论国防物力动员立法的法理依据

国防物力动员涉及对相对人财产权的限制或剥夺，因此，确立国防物力动员立法的法理依据显得尤为重要。国防物力动员必须体现合宪性，这是基于宪法对于财产权的保障的要求；国防物力动员必须体现公平性，这包括行为主体的地位平等、公平负担、公平补偿三个层面；国防物力动员必须体现动员权与私权的平衡性，做好公权与私权的价值位阶判断，实现两者均衡的内在要求。     

美国国防动员法制评介

国家安全视野下的美国国防动员制度强调目的性、团结一致、灵活性、及时四个原则，《国防安全法》《战争授权法》《国家紧急状态法》以及一系列专项法律构成其法律框架。动员的领导和指挥体制较为复杂，动员的计划体系也相当庞杂，动员分为6个等级，涉及4个领域，并有较完善的复员机制。美国国防动员法制具有以下规律：始终保持对公民自由的尊重，以此为国家权力设限；始终坚持权力制衡，避免某一种权力失去节制；讲求制度性的团结，而非精神性的团结；国家安全的范围非常宽泛，为美国插手国际事务提供借口。对这些规律的研究，亦将有助于我们建构中国国防动员制度。     

《中华人民共和国国防动员法》述评

我国国防动员立法经历了较长时期的发展过程。2010年2月26日审议通过的〈中华人民共和国国防动员法〉共14章、72条,内容涉及国防动员的组织领导体制、经济建设的国防要求、物资动员、对预备役人员的储备与征召、公民和组织的国防义务与权利、特别措施等几方面。这部法律的颁布填补了我国国防动员立法的空白,为新形势下国防动员建设健康发展提供了坚实的法律保障。     

国防动员立法的外部性分析

国防动员立法的外部性分析,实质就是国防动员法律制度的效益分析。效益分析不仅仅是经济学特有的价值和方法,它也是法学的根本价值和方法所在。但国防动员法律制度的价值不仅限于效益,它还包括安全、公平、正义、人权等。因此,国防动员立法外部性的分析更加强调由社会、政治、经济等决定的价值和意识形态对国防动员法律制度的影响。     

从国防动员的概念演变看国防动员立法的理念——兼论国防动员体系与突发事件应急体系的衔接

在我国，理论界对国防动员的概念界定经历了一个认识逐步深化的过程，其适用范围也从单纯的战时“应战”向应对紧急状态、突发事件等非传统安全威胁的“应急”上拓展。在“大国防观”的时代背景下，国防动员立法需要确立与国家安全需要相适应、与经济社会发展相协调，以及与突发事件应急机制相衔接的理念和指导思想。同时，国防动员体系和突发事件应急体系的衔接抑或融合，也成为有效加强国防动最和政府应急管理“急对应急、战时应战”功能的必然选择。     

国防动员体制的确立与发展

国防动员体制伴随战争和国家体制的演变不断发展成熟。在借鉴他国国防动员体制、继承我党战争动员经验、结合实际的基础上,我国国防动员体制得以确立并不断发展,逐渐形成具有中国特色和时代特征的国防动员体制。国防动员体制的高效运作还应依赖于建立健全国防动员组织机构、科学划分国防动员组织机构的职能权责、完善体制末端的程序规范等路径。     

论国防勤务的法定性——对《国防动员法》第九章的解读

2010年7月施行的《国防动员法》以专章的形式,即该法第九章专门对国防勤务进行了规定,这一规定填补了我军长期以来在国防勤务制度方面的法律空白。国防勤务制度的法律化,即法定性,包括：动员国防勤务人员的时间法定、主体法定、内容法定、违反义务的责任法定、主体福利保障法定等几个方面。     

《国防动员法》若干问题探讨

《国防动员法》的出台,对于指导和规范我国国防动员工作具有里程碑式的意义。但该法仍存在一些问题有待改进：明确外国公民和组织是否负有国防动员法律义务,解决港澳地区国防动员的法律问题,确立我国在民用资源征用补偿问题上的原则定位,健全国防动员监督机构的设置,充实国防动员法律责任的内容,完善国防动员纠纷解决路径。     

完善国际人道法对平民妇女的保护

国际人道法的全部价值,在于通过国际法为武装冲突受难者提供保护。对妇女保护的有力和周全,是国际人道法完善的重要标志。本文针对国际人道法在保护妇女方面的问题,提出了明确保护原则,周全保护范围,强化危害妇女行为的法律惩治等措施完善国际人道法保护妇女的制度,推进国际人道法的发展。     

转基因技术对植物新品种保护之影响及对我国立法模式之启示

在知识产权领域,转基因技术在植物新品种保护制度上引发诸多争论。转基因技术对植物新品种保护制度产生了重要影响,也带来了法律上的利益分配争议。对植物新品种的保护模式,无论是专利法保护、特别法保护,抑或是两者并存的“双轨制”保护,都要取决于相关政策因素及利弊影响的权衡和取舍。就我国的现状而言,特别法更有利于植物新品种的保护。     

