会治安防控体系是公安机关适应新形势下治安工作的战略性举措,对其理论与实践问题的研究方兴未艾。本文分析了社会治安防控体系的概念及属性和建设的基本要求,研究了现有的三类基本结构模式。     

关于创新公安人事工作的思考

创新公安人事工作必须作出艰辛的努力,循序渐进,贵在求实,并处理好继承与创新、难与易、创新与务实等关系。公安人事干部要加强学习,勇于实践,执着投入,为开创公安工作新局面做出应有的贡献。     

对社区矫正若干疑难问题的思考

社区矫正作为一种新的刑罚执行方式,目前存在犯罪人保留自由与社区安全保障的矛盾、惩罚力度与监禁刑之间缺乏合理递进梯度、适用有条件与刑罚平等相矛盾、执法主体与工作主体不一致、矫正专业队伍缺乏、节约经费与充分开展工作的矛盾等问题。我国应建立罪犯人身危险评估和控制系统,适当增加禁止性规定并加强监管,加强城市和农村社区建设,更新观念,积极探索个性化和系统化的矫正方法,统一社区矫正执法机关,借助社会公益组织力量,使社区矫正真正获得效果。     

公安院校痕迹实验教学思考

“专升本”后公安院校痕迹实验教学,要达到教育部的本科办学要求,培养出合格的本科生,实验教师必须改变专科时的教学思想和观念;必须进一步提高自身的专业理论知识和实验技能;必须改革痕迹实验教学大纲和痕迹实验教材;必须加强痕迹实验室的建设。