我国农业文化遗产保护的立法构想

农业文化遗产是一种新的遗产类型,但我国目前缺乏农业文化遗产保护的专门性法律规定,难以满足农业文化遗产保护的需要,应该通过立法加强农业文化遗产保护。国外主要有文化遗产保护法、文物保护法和知识产权保护法三种立法模式,我国应该在《文物保护法》和《非物质文化遗产保护法》的法律框架下,制定农业文化遗产保护行政法规。在法律原则方面,应该确立保护优先、合理开发,就地保护,活态保护,真实性和完整性的基本原则。同时,农业文化遗产保护立法还应该解决农业文化遗产的权属、参与机制、利益分配机制等关键问题。     

日本在钓鱼岛争端中的国际舆论动员

2012年9月以来,随着中日钓鱼岛争端的升温及僵持,两国之间爆发了持续的国际舆论斗争。日本根据形势调整对策,开始力促以国际舆论动员为核心的公共外交活动,意图在领土问题上形成对中国的话语主导权及软实力优势。日本对策转换由短期策略、长期博弈、宏观战略的三个需求共同促成。为有效推动国际舆论动员,日本还在构建政治统筹、官僚负责、官民协同的机制基础上,以"西化站位"优势构建传播策略与话语体系。在进行舆论动员时,日本以外交与媒体为两大路径,在具体方法上则呈现利用国际多边场合演说、政治游说及公关行动、西方主流媒体、网络和动漫等新媒体、驻外机构现场公关的多维立体特征。由于缺失正义和公理,日本的国际舆论动员及外宣攻势难以左右大局,但其某些具体做法以及所产生的国际影响,仍需中方关注并加以切实应对。     

对我国恐怖活动犯罪案件中证人保护的立法思考

恐怖活动犯罪具有极其严重的社会危害性,此类案件中证人承担了比普通刑事犯罪中的证人更大的危险和压力,作证率极低。立法必须明确恐怖活动犯罪案件中证人不做证的法律后果,不出庭作证的具体情形及证人保护的主体,证人保护的范围,同时设立对恐怖活动犯罪中证人身份信息保密制度,污点证人制度,明确证人作证应当享有的特殊权利,从多角度对证人进行保护,切实打消证人作证的顾虑。     

日本道路交通犯罪立法体系修正及其启示

日本《刑法典》2001年、2004年和2007年的三次修正涉及道路交通犯罪,内容包括增设新罪名、提高法定刑等。日本道路交通犯罪立法体系对我国启示有四:一是完善我国危险驾驶罪的客观行为方式;二是采用结果加重犯的立法形式;三是规定危险驾驶罪完善危险驾驶罪的法定刑;四是明确规定危险驾驶罪的共犯问题。     

日本能源立法执行情况及对我国的启示

能源立法的生命力在于执行。日本已形成较为完善的能源立法体系，并采取了多种措施保障实施，包括建立统一管理体制、注重法规的灵活性和可操作性、通过制度安排内化法律目标、明确经济激励措施等。日本能源立法及其执行的经验，对我国能源法具有重要的借鉴作用。     

我国民营经济立法保护研究

1999年宪法修正案虽然确立了民营经济与国有经济一样作为基本经济制度的地位，并将其作为社会主义市场经济的一个组成部分。但制约民营经济发展的法律、政策性障碍依然存在。本文欲从法律角度，对现行法律中存在的有可能影响民营经济发展的问题作出分析，并提出相关的立法建议。     

日本《儿童福利法》对我国的立法启示

日本《儿童福利法》作为日本儿童福利法律制度的基石,支撑和推进日本儿童福利政策的有效实施,最初是根据《宪法》第25条生存权的理念制定的.目前日本的《儿童福利法》共有八章.借鉴日本的经验,我国《儿童福利法》的立法理念也应该赋予时代的意义,体现为生存权、平等权与适度发展权.并以现有的法律和法规为基础,将我国的《儿童福利法》定位为综合性基本法,主要内容至少要涉及儿童福利法基本制度、儿童福利服务项目、儿童福利工作体系、儿童福利经费和法律责任等.     

我国家政工保护的立法思考

家政服务是近年来兴起的一个新领域,家政工的权益受不到保护是新领域新问题中最尖锐的问题。要解决这一问题,必须借助于法律,而如何认定家政服务关系又决定了法律的选择。家政服务关系本质上是劳动关系,但又具有合同关系的性质,所以除要有宪法依据外,还必须在劳动法典中加以规范,又在民法典中涉及,然后具体到行政法规中制定实施细则,从而形成我国的家政工法律体系。     

武装冲突攻击方保护敌占区平民面临的问题及对策研究

在武装冲突中,平民日益成为主要的受害者。对敌占区平民进行保护是攻击方的主要责任,然而,有效的保护却面临者诸如战争法原则缺乏统一的适用标准、敌人违法作战等一系列问题。针对这些问题,攻击方应采取灵活运用战争法原则、加强情报侦察、合理进行目标打击等一些针对性措施来有效地避免对敌占区平民的附带伤亡,这成为关乎战事进程、人心向背的关键环节。     

浅谈儿童权利保护立法的专门性问题

这些年来,我们在未成年人保护立法无论从理念上还是制度建设上都上了一个大台阶,立法比以前完善了许多。但是,仍然有大量的专门性立法缺失。笔者主要从几个对儿童的生存权与发展权具有重要影响的方面来简要分析我国目前儿童权利保护的专门立法状况。